Дипломная работа на тему "Организация контроля за деятельностью органов государственного управления | Синергия [ID 43276]"

Работа на тему: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: МЕНЕДЖМЕНТ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
«ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»

Москва 2020 г.

ЗАДАНИЕ
на ВКР обучающегося
1. Тема ВКР: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы контроля за деятельностью органов государственного управления
1.1 Понятие и сущность контроля в сфере государственного управления
1.2. Формы и виды контроля за деятельности органов государственного управления
Глава 2. Анализ реализации контроля за органами государственного управления на примере города Москвы
2.1. Общая характеристика деятельности органов государственного управления в городе Москве
2.2. Анализ системы контроля за деятельностью органов государственного управления в Москве
Глава 3. Совершенствование механизмов контроля за деятельностью органов государственного управления
3.1. Разработка рекомендаций по совершенствованию системы контрольных мероприятий за деятельностью органов государственного управления в городе Москве
3.2. Оценка эффективности предлагаемых мероприятий Заключение
Список использованной литературы
Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы,
сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо раскрыть понятие и сущность общественного контроля в сфере государственного управления. Необходимо сравнить мнения и подходы различных авторов к рассматриваемому вопросу. В пункте 1.2 необходимо подробно описать формы и виды контроля за деятельности органов государственного управления.
Глава 2 должна носить аналитический характер. В ней на основании данных необходимо провести оценку и анализ современного состояния организации контроля за деятельностью органов государственного управления в городе Москве (можете в пример взять одно из министерств или департаментов).
В пункте 2.1 необходимо дать Общая характеристика деятельности органов государственного управления в городе Москве. В пункте 2.2 на основании описанных в главе 1 методик необходимо провести подробную оценку и анализ системы городе Москве области. На основании полученных показателей целесообразно сделать выводы анализа организации контроля за органами государственного управления: проблемы и пути решения. При этом необходимо выявить причины ее изменения, связать их с общероссийскими особенностями, а также с кризисными явлениями в экономике.
По окончании анализа результатов необходимо сформулировать выводы. На основании выводов, сделанных в результате оценки контроля необходимо в Главе 3 выработать и сформулировать предложения, направленные на улучшение системы контроля и ее эффективности. Для облегчения формулирования предложений, рекомендуется изучить статьи в периодической печати и рассмотреть опыт российских политологов и рекомендации специалистов-практиков по данному вопросу.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся расчетные таблицы.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации. – 1993г.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
3. О системе государственной службы в Российской Федерации: федеральный закон от 25.05.2003 г. №58-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 22. С. 2063.
4. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: указ Президента Российской Федерации № 601 от 7 мая 2012 года // Российская газета. 2012. 9 мая.
5. О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы): Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 года № 1336 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4664.
6. Федеральный закон от 04.04.2005 №32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации»// СЗ РФ, 11.04.2005, №15, ст.1277;
7. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»// СЗ РФ 08.05.2006, №19, ст.2060;
8. Федеральный закон от 28 декабря 2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»// СЗ РФ от 30.12 2013, №52 (Часть 1), ст.7007;
Дополнительная литература:
1. Агапов А.Б. Административное право. М.: Юрайт, 2014.
2. Адамович А. Реформирование системы государственной службы Российской Федерации // Государственная служба. 2014. №1.
3. Астапкович В. Смазка мозгового центра
4. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: Изд-во РАГС, 2012.
5. Ахметова Н.А. Конфликт интересов на государственной службе // Власть. 2013 №12. С. 124-127.
6. Байкеева С.Е. Теоретико-правовые взгляды юристов царской России на кадровое обеспечение государственной службы// «История государства и права. 2014. №7.
7. Барышев В.Н. История государственной службы // Гражданин и право. 2013. №1.
8. Баснак Д. Цель – привлечение и развитие талантов // Государственная служба. 2015. №1. Январь-февраль. С. 36-38.
9. Демин А.А. Государственная служба в Российской Федерации. М.: Юрайт, 2015.
10. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. – М.: ЗЕРЦАЛО, 2010.
11. Беляев В.П. Общественный контроль в современной России // Конституционное и муниципальное право. – 2013. - №6. - С. 2-6.
12. Карпенко О.Н. Бюрократия и общественный контроль : новые аспекты старой проблемы // Наука Красноярья. – 2013. - № 2. – С. 118 – 136.
13. Винокуров А.Ю. Проблемы разграничения компетенции прокуроров и органов государственного контроля (надзора) в контексте статьи 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / А.Ю. Винокуров // Актуальные проблемы российского права. - 2014 - № 8. - C. 1626-163
14. Гулидова В.В. Об осуществлении контроля представительным органом местного самоуправления деятельности местной администрации / В.В. Гулидова // Практика муниципального управления. - 2014. - № 10. - C. 24-36
15. Килессо М.А. Субъекты, осуществляющие общественный контроль над деятельностью органов местного самоуправления в России / М.А. Килессо //
Административное и муниципальное право. - 2015. - № 3. - C. 237-240
16. Михеев Д.С. Обеспечение общественного контроля - ключевое направление в развитии принципа гласности местного самоуправления / Д.С. Михеев // Lex russica. - 2015. - № 4. - С. 24-32
17. Проблемы законодательного регулирования государственного контроля (надзора) и
18. Холопов В.А. Общественный контроль как ресурс профилактики негативных социально- политических явлений в деятельности органов местного самоуправления / В.А. Холопов // Сборник работ по теме социально значимого проекта «Общественный контроль в социальной сфере как часть процесса по
формированию правового государства и гражданского общества (здравоохранение, образование, социальная помощь)». - М, 2014. - C. 237-243

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 8
Глава 1. Теоретико-методологические основы контроля за деятельностью органов государственного управления 11
1.1 Понятие и сущность контроля в сфере государственного управления 11
1.2 Формы и виды контроля за деятельности органов государственного управления 21
2 Анализ реализации контроля за органами государственного управления на примере города Москвы 33
2.1 Общая характеристика деятельности органов государственного управления в городе Москве 33
2.2 Анализ системы контроля за деятельностью органов государственного управления в Москве 51
3 Совершенствование механизмов контроля за деятельностью органов государственного управления 73
3.1 Разработка рекомендаций по совершенствованию системы контрольных мероприятий за деятельностью органов государственного управления в городе Москве 73
3.2 Оценка эффективности предлагаемых мероприятий 77
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 82

ВВЕДЕНИЕ
Государственный контроль и надзор за деятельностью исполнительной власти, как федерального уровня, так и уровня субъектов РФ, остаются важным аспектом государственной политики. Такой контроль дает в целом возможность отслеживать результативность проводимого политического курса, а в частности — оценивать, как исполняются действующие правовые акты и положения.
Термины «контроль» и «надзор» признаются синонимами далеко не всеми исследователями. Хотя к настоящему моменту не выработано однозначных критериев разграничения сфер этих понятий.
Законодательство РФ не проводит четкого разграничения понятий «контроль» и «надзор». Уголовно-исполнительный кодекс несет несколько иное понимание надзора, который расценивается как понятие более широкое и включающее в себя контроль.
Контрольные полномочия субъекта федерации, как и прочие, разделяются на две подгруппы:
• собственные;
• федеральные (делегированные субъекту с вышестоящего уровня).
К важнейшим проблемам госконтроля и надзора относятся:
• отсутствие учета опасности причинить вред в итоге деятельности субъекта контроля, отсутствие соотнесения ее с возможностями органов госконтроля;
• неактуальность требований по проверке (использование актов времен СССР);
• непрозрачность установленных требований (субъекты, подлежащие контролю, не могут ознакомиться с полным списком контрольных требований, предъявляемых к их деятельности);
• отсутствие связи значительной части контрольных требований с безопасностью работ, товаров, услуг;
• дублирование органами власти контрольных функций одного и того же предмета;
• несоблюдение баланса при осуществлении контроля в момент входа услуг и товаров на рынок и в процессе их обращения;
• неразработанность системы учета случаев причинения ущерба, а следовательно, отсутствие возможности принимать решения об усилении или сокращении мероприятий по надзору и контролю;
• потребность модифицировать подходы к осуществлению госконтроля
— путем административных регламентов, принятия правовых актов о положениях по госконтролю (надзору) в определенных областях деятельности;
• отсутствие правового регулирования контрольной деятельности структур власти в части отслеживания выполнения обязательных требований и прогнозирования будущего положения с их исполнением.
Актуальность выбранной темы не может вызывать сомнений, так как современный этап развития России характеризуется повышенным вниманием к проблеме актуальности организации контроля за деятельностью органов государственного управления. Целью выпускной квалификационной работы является исследование особенностей организации контроля за деятельностью органов государственного управления. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть понятие и сущность контроля в сфере государственного управления
2. Изучить формы и виды контроля за деятельности органов государственного управления;
3. Дать общую характеристику деятельности органов государственного управления в городе Москве;
4. Проанализировать систему контроля за деятельностью органов государственного управления в Москве;
5. Разработать рекомендации по совершенствованию системы контрольных мероприятий за деятельностью органов государственного управления в городе Москве;
6. Оценить эффективность предлагаемых мероприятий.
Объектом исследования являются органы государственного управления в городе Москве. Предметом исследования является деятельность органов государственного управления в городе Москве.
Выпускная квалификационная работа состоит и введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Во введении обозначены актуальность, цель, задачи, объект и предмет исследования. В первой главе раскрыты теоретико-методологические основы контроля за деятельностью органов государственного управления. Вторая глава посвящена анализу реализации контроля за органами государственного управления на примере города Москвы. В третьей главе приведены направления совершенствования механизмов контроля за деятельностью органов государственного управления. В заключении подведены основные итоги исследования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 27.10.2015) "О Счетной палате Российской Федерации"
2. Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ (ред. от 04.03.2014) "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
4. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ (ред. от 27.10.2015) "О Счетной палате Российской Федерации"
5. Бурцев В.В. Организация системы государственного финансового контроля в РФ: теория и практика. М.: Дашков и К, 2014.
– 300 с.
6. Бурцев В.В. Построение современной системы государственного финансового контроля в свете необходимости укрепления российской государственности // Менеджмент в России и за рубежом. - 2016 - №2. – с. 5-9.
7. Демин А.А. Правовой статус Счетной палаты Российской Федерации и проблема административной юстиции по финансовым вопросам // Гражданин и право. - 2015. - № 8. С. 24-28.
8. Левакин И.В., Абрамов А.М. Совершенствование правовой основы деятельности Счетной палаты РФ и международные стандарты государственного аудита // Российская юстиция. - 2016. - № 1. - С. 2–5.
9. Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. - М., 2012. – 240 с.
10. Васильев М.В. Стратегии развития системы государственного финансового контроля в России // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - №10. - С. 8-14.
11. Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2013. – 270 с.
12. Денисенко В.В. Совершенствование правового обеспечения системы государственного финансового контроля // Современное право. - 2015. - №3. – с. 9-14.
13. Иванов М.Ю. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации: скрытый потенциал великой страны.// Журнал "Современная наука: Актуальные проблемы теории и практики".-2014.-№4.- С.58-64.
14. Клейменов Я.С. Проблемы организации государственного финансового контроля в Российской Федерации [Текст] / Я.С. Клейменов
//Административное и муниципальное право. – 2015. – № 6. – с. 29-34.
15. Кожанова А. О. Система государственного финансового контроля в Российской Федерации [Текст] / А. О. Кожанова // Молодой ученый. - 2015.
- №4. - С. 223-225.
16. Козько Е. В. Сущностные характеристики и критерии системы государственного финансового контроля // Молодой ученый. — 2015. —
№11. — С. 873-876.
17. Крикунов А.В. Сущность, организация и перспективы государственного финансового контроля в РФ. СПб.: Изд. СПб государственного университета экономики и финансов, 2014. – 200 с.
18. Пансков В.Г. О некоторых вопросах государственного финансового контроля в стране. // Финансы. – 2015. - № 5. – с. 11-17.
19. Петров А.Ю. Государственный финансовый контроль // Финансы. – 2016. - № 2. – с. 11-17.
20. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль. - М., 2012. – 300 с.
21. Романовский М.В., Врублевская О.В. Финансы: Учебник для вузов. //М: Перспектива, Юрайт. - 2013 г. – 270 с.
22. Шевченко А.А., Аюбов И.А. Актуальные проблемы государственного финансового контроля// Журнал Финансовые исследования. – 2015 - № 7. - с. 31-41.
23. Ялбулганов А.А. Финансовый контроль как институт финансового права // Юрист. - 2015. - № 6. – с. 4-9.