Дипломная работа на тему "Организация контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г Санкт-Петербурга | Синергия [ID 47031]"

Работа на тему: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Менеджмент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Москва 2017

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: «Организация контроля за деятельностью органов государственного управления»

Введение
Глава 1. Теоретический аспект организации государственного управления и контроля
1.1. Понятие и признаки государственного управления
1.2. Понятие и общая характеристика органов государственного управления
1.3. Понятие и организация контроля в государственном управлении
Глава 2. Контроль за деятельностью органов государственного управления (на примере Прокуратуры г. Санкт-Петербурга)
2.1. Характеристика деятельности государственного управления на примере Прокуратуры г. Санкт-Петербурга
2.2. Структура и функции государственного надзора за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга
2.3. Организация общественного и внутреннего контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга
Глава 3. Проблемы и перспективы развития организации контроля за деятельностью органов государственного управления (на примере Прокуратуры г. Санкт-Петербурга)
3.1. Проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга
3.2. Направления совершенствования организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга
Заключение Список литературы
Приложение

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, методы и информационную базу исследования, структуру работы.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо исследовать понятие и признаки государственного управления. В пункте 1.2 охарактеризовать формы государственного управления, понятие, правовые и организационные основы деятельности органов государственного управления, исследовать функции и методы государственного управления. В пункте 1.3.. проанализировать понятие контроля в государственном управлении, основы организации контроля в государственном управлении.
В конце главы сформулировать общие выводы.
Глава 2 следует охарактеризовать теоретические и практический аспект осуществления контроля за деятельностью конкретного органа в сфере государственного управления. В пункте 2.1 дать краткую характеристику деятельности конкретного органа в сфере государственного управления. В пункте 2.2 охарактеризовать структуру и функции государственного надзора за деятельностью конкретного органа в сфере государственного управления. В пункте 2.3. следует проанализировать организацию общественного и внутреннего контроля за деятельностью конкретного органа в сфере государственного управления.
В конце главы сформулировать общие выводы.
Глава 3 должна носить практический характер. В пункте 3.1 следует выявить проблемы организации контроля за деятельностью исследуемого органа в сфере государственного управления. В пункте 3.2 определить направления совершенствования организации контроля за деятельностью исследуемого органа государственного управления.
В конце главы сформулировать общие выводы.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы, общие выводы и предложения.
В приложение выносятся таблицы, статистический материал, диаграммы, разработанные автором.
4. Исходные данные по ВКР:

Основная литература:
1. Гражданский кодекс (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в последней редакции)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в последней редакции)
3. Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации".
4. Государственное и муниципальное управление: Учебник /Под ред. Н.И. Захарова. — М.: ИНФРА-М, 2014. — 288 с.
Дополнительная литература:
1. Афанасьев М.П. Государственный финансовый контроль (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2002.
2. Безруков А.В. Государственная власть и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия / А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право.- 2009.- № 6.
5. Воронин А.Г. Стратегическое планирование и управление развитием территории. — М., 2007
6. Овсяников Л.Н. Государственный финансовый контроль: учреждения и возможности // Финансы. 2012. № 6. С.53-57.
7. Орлов А.И. Менеджмент: Учебник для студентов вузов. / А.И. Орлов. - М.: Издательство «Изумруд», 2003. - 298 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
Глава 1. Теоретический аспект организации государственного управления и контроля 10
1.1 Понятие и признаки государственного управления 10
1.2 Понятие и общая характеристика органов государственного управления16
1.3 Понятие и организация контроля в государственном управлении 24
Глава 2. Контроль за деятельностью органов государственного управления (на примере Прокуратуры г. Санкт-Петербурга) 34
2.1 Характеристика деятельности государственного управления на примере Прокуратуры г. Санкт-Петербурга 34
2.2 Структура и функции государственного надзора за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга . 39
2.3 Организация общественного и внутреннего контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга . 47 Глава 3. Проблемы и перспективы развития организации контроля за деятельностью органов государственного управления (на примере Прокуратуры г. Санкт-Петербурга) 52
3.1 Проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга 52
3.2 Направления совершенствования организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга . 56 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69
ПРИЛОЖЕНИЕ 74

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Вопросы государственного управления в стране, а также повышение эффективности принимаемых управленческих решений выступают в современных условиях весьма актуальными, так как Российская Федерация выходит из длительного политического, экономического и социального кризисного положения. В ходе государственного реформирования были поставлены задачи совершенствования системы управленческих органов, изучения науки управления, создания эффективного аппарата управления, обеспечения самостоятельности и независимости органов государственного управления в рамках определяемых законами полномочий.
Организация мониторинга и контроля за деятельностью органов государственного управления является важнейшим вопросом в области реформирования государственного управления. На федеральном уровне структура и система властных органов в период 1992 - 2017 г. неоднократно изменялась. Также на сегодняшний день можно отметить процесс интенсивной трансформации структуры и системы властных органов субъектов РФ, разграничение предметов ведения и полномочий между ними, а также их взаимодействие с федеральными властными органами.
Тенденцией последних лет выступает возникновение качественно новых концепций и взглядов на решения актуальных вопросов по организации контроля в области органов государственного управления.
С самого начала реформ акцент был сделан на ликвидацию жестких подходов к процессу организации управления, а именно: отказ от администрирования и излишней централизации, приоритет в самостоятельности субъектов РФ, а также инициативности со стороны исполнительных органов государственного управления. Далее закономерно последовало признание факта, что отказ от использования административных методов послужил причиной для возникновения негативных последствий – в сущности, разрушения системы эффективного государственного управления. В последние годы речь все чаще идет о нахождении баланса между использованием принципов децентрализации и централизации, а также об оптимальном сочетании частных и публичных интересов, т.е. о признании необходимости не только государственного управления, в целом, в основополагающих сферах жизнедеятельности (социальная область, обеспечение безопасности и обороны, борьбе с экстремизмом и терроризмом и др.), но и эффективного государственного регулирования в ряде отдельных экономических и политических сфер.
Применение на практике особенных методов и форм государственного управления можно объяснить острой необходимостью оперативного реагирования на угрозы. Использование органами государственной власти РФ повседневных, обычных правовых механизмов и инструментов в исследуемых условиях оказывается достаточным далеко не всегда. Это принуждает изменять в государственной службе базовую модель менеджмента, выполняющую ключевые задачи по обеспечению государственного управления.
Данная проблема обусловлена низким уровнем ее разработанности в российской теории государственного управления и теории права.
Степень изученности темы. Ряд исследователей, учитывая их определенные ведомственную принадлежность и научные интересы, раскрывали в той или иной мере различные аспекты (управленческие, теоретико-методологические и др.) реализации независимых структурных элементов государственного контроля и управления.
К ним, в первую очередь, следует отнести таких ученых, как Аникин Л.С., Верстунина Л.В., Гимазова Ю.В., Князев С.Н., Литвак Б.Г., Наумов С.Ю., Никонов В.А., Райзберг Б.А., Скаредов Г.И., Тихомиров С.В., Филатова А.В., Холопов В.А., Эриашвили Н.Д., Якушев А.В. и другие.
Объектом исследования в данной дипломной работе выступают общественные отношения в сфере организации контроля за работой органов государственного управления, а предметом - теоретический и практический аспекты организации государственного контроля и управления на примере конкретного органа управления.
Цель данной дипломной работы - изучение понятия и основных признаков государственного управления, а также выявление ключевых проблем при организации контроля над работой органа государственного управления, анализ перспектив развития процесса организации контроля над деятельностью органа государственного управления.
Цель работы определила постановку ряда следующих задач:
? рассмотреть понятие и признаки государственного управления;
? изучить понятие и общую характеристику органов государственного управления;
? исследовать понятие и организацию контроля в государственном управлении;
? предоставить характеристику деятельности государственного в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга ;
? рассмотреть структуру и функции государственного надзора за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга;
? изучить организацию общественного и внутреннего контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга;
? проанализировать проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г. Санкт-Петербурга;
? предложить направления совершенствования организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Прокуратуре г.
Санкт-Петербурга.
Методология исследования. В процессе написания данной дипломной работы и при раскрытии темы были применены такие методы исследования, как исторический, статистический, логический, сравнительно-правовой, социологический, метод системного анализа и др.
По структуре дипломная работа включает в себя введения, три главы, восемь параграфов, заключение и список литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм. и доп. на 15.01.2016 г.). - М.: Эксмо, 2016.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. (ред. от 08.06.2015 г.) (с изм. и доп. На 19.06.2015 г.) // СЗ РФ. 2002, № 1, ст. 1.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 3) № 146-ФЗ от 26.11.2001 г. (ред. от 05.05.2014 г.) // СЗ РФ. 2001, № 49, ст. 4552.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 4) № 230-ФЗ от 18.12.2006 г. (ред. от 31.12.2014 г.) // СЗ РФ. 2006, № 52, ст. 5496.
5. Уголовно-процессуальный кодекс РФ (с изм. и доп. на 15.01.2016 г.). - М.: Эксмо-2016
6. Федеральный Закон «О прокуратуре РФ» № 2202-1 от 17.01.1992 г. (ред. от 05.10.2015 г.) // СПС «Консультант Плюс».
7. Федеральный Закон «О полиции» № З-ФЗ от 07.02.2011 г. // РГ. - 2011. - 2 февр.
8. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. // СЗ РФ. - 2006. - № 19. - Ст. 2060.
9. Федеральный закон № 212-ФЗ от 21.07.2014 г. «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // СПС «ГАРАНТ»:
10. Указ Президента РФ № 314 от 09.03.2004 г. (ред. от 22.06.2010 г.)
«О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 2004. - № 11, ст. 945
11. Приказ Генерального прокурора РФ «О задачах органов прокуратуры, вытекающих из Закона РФ «О прокуратуре РФ» от 11.03.2015 г., № 7.
12. Агутин, А.В. Организация прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела / А.В. Агутин, Г.Л. Куликова. - М.: РГГУ, 2015.
- 202 c.
13. Аникин, Л.С. Местного самоуправления и власть в постсоветской России / Л.С. Аникин. - Саратов: Философия и власти, 1996. - 86 с.
14. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: курс лекций / Г.В. Атаманчук. - М., 2004. – 400 с.
15. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление
/ И.А. Василенко. - М.: Юрайт, 2015. - 496 c.
16. Верстунина, Л.В. Регулирование труда прокурорско- следственных работников / Л.В. Верстунина Л.В., К.Н. Гусов. - М.: Проспект, 2015. - 212 c.
17. Винокуров, А.Ю. Научно-практический комментарий к ФЗ «О прокуратуре РФ» / А.Ю. Винокуров. - М.: Гостехиздат, 2016. - 338 c.
18. Волкова, Л.П. Установление предметов ведения и разграничение полномочий в системе исполнительной власти // Л.П. Волкова // Административное право и процесс. - 2009. - № 1. - С. 23-25.
19. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова Е.В. - М.: Юрайт, 2016.
- 238 c.
20. Гимазова, Ю.В. Государственное и муниципальное управление / Ю.В. Гимазова. - М.: Юрайт, 2014. - 464 c.
21. Глазунова, Н.И. Государственное (административное) управление: учебник / Н.И. Глазунова. - М.: Проспект, 2004. – 458 с.
22. Джагарян, А.А. Конституционно-правовые основы государственного контроля в РФ / А.А. Джагарян. - М., 2013. - 324 с.
23. Жидких, А.А. Правотворчество. Законность. Прокуратура / А.А. Жидких. - М.: Юрлитинформ, 2015. - 176 c.
24. Звоненко, Д.П. Административное право / Д.П. Звоненко. - М.: Юстицинформ, 2007. - 450 с.
25. Игнатов, В.Г. Государственное и муниципальное управление в России / В.Г. Игнатов. - М.: МарТ, 2014. - 384 c.
26. Кабушкин, Н.И. Менеджмент гостиниц и ресторанов: учебно- практическое пособие / Н.И. Кабушкин. - Мн.: БГЭУ, 2007. - 411 с.
27. Катков, Д.Б. Конституционное право России: Учебное пособие / Д.Б. Катков, Е.В. Корчиго. - М.: Юриспруденция. 1999. - 288 с.
28. Князев, С.Н. Управление: искусство, наука, практика: Учебное пособие / С.Н. Князев. - Мн.: Менеджмент, 2002. - 512 с.
29. Козлов, Ю.М. Административное право / Ю.М. Козлов. - М.: Юрист, 2006. - 320 с.
30. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин, Ю.Н. Старилов. - Саратов: ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2013. - 560 с.
31. Корнев, А.П. Административное право / А.П. Корнев. - М., 1986. - 254 с.
32. Литвак, Б.Г. Государственное управление. Лучшие мировые практики / Б.Г. Литвак. - М.: Синергия, 2012. - 224 c.
33. Мигачев, Ю.И. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов. - М.: Инфра- М, 2014. - 320 c.
34. Миронов, А.Л. Государственное управление в России. Конституционный и институциональный аспекты / А.Л. Миронов. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 135 c.
35. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш. - М.: Дашков и Ко, 2016. - 556 c.
36. Нечевик, Д.К. Полномочия прокуратуры по противодействию коррупции в РФ. Административно-правовые аспекты / Д.К. Нечевик, М.М. Поляков. - М.: Мир, 2015. - 140 c.
37. Никонов, В.А. Государственное управление имеет значение / В.А. Никонов. - М.: МГУ, 2015. - 92 c.
38. Орешин, В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Орешин. - М.: Инфра-М, 2015. - 158 c.
39. Осинцев, Д.В. Понятие и признаки методов административно- правового воздействия / Д.В. Осинцев // Юридический мир. - 2009. - № 3. - С. 9 - 13.
40. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие / Б.А. Райзберг. - М.: Инфра-М, 2016. - 384 c.
41. Рохлин, В.И. Прокурорский надзор и государственный контроль. История, развитие, понятие, соотношение / В.И. Рохлин. - М.: Юридический центр Пресс, 2016. - 328 c.
42. Самойлов, В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы / В.Д. Самойлов. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 312 c.
43. Скаредов, Г.И. Участие прокурора в следственных действиях / Г.И. Скаредов. - М.: Юридическая литература, 2015. - 160 c.
44. Совенко, О.Е. Контрольная функция государственных органов: дис. канд. юрид. наук / О.Е. Совенко. - М., 2014.
45. Сурин, А.В. Основы управления. Государственное и муниципальное управление / А.В. Сурин. - М.: Инфра-М, 2015. - 368 c.
46. Тихомиров, С.В. Государственное управление в России и зарубежных странах: административно-правовые аспекты / С.В. Тихомиров. - М.: Инфра-М, 2015. - 320 c.
47. Федосеева, Н.Н. Государственный контроль в системе функций современного Российского государства / Н.Н. Федосеева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 1. - С. 30-33.
48. Филатова, А.В. Регламенты и процедуры в сфере реализации государственного контроля (надзора) / А.В. Филатова, Н.М. Конин. - Саратов, 2013. - 280 с.
49. Хаманева, Н.Ю. Проблемы административно-правового регулирования экономических отношений на современном этапе / Н.Ю. Хаманева // Административное право и процесс. - 2009. - № 5. - С. 7 - 10.
50. Холопов, В. А. Государственное и муниципальное управление / В.А. Холопов. - М.: Академия, 2015. - 368 c.
51. Чернобель, Г.Т. Институциональная детерминанта системы государственного управления / Г.Т. Чернобель // Журнал российского права.
- 2008. - № 4. - С. 20 - 24.
52. Эриашвили, Н.Д. Юридическая служба в государственных органах и на предприятиях: Учебное пособие / Н.Д. Эриашвили, Л.В. Щербачева. - М.: Юнити-Дана, 2014. - 287 c.
53. Якушев, А.В. Государственное и муниципальное управление. Конспект лекций / А.В. Якушев. - М.: А-Приор, 2016. - 144 c.