Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия | Материнский капитал проблемы и перспективы | "

3
Похожие работы

Право и юриспруденция
Магистерская диссертация
Автор: Anastasiya1
Работа Синергии на тему: Материнский капитал проблемы и перспективы.
Год сдачи: 2020
Оценка: Хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Специальность Право и ОСО


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ


Москва 2020


ЗАДАНИЕ
1. Тема ВКР: Материнский капитал: проблемы и перспективы
2. Структура ВКР:

Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ РАССМОТРЕНИЕ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА КАК СРЕДСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ
1.1 Социальная политика в Российской федерации, как основа предоставления материнского капитала.
1.2 История развития социальной поддержки семей в России.
1.3 Современный материнский капитал.
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРОГРАММЫ «МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА»
2.1 Мошенничество с материнским капиталом.
2.2 Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет пенсионного фонда России: основания, порядок, правовые последствия.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации.
3. Жилищный Кодекс Российской Федерации
4. Семейный Кодекс Российской Федерации
5. Налоговый кодекс Российской Федерации
6. Право социального обеспечения:Учебник под ред. К.Н. Гусева. - М.: ТК Вели,изд-во ' Проспект, 2014. - 635 с.
7. Пчелинцева Л.М. Семейное право России. - М.: Норма, 2014. - 703 с.
8. Рыбинский Е.М. Управление системой социальной защиты детства:социально -правовые проблемы: Учеб. пособие. - М.: Академия, 2014. - 224 с.
9. Семенистая Татьяна Материнский капитал, а также о том,как получить и на что потратить. - Москва: Гостехиздат, 2016. - 852 с.
10. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения:Учебное пособие. - М.: Дашков и
ко,2014. - 462 с.
11. Трудовое право:Учебник / Под ред. О.В. Смирнова,И.О. Снигиревой. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2014. - 600 с.
12. Шайхатдиное В.Ш. Право социального обеспечения РФ:Учебное пособие. Екатеринбург:УрАГС, 2014. - 370 с.
Дополнительная литература:
13. Маслова Т.А. Материнский капитал: как получить и распорядиться. - М.: Российская газета, 2017. - 925 с.
14. Матусов Н.И. Актуальные проблемы теории права. - Саратов:Изд-во Сарата. гос. академии права. - 2014 .-458 с.
15. Мелюхин А.В. Теория государства и права: Учебник. 2-е щд., пере-раб, и доп. //СПС Консультант Плюс. 2014.-145с.
16. Мозжено И.И. Систематизация законодательства и ее признаки//Конституционное и муниципальное право. 2014. № 4. - 16 с.
17. Право социального обеспечения:Учебник под ред. К.Н. Гусева. - М.: ТК Вели,изд-во Проспект, 2014. - 488 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ РАССМОТРЕНИЕ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА КАК СРЕДСТВО СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ 10
1.1 Социальная политика в Российской федерации, как основа предоставления материнского капитала 10
1.2 История развития социальной поддержки семей в России 36
1.3 Современный материнский капитал 50
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРОГРАММЫ «МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА» 57
2.1 Мошенничество с материнским капиталом… 57
2.2 Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет пенсионного фонда России: основания, порядок, правовые последствия… 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… 79

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы данного исследования определяется рядом практических и теоретических факторов. В первую очередь, актуальность темы исследования самого института материнского (семейного) капитала связанна с демографическими и социально-экономическими сферами. Проблемы демографии, недостаточный жизненный уровень населения, обуславливают необходимость создания и реализации политики государства в социальной сфере, направленной на поддержку семьи, материнства и детства. Проблемы, связанные с демографией, а именно – старение население и его естественная убыль, касающаяся сегодня всех развитых государств, определяет необходимость разработки политики по стимулированию рождаемости.
Большое негативное влияние имеет и изменение морально-ценностных ориентиров. Не затрагивая данную проблему в настоящей работе, ввиду того, что она не может относиться к правовому регулированию, отметим, что отношение общества к многодетным семьям и семейным ценностям, отражает государственную политику в данной сфере. Поэтому, направленность государственной социально-экономической политики на реализацию конституционных положений о ценности семьи, правах ребенка, обязанности государства оказывать поддержку такому важнейшему институту как семья, имеет большое влияние и на изменения в сфере морально-ценностных ориентиров общества вообще и молодого поколения в частности
Решить существующие проблемы возможно только в комплексе, прибегая как к экономическим, так и к правовым средствам.
Длительное время в России смертность превышала рождаемость более чем на
40 тысяч человек. Изменение данного показателя и проявление положительной динамики, которые появились в последние несколько лет, как отмечают специалисты, является временным явлением, связанным с увеличением рождаемости, которое пойдет на спад, ввиду того, что во взрослую жизнь войдет поколение начала 90-х, численность которого, ввиду нестабильной политико-экономической обстановки данного периода, значительно меньше поколения конца 80-х.
Старение населения и критическое положение с воспроизводством, подтолкнули государство к различным попыткам изменить ситуацию. Одним из направлений, в данной сфере, является такой институт как материнский капитал.
Значимость поддержки молодой семьи, повышение уровня благосостояния, как подтверждают многочисленные исследования, является важнейшим фактором увеличения рождаемости. Именно невозможность улучшить свои жилищные условия, материальные расходы, которые ложатся на молодые семьи в связи с рождением детей, являются одним из важных факторов, который оказывает влияние на решение о рождении второго и последующего детей.
Изучение данной темы непосредственно связано с развитием современного российского государства. Новая стадия развития требует продолжения глубоких реформ, касающихся взаимоотношений рынка, общества и государства. Известно, что правительство РФ решило всерьез облегчить выживание своего народа, взвалив на себя «тяжелую ношу». Речь пойдет об основных нюансах закона о «материнском капитале», вступившего в силу 1 января 2007 года.
С рождением малыша появляется много хлопот. И это не мудрено, ведь на свет появился новый человек, личность, со своими потребностями и желаниями. А если рождается второй ребенок или третий... Как хорошо, когда семья большая, веселая и дружная. Но не каждая мама пойдет на второго ребенка, если как говорится «за душой нет ни копейки», не смотря на все старания отца семейства. Вот почему смертность в стране превышает рождаемость. Чтобы страна окончательно не вымерла, а наоборот росла и процветала, были приняты меры и разработана специальная госпрограмма. Смысл ее заключается в следующем: каждая мама, родившая второго ребенка или усыновившая, в момент с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеет полное право получить от государства материальную поддержку.
Предусмотренные меры государственной поддержки материнства не знают аналогов в истории России и превосходят аналогичные нормы, действующие в других странах. Следовательно, разработка темы представляет научно- практическую актуальность.
Целью данной работы является - исследовать материнский капитал в плане оформления документов и материальной поддержки семьи, а так же выяснить повысилась ли рождаемость в стране в связи с проводимой социальной политикой.
Анализ программы материнского капитала позволяет высказать ряд предположений об отношении семей к социальной политике и мерам государственной поддержки, в целом. Наше исследование показывает, что горизонт ориентации граждан на социальную политику существенно ограничен. Информанты отдают отчет в ее нестабильности и изменчивости, не могут рассчитывать на нее в долгосрочной перспективе, поэтому они стараются «брать все, пока дают» (в краткосрочной перспективе). В остальном они предпочитают рассчитывать на себя и свою семью, на всевозможные доступные ресурсы, включая собственные навыки, личный и профессиональный опыт, способность индивидуально «сражаться» с системой в интересах семьи и ребенка, преодолевая многочисленные барьеры, формальными и неформальными способами, т.е. управлять своей жизненной ситуацией. Одновременно сохраняются и черты советского устройства, когда от государства требуется более эффективный патернализм в обеспечении льготами, доступной инфраструктурой и пр. В целом же, можно отметить рост требовательность к государству в общем контексте недоверия граждан к государству, а государства к гражданам.
Сохраняется зависимость благополучия семей от государственной поддержки (бесплатных детских садов и школ, медицинского обслуживания), однако, такая зависимость переосмысляется.

Во-первых, признается, что государство не очень эффективно в обеспечении образования и здравоохранения .
Во-вторых, родителям приходится постоянно выстраивать специальные стратегии для того, чтобы получить государственное благо – будь то бесплатное образование или возможность использовать материнский капитал. Зависимость человека от государства более не признается как сама собой разумеющаяся. При этом ожидания остаются во многом патерналистскими – системная эффективность в этой сфере ожидается от государства (а не от рынка, от лоббистов или от объединений граждан).
Современную семейную и демографическую политику можно назвать гендерно традиционалистской. Она сохраняет преемственность с советской семейной политикой, однако фокусируется на материнской роли, а не на балансе ролей работающих родителей. Эта политика подчеркивает символическое значение семьи, понимаемой крайне узко и традиционно, ее легитимности для укрепления нации (решение демографической проблемы – это и есть укрепление нации).
.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативно-правовые акты.
1.1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7- ФКЗ)// Российская газета, 21.01.2009 – с посл.изменениями и дополнениями.
1.2. О государственной социальной помощи: федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999// Собрание законодательства.- 1999.- N 29.- Ст. 3699. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.3. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: федеральный закон № 256 от 29 декабря 2006 года // Российская газета.- 2006. -31 декабря. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.4. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ// Собрание законодательства.- 2010.- N 31.- Ст. 4179. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.5. О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий постановление от 12 декабря 2007г. № 862//Собрание законодательства.- 2007.- N 51.- Ст. 6374. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.6. О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал:постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 8737.// Российская газета.- N231.- 2007. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.7. Направления средств (части средств)Материнского (семейного) капитала на получение Образования ребенком (детьми) и осуществление Иных связанных с получением образования Ребенком (детьми) расходов постановлений Правительства РФ. 2011 г. N 931//Собрание законодательства РФ", 21.11.2011, N 47, ст. 6658. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.8. Концепция государственной политики в отношении молодой семьи.- 2007.- №АФ-163/06. Министерство науки и образования Российской Федерации// Российская газета.- № 141.- 2007. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.9. О порядке выдачи государственного сертификата на материнский капитал. Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 №873 (ред. от 22.09.2008) // Российская газета.- № 142.- 2007. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.10. Постановление Правительства РФ от 20.07.2007 №457 (ред. от 22.06.2008) «Об утверждении правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ» // Российская газета.- №152.- 2007. -10 декабря. - с посл.изменениями и дополнениями.
1.11. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 №862 (ред. от 04.12.2009) «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».// Российская газета.- №152.- 2007. -10 декабря.
1.12. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 №926 [Текст] «Об утверждении правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществлении иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» // Собрание законодательства РФ", 11.03.2011, N 45, ст. 6558.
1.13. Приказ Минздравсоцразвития России от 30.12.2006 №892 (ред. от 28.01.2009) «Об утверждении Правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки»// Российская газета. №12- 2007. -10 декабря.
2. Научная литература:
1. Аналитика экспертов ВЦИОМ. Доступное жилье и материальный достаток – основа демографического роста [Электронный ресурс] /
2. Бахвалова, М. К чему приведут новые пособия на детей и льготы по ипотеке [Электронный ресурс] / М. Бахвалова // Клерк.
3. Барышникова Т.Ю. Материнский капитал как особый вид социального обеспечения. - М.: Ярославский государственный университет, 2014. - 71 с.
4. Благодир А.Л. Право социального обеспечения: система отрасли.
- М.: ВятГГУ, 2014. - 159 с.
5. Бороздина Е.А. Как распорядиться материнским капиталом или граждане в семейной политике. - М.: Проспект, 2015. - 111 с.
6. Велъмяйкин С.Ф. Материнский капитал. Комментарий к законодательству о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. - М.: Инфра- М, 2015. - 160 с.
7. Вишневский, А. Г. Демографический след войны [Электронный ресурс] / А. Г. Вишневский // Демоскоп Weekly. - 2016. - № 689-690.
8. Выбор женщины: карьера или семья? [Электронный ресурс] // Всероссийский центр изучения общественного мнения. - 2014. - № 2533 (3).
9. Данъшина Д.Н. К вопросу о материнском (семейном) капитале. - М.: ГроссМедиа, 2016. - 59 с.
10. Демографическая политика в России: вызовы и ответы [Электронный ресурс] // Всероссийский центр изучения общественного мнения. - 2015. - № 2879 (7).
11. Дроздова А.,Келъцева А. Пенсионное законодательство: сборник нормативных актов.(с комментариями к последним изменениям). - М.: Эксмо. 2014. - 384 с.
12. Дети рождаются не из-за денег [Электронный ресурс] // Лента.Ру.
13. Гусев А.П. Материнский капитал: получение, использование, субъекты. - М.: Феникс, 2015. - 160 с.
14. Ершов В.А. Материнский капитал. Правовое регулирование и судебная практика. - М.: ГроссМедиа, 2015. - 72 с.
15. Информация о материнском (семейном) капитале [Электронный ресурс] // Пенсионный фонд Российской Федерации.
16. Князев, А. Помогут ли пособия повысить рождаемость? [Электронный ресурс] / А. Князев // Мир новостей.
17. Коробкова Н.А. Материнский капитал как институт: проблемы формирования и перспективы его использования. - М.: Мниц, 2015. - 86 с.
18. Коробкова, Н. А. Перспективы модернизации программы
«Материнский капитал»[Электронный ресурс] / Н. А. Коробкова, Д. А. Алябина // Современные научные исследования и инновации. - 2017. - № 3.
19. Кузьмина Н.А. Материнский (семейный) каптал. Учебное пособие. - М.: Кнорус, 2015. - 104 с.
20. Меркулова А.В. Материнский капитал: вопросы теории и практики. - М.: Проспект, 2015. - 350 с.
21. Семенихин В.В. Порядок выплаты родовых сертификатов и материнского капитала. - М.: Проспект, 2014. - 59 с.
22. Селифонова Т.Н., Материнский капитал в России: состояние и проблемы / Селифонова Т.Н., Беленко О.Н. Успехи современной науки и образования. 2016. Т. 7. № 12. С. 114-116.
23. Синявская, О.В. Влияние новых мер российской демографической политики на вероятность рождения вторых и последующих детей / О.В. Синявская и др. // Демоскоп Weekly. - 2015. - № 625 - 626 (1).
24. Слонимчик, Ф. Оценка влияния политики материнского капитала в России / Ф. Слонимчик, А. Юрко // Демографическое обозрение. - 2015. - № 3.
25. Типикина, А. Е. Анализ эффективности реализации программы материнского капитала / А. Е. Типикина, О. М. Болтёнкова // Молодой ученый. - 2016. - № 14. - С. 615-617/
26. Филиппова И.А. Материнский капитал: роль и значение. - М.: ООО «Консалтинговая компания Юком», 2014. - 160 с.
27. Шибша А. В. Реализация права на материнский (семейный) капитал лицами, воспользовавшимися вспомогательными репродуктивными технологиями. - М.: Законность, 2015. - 50 с.
28. Якименко М.В. Материнский капитал как инструмент социально ориентированной политики государства. - М.: Проспект, 2014. - 25 с.

НЕ НАШЛИ, ЧТО ИСКАЛИ? МОЖЕМ ПОМОЧЬ.

СТАТЬ ЗАКАЗЧИКОМ