Дипломная работа на тему "Синергия | Материнский капитал: проблемы и перспективы"

Работа на тему: Материнский капитал: проблемы и перспективы
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет электронного обучения

Направление Право и Организация Кафедра ЭО социального обеспечения

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему Материнский капитал: проблемы и перспективы

МОСКВА 2020 г.

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Материнский капитал: проблемы и перспективы
2. Структура ВКР:

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА КАК ИНСТРУМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 9
1.1 Понятие, значение материнского капитала 9
1.2 Нормативно-правовое регулирование материнского капитала 16
ГЛАВА 2. МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ В РФ: ОСОБЕННОСТИ ПОЛУЧЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЯ 21
2.1 Особенности порядка получения материнского капитала 21
2.2 Распоряжения средствами материнского капитала 32
Незаконное получение материнского капитала может производиться следующим образом 47
ГЛАВА 3. МЕХАНИЗМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ МАТЕРИНСКОГО КАПИТАЛА КАК ИНСТРУМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ 56
3.1 Проблемы использования материнского капитала как инструмента социальной поддержки семей с детьми 56
3.2 Направления совершенствования использования материнского капитала как инструмента социальной поддержки семей с детьми 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 73
ПРИЛОЖЕНИЯ 82
Приложение 1 82
Приложение 2 86
Приложение 3 90
Приложение 4 90
Приложение 5 92
Приложение 6 93
Приложение 7 94

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы изучения. Не согласованность общественной помощи семьям на сегодняшний день является одной из основных задач общественной политической деятельности в Российской Федерации.
Материнский капитал -интересная инициатива правительства России. Она позволяет решить некоторые проблемы российских семей и демографическую проблему в стране. С каждым годом тема материнского капитала приобретает всё большую актуальность. Прежде всего, это связано с желанием и возможностью улучшить жилищные условия молодых семей. Меры дополнительной государственной поддержки семей, имеющих детей, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256 (с изменениями от 02.08.2019 г.) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» к числу которых относится возможность получить материнский капитал, что является разновидностью социального обеспечения – этот способ является и абсолютно новым видом обеспечения, как по содержанию, так и по условиям предоставления.
По сегодняшний день соц обеспечение предоставлялось в виде валютных платежей (пособия, пенсии) или услуг натурального характера, а маткапитал отсутствует возможность получить в деньгах, однако он выражен в тыс. рублях. Предоставление мер дополнительной государственной поддержки семьям, проживающим в Российской Федерации, имеющим детей, в виде права на материнский капитал основано на 2 обстоятельствах: рождение либо усыновление 2 и следующего ребенка, в течение периода которого это произошло, — с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2018 г. В 2020 году произошли существенные изменения:
во-первых расширен перечень лиц, у которых появилось право на получение материнского капитала;
во-вторых действие программы материнского капитала стало распространяться на женщин, родивших либо усыновивших с 1 января 2020 г.
1- го ребенка.Все семьи, в которых 1-ый ребенок рожден или усыновлен, начиная с 1 января 2020 г., получили право на материнский капитал в размере 466,617 тыс. рублей;
В-третьих увеличение размера материнского капитала при рождении или усыновлении 2-го ребенка, для семей, в которых с 1 января 2020 г. появился либо усыновлен 2-ой ребенок, размер материнского капитала составляет 616,617 тыс.рублей. Одинаковая сумма в размере 616,617 тыс. рублей полагаетсятеперь и за 3-го и следующего ребенка, рожденного либо усыновленного, начиная с 1 января 2020 г., если ранее у семьи право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло (например, если первые 2 ребенка появились до введения материнского капитала, до 1 января 2007 г.);
Однако и на сегодняшний момент есть и минусы данной программы по обеспечению и поддержанию молодых семей страны:
во-первых возрастает закредитованность, в частности молодого поколения. Первый ребенок рождается, обычно, во вновь испеченной семье. Маленький ребенок это уже большое испытание для молодой семьи, а если ещё и нестабильные доходы, да и плюс ипотека. Не всеэто выдержат. Наибольшую половину срока ипотеки согласно графику аннуитетных (равномерных) платежей в основном погашаются проценты по кредитованию. Если конкретно разбираться, что и сделано в данной выпускной квалификационной работе при продаже недвижимости, купленной на средства материнского капитала, долг перед финансовой организацией особо не сократится, а только слегка произойдет погашение процентов.
Решить существующие и возникающие проблемы возможно только в тщательной их проработке, прибегая как к экономическим, так и к правовым средствам.
Цель выпускной квалификационной работы —полное раскрытие понятия материнского капитала, актуализированной правовой базы, регулирующей и
определяющей его предоставление, проблемы и функции, возникающие на практике.
Объектом выпускной квалификационной работы — материнский капитал как новейшая форма социальной стабильности молодых семей в Российской Федерации ( на примере в данной работе рассмотрено выделение материнского капитала в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области).
Предметом исследования служит осуществление права (возможности) на получение материнского капитала.
В соответствии с целью были поставлены следующие задачи:
1. Изучение понятий материнского капитала.
2. Изучение оснований для выделения материнского капитала в 2019-2020 году.
3. Рассмотрение новых возможностей распоряжения материнским капиталом в 2020 году.
4. Изучение оснований и прав на получение сертификата. В структуре работы изложены 3 главы :
Первая включает в себя теоретические аспекты материнского капитала как инструмента социальной поддержки семей с детьми;
Вторая глава касается именно законодательной базы по регулировке общественной помощи семьям имеющим первого, второго и последующих детей, в центре интереса располагается закон о материнском капитале.
Третья глава описывает механизмы совершенствования использования материнского капитала как инструмента социальной поддержки семей с детьми.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 года (с поправками от 13.03.2020 года).
2. Всеобщая декларация прав человека. Принята на 3-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 года.
3. Конвенция МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. В 2-х томах.-Женева. 1-й том, 1919-1966гг..-С. 1321-1329.
4. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 года
№ 188-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // «Собрание законодательства РФ».–2005.-№ 1 (часть 1).-Ст. 14; 2013.-№ 14.-Ст. 1646.
5. «Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 года
№ 223-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // «Собрание законодательства РФ».–2020.–№ 1.– Ст. 16; № 48.–Ст. 5421.
6. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 года
№ 63-ФЗ (ред. от 12.04.2020) // Собрание законодательства РФ.–2020.-№ 25.-Ст. 2954;№ 14.-Ст. 1667.
7. Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 01.04.2019) «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ».-2019.-№ 43.-Ст. 4904; 2019 года.-№ 50 (ч. 5).-Ст. 6956.
8. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 31.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» //
«Собрание законодательства РФ».-2020.-№ 1 (1 ч.).-Ст. 19; 2020 года.-№ 31.-Ст. 4322.
9. Указ Президента РФ от 09.10.2007 года № 1351 ( в редакции от 01.07.2014 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» // «Собрание законодательства РФ».–2014.-№ 42.-Ст. 5009.
10. Указ Президента РФ от 01.09.2009 года № 986 ( в редакции от 15.01
.2019) «Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка» // «Собрание законодательства РФ».–2019.-№ 36.-Ст. 4312.
11. Указ Президента РФ от 01.06.2018 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2010 - 2020 годы» // «Собрание законодательства РФ».–2018.-№ 23.-Ст. 2994.
12. Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 года № 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР.-1991.-№ 52.-Ст. 1865.
13. Постановление Правительства РФ от 20.07.2007 года № 457 (ред. от 25.03.2013) «Об утверждении Правил перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ».–2007.-№ 30.-Ст. 3946; 2013.-№ 13.-Ст. 1559.
14. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862 (ред. от 31.03.2020) «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» // «Собрание законодательства РФ».-2020.-№ 51.-Ст. 6374; 2013.-№ 13.-Ст. 1559.
15. Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 926 (ред. от 31.03.2020) «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» // «Собрание законодательства РФ».–2020 года.-№ 53.-Ст. 6622; № 18.-Ст. 2236.
16. Постановление Правительства РФ от 18.08.2011 года № 686 ( в ред 26.03.2014) «Об утверждении Правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала» // «Собрание законодательства РФ».-2014 года.-№ 34.-Ст. 4990.
17. Концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 г. Утверждена Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 года № 1662-р (ред. от 28.09.2018) // «Собрание законодательства РФ».–2018.-
№ 47.-Ст. 5489; № 33.-Ст. 4127.
18. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 года № 779н (ред. от 22.09.2011) «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» // Российская газета.-21.01.2009; 07.05.2020.
19. Закон Ленинградской области от 27.10.1994 года № 6-Оз ( в редакции от 17.02.2020) «О внесении изменений в Закон Ленинградской области от 14.11.2013 № 406 ( в редакции от 10.04.2020) "О дополнительном единовременном денежном пособии при рождении ребенка" и Закон Ленинградской области от 29.03.2013 года № 132- "О социальной поддержке семей с детьми в Ленинградской области–Научная и учебная литература.
20. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 18 марта 2020 г. № 138н "Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал".
21. Адзиев Х.Г. Семейная политика Российской Федерации // Социально-гуманитарные знания.-2018 года.-№ 4.-С. 149-164.
22. Антипина О. Экономическая теория счастья как направление научных исследований // Вопр. экономики.-2012 года.-№ 2.-С. 44-48. (Источник взят исключительно для сравнения материнского кпитала тогда и сейчас).
23. Ахмедшина А.Н. Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения // Журнал российского права.–2019.-№ 1.–С. 16-20.
24. Бекренева Т. Материнский капитал — повод для мошенничества // Жилищное право.–2012 года.-№ 4.–С. 57-64. (Источник взят исключительно для сравнения материнского кпитала тогда и сейчас).
25. Беседкина Н.И. Частно-публично правовой взгляд на семью // Образование и право.-2012 года .-№ 12.-С. 91-96. (Источник взят исключительно для сравнения материнского кпитала тогда и сейчас).
26. Бляхман Л.С. Социальная политика как предмет новой политэкономии // Проблемы современной экономики.-2018 года.-№ 3 (43).–С. 45-49.
27. Бобков В.Н. Межрегиональное неравенство уровня жизни: состояние и вектор развития // Экономист.-2012 года.-№ 12.-С. 46-58. (Источник взят исключительно для сравнения материнского кпитала тогда и сейчас).
28. Богатырев В.В. О качестве и уровне жизни, жизнеобеспечения населения: связь с жизненными целями человека и качеством управления // Уровень жизни населения регионов России.-2018 года .-№ 3.-С. 84-87.
29. Бондарева Э.С., Фильчакова С.Ю., Черняк Л.Ю. Правовое регулирование предоставления материнского (семейного) капитала многодетным семьям в субъектах Российской Федерации // Вестник института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского.–2012 года.-№ 2.-С. 27-43. (Источник взят исключительно для сравнения материнского кпитала тогда и сейчас).
30. Бороздина Е.А., Здравомыслова Е.А., Темкина А.А. Как распорядиться «материнским капиталом» или граждане в семейной политике // Социологические исследования.-2018 года.-№ 7.-С. 108-118.
31. Бубон К.В. Узаконенное неравенство или кому нужен Закон о материнском капитале // Адвокат.–2016 года .-№ 3.-С. 45-57.
32. Бузмакова М.В. Социальная инфраструктура - важнейшее звено национальной экономики России // Проблемы современной экономики.-2011
года.-№ 1.-С. 36-40. (Источник взят исключительно для сравнения материнского кпитала тогда и сейчас).
33. Гильмундинов В.М. и др. Влияние загрязнения окружающей среды на здоровье населения регионов России / Гильмундинов В.М., Казанцева Л.К., Тагаева Т.О., Кугаевская К.С. // Регион: Экономика и Социология.-2013 года.-
№ 1.-С. 209-228.
34. Грек Н.В. Социальная поддержка материнства в России: гендерный анализ современных социальных реформ (на примере материнского капитала и родовых сертификатов). Дисс. … канд. социол. наук.–Саратов, 2018года.–112 с.
35. Гусев А. Материнский капитал. Получение, использование, субъекты.–Ростов-на-Дону, 2012 года.–160 с.
36. Гусева Т.С. Материнский (семейный) капитал: пути повышения эффективности правового регулирования // Семейное и жилищное право.–2012 года .-№ 6.–С. 34-38.
37. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы. Дисс. … докт. юрид. наук.–М., 2012.–345 с.
38. Донских Е. Как защитить материнский капитал от мошенников? // Аргументы и факты.–18.01.2020.
39. Иванова А.А. Семья как объект государственной семейной политики в трансформируемом российском обществе // Власть.-2013 года.-№ 03.-С. 55-58.
40. Ильина О.Ю. Обеспечение интересов ребенка как цель предоставления материнского капитала // Социально-юридическая тетрадь.- 2012 года.-№ 2.-С. 63-75.
41. Климова М., Сидорова Е. Человеческий капитал в Европейском союзе: государственный и наднациональный контексты // Вопр. Экономики.- 2012 года.-№ 8.–С. 56-59.
42. Кондратьева З.А., Кобзева С.И., Буянова М.О. Право социального обеспечения. Учебное пособие. - 4 изд.–М.: КноРус, 2013 года.–480 с.
43. Корсаненкова Ю.Б. Социальная поддержка семей с детьми: реальность и перспективы.–М.: Волтерс Клувер, 2010 год.–208 с.
44. Крылова В.П. Препятствия в получении средств материнского капитала // Жилищное право.-2011 года.-№ 2.-С. 39-44.
45. Кузьмин И.Ю. Вопросы подготовки проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов // Бюджетный учет.-2012.-№ 8.-С. 6-11.
46. Куликова Н.А., Березина В.Ю. Материнский капитал как мера стабилизации демографической стабилизации в России // Социальное и пенсионное право.-2012 года.-№ 2.-С. 11-14.
47. Кучмаева О.В. Механизмы модернизации системы социальной помощи семьям с детьми // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО.-2012 года.-№ 6-2.-С. 56-63.
48. Леженникова И.М. Может ли обязательство по направлению средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий считаться гарантией жилищных прав несовершеннолетнего в будущем? // Нотариус.-2012года.-№ 2.-С. 42-44.
49. Матвеева М.В. Проблемы, возникающие при использовании материнского капитала // Семейное и жилищное право.-2012.-№ 6.-С. 18-20.
50. Ольсевич Ю. Психология рынка и экономическая власть // Вопр. экономики.-2017.-№ 4.–С. 29-33.
51. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 2006 г. // Российская газета.–18.07.2019 г..
52. Право социального обеспечения России. Учебник. - 4 изд. / Кобзева С.И., Гусов К.Н., Буянова М.О., Дзгоева-Сулейманова Ф.О.–М.: Проспект, 2012 года.–640 с.
53. Путин В.В. Социальная справедливость. Социальная политика для России // Комсомольская правда.–07.05.2020.
54. Пчелкина Н.В. Прожиточный минимум семьи как социальный критерий нуждаемости. Дисс. … канд. экон. наук / Н.В. Пчелкина.–М., 2019.–С. 59.
55. Павлова Е.А., Дорожко Д.А. Материнский (семейный) капитал в Российской Федерации: проблемы получения и использования // Вектор науки Тольяттинского государственного университета: экономика и управление, 2014.— № 1(16). – С. 56-59.
56. Петрова С.А. Проблемы получения материнского (семейного) капитала // Вестник Международного института рынка. 2017. № 2. С. 109-115.
57. Романенко В.А., Захарян А.В. Материнский капитал в России: способ повышения рождаемости или средство получения денег // Новая наука: современное состояние и пути развития, 2016. — №4(1). – С.233.
58. Ротарь Т.С. Федеральная программа материнский (семейный) капитал как фактор повышения рождаемости в регионах РФ // Научный электронный журнал Меридиан. 2017. № 3 (6). С. 22-34.
59. Суторина М.А. Федеральная программа материнского капитала: новые возможности для семей с детьми с 2018 года
60. Якименко М.В., Вострухина Д.Ю. Материнский капитал как инструмент социально-ориентированной политики государства//Журнал
«Экономические исследования» — 2015 г. — №1.
Интернет-ресурсы
61. Декларация прав ребенка. Принята резолюцией 1386 (XIV) Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1959 г. [Электронный ресурс]
62. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) [Электронный ресурс]
// Консультант Плюс (официальный сайт)
63. Определение Конституционного Суда РФ от 17.07.2018 № 534-О-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Галаховой Оксаны Борисовны на нарушение ее конституционных прав положениями Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» [Электронный ресурс] // Консультант Плюс (официальный сайт)
64. Стратегия Совета Европы по защите прав ребенка на 2016–2021 годы [Электронный ресурс]
65. В Ленинградской области будут судить мошенников, обналичивших маткапитал [Электронный ресурс]
66. Окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2010 года [Электронный ресурс]
67. Официальный сайт Ленинградской областной администрации [Электронный ресурс]
68. Официальный сайт Всемирной организации здравоохранения (на русском языке) [Электронный ресурс]
69. Официальный сайт Государственной Думы Российской Федерации [Электронный ресурс]
70. Официальный сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации [Электронный ресурс]
71. Официальный сайт Организации Объединенных Наций (ООН). Статистика (на русском языке) [Электронный ресурс]
72. Официальный сайт Пенсионного фонда РФ [Электронный ресурс]
73. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс] Дата обращения: 07.05.2020.
74. Потерять материнский капитал просто [Электронный ресурс]
75. Президент Владимир Путин заявил об увеличении размера материнского капитала [Электронный ресурс]
76. Совфед одобрил закон, предотвращающий мошенничества с маткапиталом [Электронный ресурс]