Дипломная работа на тему "Синергия | Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области"

0
Похожие работы

Программирование
Дипломная работа
Автор: Anastasiya1
Работа на тему: Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
Презентация и речь идёт бесплатно в комплекте с работой.
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Направление 38.04.04 ГиМУ Кафедра ГиМУ


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области


КОНЦЕПЦИЯ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
1. Тема ВКР Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления на примере органа местного самоуправления Администрации Новоусманского
муниципального района Воронежской области
Утверждена приказом по Университету № ________ от «____» ___________ 20___ г.
2. Срок сдачи магистрантом законченной ВКР «____» ______________ 20___ г.
3. Исходные данные по ВКР Законодательные и нормативные правовые акты,
данные статистической отчетности, данные планирования и документы ведомственной отчетности, организационно-распорядительные документы, результаты мониторинга, научные издания, периодическая литература, открытые электронные источники, учебно-методическая литература

4. Обоснование актуальности темы Оценка эффективности деятельности муниципального самоуправления является важной составляющей для общества. Цель такой оценки – выявление существующих проблем, которые могут оказать или оказывают негативное влияние, а также способствует их краткосрочному и благоприятному разрешению.
Развитие и рост муниципального образования не возможен без эффективного управления. Тема оценки и повышения эффективности управления стала особенно актуальна в последние годы в связи с достаточно сложной экономической и внешнеполитической ситуацией. С учетом того, что муниципальному образованию предоставлены достаточно широкие полномочия, практически всегда, ситуация в муниципальном образовании определяется только тем, насколько правильно осуществляется управление в муниципальном образовании.
Актуальность рассмотрения темы данного исследования обуславливается не только необходимостью повышения качества функционирования системы органов власти, как такой, но и необходимостью обеспечения экономического развития страны. В этой связи необходимо отметить то, что возможность осуществления модернизации отечественного народного хозяйства зависит не только от представителей реального сектора экономики, от воли федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, но еще и от качества деятельности муниципалитетов. Готовность и способность экономических субъектов осуществлять активную рыночную деятельность, развивать сферу производства товаров и услуг и модернизировать свою материально-техническую базу в большой степени зависит от решений бюрократического аппарата на муниципальном уровне, от уровня качества и скорости его деятельности.
Таким образом, актуальность рассмотрения темы данного исследования обуславливается тем, что рост результативности деятельности муниципальных органов власти – это ключевая задача, стоящих перед страной, от качества решения которой в большой степени зависит возможность обеспечения эффективного социально-экономического развития РФ.
5. Цель исследования - разработать экономически обоснованные меры по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области

6. Задачи исследования
6.1 раскрыть понятие и сущность органов местного самоуправления;
6.2 определить нормативно-правовые аспекты деятельности органов местного самоуправления;
6.3 описать методологические аспекты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
6.4 составить краткое описание Новоусманского муниципального района Воронежской области;
6.5 провести анализ деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области;
6.6 определить эффективность деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области;
6.7 разработать меры по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области;
6.8 обозначить риски разработки и реализации мер по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области;
6.9 провести анализ и дать оценку ожидаемым результатам реализации мер по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.
7. Организация, результаты деятельности которой, использованы в ВКР в качестве объекта следования - Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области
8. Предполагаемые методы исследования - общенаучные методы исследования, методы экономического анализа, а также методы статистики
9. Ожидаемые основные результаты исследования – повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления
10. Содержание разделов ВКР (наименование глав)
Глава 1. Теоретические основы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Глава 2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
Глава 3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
11. Перечень приложений к ВКР

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
1.1. Понятие и сущность органов местного самоуправления
1.2. Нормативно-правовые аспекты деятельности органов местного самоуправления
1.3. Методологические аспекты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
Глава 2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
2.1. Краткое описание Новоусманского муниципального района Воронежской области
2.2. Анализ деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
2.3. Анализ эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
Глава 3. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
3.1. Разработка мер по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
3.2. Риски разработки и реализации мер по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
3.3. Анализ и оценка ожидаемых результатов реализации мер по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Оценка эффективности деятельности муниципального самоуправления является важной составляющей для общества. Цель такой оценки – выявление существующих проблем, которые могут оказать или оказывают негативное влияние, а также способствует их краткосрочному и благоприятному разрешению. Это подтверждает актуальность выбранной темы.
Развитие и рост муниципального образования не возможен без эффективного управления. Тема оценки и повышения эффективности управления стала особенно актуальна в последние годы в связи с достаточно сложной экономической и внешнеполитической ситуацией. С учетом того, что муниципальному образованию предоставлены достаточно широкие полномочия, практически всегда, ситуация в муниципальном образовании определяется только тем, насколько правильно осуществляется управление в муниципальном образовании.
Проблема эффективности управления, в том числе муниципального и государственного актуальна уже не один десяток лет. Эта категория детально исследовалась представителями научной школы общего менеджмента задолго до формирования современного понимания о муниципальном и государственном управлении.
На сегодняшний момент времени актуализируются аспекты, связанные с необходимостью обеспечения экономически и социально целесообразного перераспределения доходов отечественной бюджетной системы между ее уровнями – между федеральным, региональным и муниципальным уровнем власти. Изменение сферы межбюджетных взаимоотношений в стране на текущем моменте времени должно быть нацелено на рост уровня финансовой самодостаточности субъектов Федерации и муниципальных образований. При этом повышение уровня ресурсной обеспеченности муниципальных органов власти предполагает и наделение регионов контрольными функциями при управлении бюджетными ресурсами. Данный инструмент открывает перспективы для осуществления оценки результатов функционирования региональных и местных администраций.
В итоге решение задачи по исследованию системы оценки результативности деятельности органов местного самоуправления и широкое практическое внедрение инноваций в современные управленческие практики носит актуальный характер.
Вместе с тем, существуют следующие проблемы в формировании стабильной и результативной системы государственного и муниципального управления в РФ на текущем этапе ее развития:
? во-первых, проблема, связанная со слабой теоретической разработанностью определения эффективности сферы государственно-административного управления, т.к. отечественная управленческая мысль сконцентрирована, главным образом, на менеджменте частного сектора. Это формирует проблемы в формировании теоретических представлений для осуществления преобразований;
? во-вторых, существуют проблемы для собственно осуществления реформ местного самоуправления. Необходимость осуществления подобных преобразований давно назрела. Но многочисленные попытки реформировать этот институт не дали требуемого результата.
Актуальность рассмотрения темы данного исследования обуславливается не только необходимостью повышения качества функционирования системы органов власти, как такой, но и необходимостью обеспечения экономического развития страны. В этой связи необходимо отметить то, что возможность осуществления модернизации отечественного народного хозяйства зависит не только от представителей реального сектора экономики, от воли федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти, но еще и от качества деятельности муниципалитетов. Готовность и способность экономических субъектов осуществлять активную рыночную деятельность, развивать сферу производства товаров и услуг и модернизировать свою материально-техническую базу в большой степени зависит от решений бюрократического аппарата на муниципальном уровне, от уровня качества и скорости его деятельности.
Таким образом, актуальность рассмотрения темы данного исследования обуславливается тем, что рост результативности деятельности муниципальных органов власти – это ключевая задача, стоящих перед страной, от качества решения которой в большой степени зависит возможность обеспечения эффективного социально-экономического развития РФ.
Цель данной работы – разработать экономически обоснованные меры по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.
Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:
? раскрыть понятие и сущность органов местного самоуправления;
? определить нормативно-правовые аспекты деятельности органов местного самоуправления;
? описать методологические аспекты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
? составить краткое описание Новоусманского муниципального района Воронежской области;
? провести анализ деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области;
? определить эффективность деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области;
? разработать меры по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области;
? обозначить риски разработки и реализации мер по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области;
? провести анализ и дать оценку ожидаемым результатам реализации мер по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.
Объект исследования – Администрация Новоусманского муниципального района Воронежской области.
Предмет исследования – показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления.
В рамках исследования применялись общенаучные методы исследования, методы экономического анализа, а также методы статистики.
Информационной базой исследования послужили открытые источники информации об исследуемом муниципальном органе муниципальной власти из сети Интернет, официальный сайт Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, а также нормативно-правовые акты РФ, учебная и периодическая литература.
Рассматриваемой проблемой занимались следующие ученые: Васильев В.П., Галкин А.И., Деханова Н.Г., Дойников И.В., Еремин С.Г., Захарова Н.И., Прокофьев С.Е., Холоденко Ю.А. и т.д.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в систематизации знаний об определении направлений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Практическая значимость – в достижении цели совершенствования деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.
В первой главе рассмотрены теоретические основы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Рассмотрено экономическое содержание органов местного самоуправления. Определены актуальные нормативно-правовые аспекты деятельности органов местного самоуправления в РФ. Кроме того, в данном разделе исследования описаны методологические аспекты оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
Во второй главе дана оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области. Составлено краткое описание Новоусманского муниципального района Воронежской области, проведен анализ результатов его деятельности. Кроме того, в данном разделе исследования проведен анализ эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.
В третьей главе исследования были разработаны меры по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления на примере Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области. Разработаны меры по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, определены риски разработки и реализации мер по повышению эффективности деятельности рассматриваемого муниципального органа власти. Кроме того, в данной части исследования была определена эффективность прогнозной реализации мер по повышению эффективности деятельности Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020). [Электронный ресурс]
2. Налоговый кодекс РФ. Ч. 1 от 31.07.1998 №146-ФЗ (в ред. от 04.08.2023 № 415-ФЗ). [Электронный ресурс]
3. Налоговый кодекс РФ Ч. 2 от 05.08.2000 №117-ФЗ (в ред. от 04.08.2023 № 427-ФЗ). [Электронный ресурс]
4. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023). [Электронный ресурс]:
5. Гражданский кодекс РФ. Ч. 1 от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. от 24.07.2023 № 347-ФЗ). [Электронный ресурс]:
6. Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 №200-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023). [Электронный ресурс]:
7. Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 04.08.2023 № 444-ФЗ). [Электронный ресурс]
8. Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 04.08.2023 № 420-ФЗ). [Электронный ресурс]
9. Федеральный закон от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ред. от 30.12.2021 №436-ФЗ). [Электронный ресурс]
10. Федеральный закон от 11.04.1998 №55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления». [Электронный ресурс]:
11. Указ Президента РФ от 28.04.2008 №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, муниципальных, городских округов и муниципальных районов» (в ред. Указа Президента РФ от 11.06.2021 №362). [Электронный ресурс]:
12. Приказ Росстандарта от 31.01.2014 №14-ст «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» (в ред. Приказа Росстандарта от 16.10.2018 №776-ст). [Электронный ресурс]
13. Европейская Хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985). [Электронный ресурс]
14. ГОСТ Р ИСО 9000-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь (утв. Приказом Росстандарта от 28.09.2015 № 1390-ст). [Электронный ресурс]
15. Васильев В.П. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / В.П. Васильев, Н.Г. Деханова, Ю.А. Холоденко. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 307 с.
16. Дойников И.В. Управление государственной и муниципальной собственностью: учебник / Дойников И.В. – М.: Юстиция, 2020. – 182 с.
17. Еремин С.Г. Управление государственными и муниципальными закупками: учебник и практикум для вузов / С.Г. Еремин, А.И. Галкин; под редакцией С.Е. Прокофьева. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 405 с.
18. Захарова Н.И. Государственное и муниципальное управление: учебник / под ред. Н.И. Захарова. – М.: ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
19. Калина В.Ф. История государства и права России: учебник для вузов / В.Ф. Калина, Г.Ю. Курскова. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 367 с.
20. Купряшин Г.Л. Основы государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов / Г.Л. Купряшин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 500 с.
21. Лютягина Е.А. Теория государства и права. Схемы, таблицы, определения, комментарии: учебное пособие для вузов / Е.А. Лютягина, А.М. Волков. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 170 с.
22. Меньшикова Г.А. Основы государственного и муниципального управления. Агенты и технологии принятия политических решений: учебник и практикум для вузов / Г.А. Меньшикова [и др.]; под редакцией Г.А. Меньшиковой. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 387 с.
23. Меньшиков Г.А. Основы государственного и муниципального управления (Public Administration): учебник и практикум для вузов / Г.А. Меньшикова [и др.]; под редакцией Г.А. Меньшиковой, Н.А. Пруеля. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 340 с.
24. Морозова О.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие для вузов / О.А. Морозова, В.В. Лосева, Л.И. Иванова. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 142 с.
25. Некрасов С.И. Правоведение: учебник и практикум для вузов / С.И. Некрасов [и др.]; под редакцией С.И. Некрасова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 645 с.
26. Нешитой А.С. Бюджетная система Российской Федерации: учебник для бакалавров / А.С. Нешитой. – 12-е изд., стер. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2019. – 308 с.
27. Охотский Е.В. Государственное антикризисное управление: учебник для вузов / Е.В. Охотский [и др.]; под общей редакцией Е.В. Охотского. – М.: Издательство Юрайт, 2022. – 371 с.
28. Пашенцев Д.А. История отечественного государства и права: учебное пособие / Д.А. Пашенцев, А.Г. Чернявский. – М.: ИНФРА-М, 2021. – 429 с.
29. Поляк Г.Б. Государственные и муниципальные финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и кредит» / Г.Б. Поляк [и др.]; под ред. Г.Б. Поляка. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. – 391 с.
30. Пономаренко Е.В. Экономика и финансы общественного сектора: учебник / Е.В. Пономаренко. – М.: ИНФРА-М, 2022. – 377 с.
31. Попова Н.Ф. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов / Н.Ф. Попова; под общей редакцией Г.Ф. Ручкиной. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 239 с.
32. Прокофьев С.Е. Теория и механизмы современного государственного и муниципального управления: учебник и практикум для вузов / С.Е. Прокофьев, С.Г. Еремин, А.И. Галкин. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 695 с.
33. Прокофьев С.Е. Государственное и муниципальное управление: учебник и практикум для вузов / С.Е. Прокофьев [и др.]; под редакцией С.Е. Прокофьева, О.В. Паниной, С.Г. Еремина, Н.Н. Мусиновой. – 2-е изд. – М.: Издательство Юрайт, 2020. – 608 с.
34. Протасов В.Н. Теория государства и права: учебник и практикум для вузов / В.Н. Протасов. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 455 с.
35. Протасов В.Н. Теория государства и права. Практикум: учебное пособие для вузов / В.Н. Протасов. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 397 с.
36. Сафронова А.М. Организационно-правовые основы местного самоуправления в Российской Федераци: учебное пособие / А.М. Сафронова; науч. ред. Л.Н. Мазур. – 2-е изд., стер. – М.: ФЛИНТА: Изд-во Урал. ун-та, 2022. – 139 с.
37. Слепова В.А. Государственные и муниципальные финансы: учебник / коллектив авторов под ред. В.А. Слепова, А.Ю. Чаловой. – М.: КНОРУС, 2019. – 336 с.
38. Судакова А.Е. Бюджетное планирование и прогнозирование: учебное пособие / А.Е. Судакова, Г.А. Агарков, А.А. Тарасьев. – 2-е изд., стер. – М.: ФЛИНТА: Изд-во Урал. ун-та, 2022. – 308 с.
39. Ткаченко Р.В. Бюджетной регулирование в Российской Федерации. – М.: Юр. НОРМА, 2022. – 400 с.
40. Федорченко А.А. Правовое пространство: концептуальные теоретические основы: монография / А.А. Федорченко, Е.В. Федорченко. – М.: Издательство Юрайт, 2021. – 200 с.
41. Велибекова Л.А. Отечественный и зарубежный опыт организации местного самоуправления / Л.А. Велибекова, Л.А. Борисова // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2017. – №3(97). – С. 22.
42. Официальный сайт Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, 2023.
43. Адрес официальной группы Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в социальной сети «Одноклассники», 2023.
44. Адрес официального аккаунта Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в социальной сети «ВКонтакте», 2023.
45. Официальный аккаунт Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области в Telegram, 2023.
46. Интернет-портал «TAdviser». Материал «Системы электронного документооборота. Enterprise Content Management. Управление

НЕ НАШЛИ, ЧТО ИСКАЛИ? МОЖЕМ ПОМОЧЬ.

СТАТЬ ЗАКАЗЧИКОМ