Дипломная работа на тему "Синергия | Развитие региональной системы образования в условиях модернизации"

Работа на тему: Развитие региональной системы образования в условиях модернизации
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучении

Направление подготовки: 38.03.02 «Менеджмент»
профиль «Государственное и муниципальные управление»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ Образования В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ

Москва 2017

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
1. Теоретические аспекты исследования регулирования системы образования РФ 10
1.1 Понятийный аппарат и подходы к исследованию феномена образования 10
1.2 Образование как основная составляющая системы социальной сферы 22
1.3 Модернизация системы образования в РФ 29
2. Анализ деятельности образовательных учреждений в Ненецком автономном округе на материалах ГБОУ НАО «Средняя школа имени В.Л.Аншукова с.Великовисочное» 37
2.1 Анализ функционирования региональной системы образования в НАО 37
2.2 Характеристика ГБОУ НАО «Средняя школа имени В.Л.Аншукова с.Великовисочное» 50
2.3 Анализ деятельности ГБОУ НАО «СШ имени В.Л.Аншукова с.Великовисочное» 56
3. Анализ проблем и разработка мероприятий по совершенствованию системы образования в России и ГБОУ НАО «СШ имени В.Л.Аншукова с.Великовисочное» 66
3.1 Оценка состояния и проблемы системы образования на региональном уровне НАО 66
3.2 Мероприятия по повышению эффективности деятельности ГБОУ НАО
«СШ имени В.Л.Аншукова с.Великовисочное» 71
3.3 Практические рекомендации по дальнейшей модернизации системы образования НАО 80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 87
ПРИЛОЖЕНИЕ 92

ВВЕДЕНИЕ
Образование всегда было и остается неотъемлемой и важной социальной системой развития человеческой цивилизации. В этой области заняты одновременно около миллиарда учащихся и пятидесяти миллионов педагогов. Являясь фактором социально-экономического прогресса, образование относится к приоритетным аспектам политики государства
От уровня образования напрямую зависит качество трудовых ресурсов, следовательно, и состояние экономики. Образование выступает фактором воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. Формирование общей культуры является условием любой профессиональной подготовки в будущем, создает условия и предпосылки для социальной мобильности человека или социальной группы. Современное образование - это одно из средств решения важнейших проблем не только общества, но и отдельных индивидов. Требования общества к образованию выражаются в системе принципов государственной образовательной политики. Целью государственной политики в этой сфере является создание условий для реализации гражданами своих прав на образование, по своей структуре и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества.
Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» подтверждает, что область образования является приоритетной. 1
Для укрепления российского образования с конца нулевых годов началась большая работа по реорганизации и модернизации образовательных учреждений. Эта длительная модернизации создала условия для повышения доступности образования, усиления преемственности, более эффективного использования форматов обучения, повышению финансирования, материально технического оснащения учреждений образования, повышения зарплат педагогов и оптимизации расходов Учреждений.
В последнее время в российском образовании происходит множество трансформаций и перемен. Это касается как организационных изменений, когда меняется количество образовательных учреждений, происходит их объединение, расширение, и возникают тому подобные явления. Государственный сектор в системе образования еще сохраняет ведущую роль, однако, постоянно происходит рост числа новых участников образовательного рынка, которые занимают все новые позиции и рубежи, захватывают сегменты рынка.
Последние несколько десятилетий развитые страны успешно формировали новый тип социального государства. Наибольших успехов в этом добились Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания, Щвейцария, Германия2. Формирование социального типа государства является ориентиром для большинства стран, находящихся в группе приближенных к развитым странам, в том числе и для Российской Федерации. Провозглашение России в Основном законе социальным государством, до сих пор не произвело существенных сдвигов в реализации политики в сфере образования. А некоторые инновации в образовании (такие например как ЕГЭ3) до сих пор вызывают многочисленные вопросы со стороны граждан и научного сообщества.
Развитие региональных образовательных систем в России государственные чиновники называют одним из приоритетных направлений развития образования. Поэтому формируя политику в области регионального образования, государство исходит из приоритетности самого образования как сферы государственного регулирования, учитывая особенности регионализации образования, ориентации на существующие национальные, территориальные, культурные особенности и интересы.
В связи с данным процессом необходимо говорить о федерализации, как специфичной особенности отечественной системы образования.
Реформы образования на региональном уровне приводят к новой специфике реализации управленческого звена и системы управления в отношении региональной системы образования и совместимых с ней ресурсов. Перед системой образования встают задачи, которые должны позволять качественно и профессионально решать задачи процесса обучения, обеспечивая необходимые потребности и запросы современного общества. Новая волна кризиса (с 2014 года) негативно повлияла на систему образования, произошло сокращение ее бюджетного финансирования. Данный процесс сопровождался снижением платежеспособности населения, что привело, в результате, к сокращению различных систем обучения, поскольку система образования подверглась процессу сокращения затрат. Это привело, в результате к серьезному и доминантному стагнационному состоянию системы, особенно в дотационных регионах. Данный вопрос можно было попытаться решить с помощью увеличения государственного финансирования системы образования, однако, данные расходы не означают решения сути вопроса и не гарантируют одновременно, улучшение качества образования или сохранение его уровня в должном состоянии. Все это и привело, к необходимости исследования серьезности подхода к модернизации сферы образования в регионах с точки зрения эффективности и качества функционирования всей системы и отдельных образовательных учреждений.4
Это подтверждает актуальность темы данной выпускной квалификационной работы, которая характеризует вопросы, касающиеся развития сферы образования на региональном уровне
4 Зона европейского высшего образования. Совместное заявление европейских министров образования. Болонская декларация [Электронный ресурс] // Министерство науки и образования Российской Федерации[сайт]
Целью работы является изучение особенностей развития региональной системы образования на примере государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Ненецкого автономного округа «Средняя школа имени В.Л. Аншукова с. Великовисочное».
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие и сущность системы образования в РФ, её роль и значение, изучить вопросы правового регулирования системы образования в РФ в условиях модернизации;
проанализировать состояние сферы образования Ненецкого автономного округа, провести анализ деятельности государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Ненецкого автономного округа
«Средняя школа имени В.Л. Аншукова с. Великовисочное»;
- выявить основные проблемы в системе образования РФ на материалах государственного бюджетного общеобразовательного учреждения Ненецкого автономного округа «Средняя школа имени В.Л. Аншукова с. Великовисочное»;
- обосновать направления совершенствования системы образования в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Ненецкого автономного округа «Средняя школа имени В.Л. Аншукова с. Великовисочное»;
оценить эффективность предложенных мероприятий по совершенствованию системы образования в государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Ненецкого автономного округа «Средняя школа имени В.Л. Аншукова с. Великовисочное».
Объект исследования - государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа «Средняя школа имени В.Л. Аншукова с. Великовисочное».
Предмет исследования - состояние и процессы развития региональной системы образования Ненецкого автономного округа.
Методологической основой исследования являются совокупность методов и приемов научного познания. В первую очередь это общенаучный диалектический метод познания, который предоставляет возможность исследовать проблемы в единстве их социального содержания и юридической формы, осуществлять системный анализ правовых предписаний в области, являющейся предметом исследования. Были использованы также отдельные научные методы познания: логико-семантический, историко-правовой, формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-функциональный.
Теоретическую основу исследования составили труды ведущих отечественных специалистов в области государственного и муниципального управления и образовательного права, которые в той или иной мере затрагивают вопросы развития региональной системы образования.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.01.2016) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
3. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) «Об образовании в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, № 53 (ч. 1), ст. 7598.
4. Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 12.11.2012) «Об образовании» // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, № 3, ст. 150 (Документ утратил силу с 1 сентября 2013 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
5. Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» // Собрание законодательства РФ, 26.08.1996, № 35, ст. 4135 (Документ утратил силу с 1 сентября 2013 года в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
6. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 14.10.2012) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»// Собрание законодательства РФ, 05.05.2008,
№ 18, ст. 2003.
7. Распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001 № 1756-р «О Концепции модернизации российского образования на период до 201О года» // Бюллетень Минобразования РФ. -2002. - № 2.
8. Постановление Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 (ред. от 26.11.2015) «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (вместе с «Правилами предоставления субъектам Российской Федерации грантов в форме межбюджетных трансфертов в
целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», «Методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»)// Собрание законодательства РФ, 12.11.2012, № 46, ст. 6350.
9. Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 № 467 (ред. от 26.06.2015) «О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования»// Собрание законодательства РФ, 10.06.2013, № 23, ст. 2924.
10. Постановление Правительства РФ от 14.08.2008 № 608 (ред. от 04.09.2012) «Об утверждении Правил выделения грантов субъектам Российской Федерации в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 25.08.2008, № 34, ст. 3918 (Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142).
11. Приказ Минобразования России от 27.03.1998 № 814 (ред. от 12.09.2014) «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 20, 24.08.1998.
12. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы: утв.: Распоряжением Правительства РФ 14.08.2013 № 1426-р.
13. Артемьева, И.В. Правовые основы образовательной деятельности в Российской Федерации / И.В. Артемьева, Ю.В. Гинзбург, Т.Н. Трошкина; под ред. Т.Н. Трошкиной. - М.: Институт публично-правовых исследований, 2012. -224 с.
14. Бек, У. Космополитическое общество и его враги // Журнал социологии и социальной антропологии. Том VI.- 2003. - № 1. С.24-53.
15. Болтинова, О.В. Правовое регулирование финансирования высшего образования в свете проводимой реформы / О.В. Болтинова, Д.М. Машкова // Lex Russica. - 2013. - № 3. - С. 261 - 267.
16. Гаврилов, Е. Я бы в магистратуру пошел... / Е. Гаврилов// ЭЖ-Юрист.- 2013. - № 28. - С. 8 - 9.
17. Гинзбург, И.В. Дистанционное образование в Российской Федерации: понятие и вопросы правового регулирования/ И.В. Гинзбург, Т.Н. Трошкина // Реформы и право. - 2013. - № 2. - С. 50 - 56.
18. Гинзбург, И.В. Правовое регулирование бюджетных расходов на среднее общее образование в Российской Федерации и ее субъектах / И.В. Гинзбург // Финансовое право. - 2014. - № 6. - С. 19 - 26.
19. Гликман, И.З. Выход из школьного тупика / И.З. Гликман // Народное образование. - 2011. - №4. - С. 19-24.
20. Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ненецкого автономного округа «Средняя школа имени В.Л. Аншукова с.Великовисочное» [Электронный ресурс].
21. Зона европейского высшего образования. Совместное заявление европейских министров образования. Болонская декларация [Электронный ресурс] // Министерство науки и образования Российской Федерации [сайт].
22. Иванова, С.А. Проблема ЕГЭ в российском образовании / С.А. Иванова // Культура. Духовность. Общество. - 2014. - № 10. - С. 120-124.
23. Каневский, И.А. Мнимые плюсы и реальные минусы ЕГЭ / И.А. Каневский // Педагогические измерения. - 2011. - № 4. - С. 74-83.
24. Кирилловых, А.А. Доктрина в образовательном законодательстве: подходы к определению роли и места в правовом регулировании / А.А. Кирилловых // Законодательство и экономика. - 2015. - № 9. - С. 41 - 47.
25. Козырин, А.Н. Образование и право на образование/ А.Н. Козырин // Реформы и право. - 2015. - № 2. - С. 42 - 53.
26. Козырин, А.Н. Образовательное право как учебная дисциплина / А.Н. Козырин, Т.Н. Трошкина, А.А. Ялбулганов // Реформы и право. - 2011. - № 4. - С. 50 - 54.
27. Козырин, А.Н. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования: комментарий статьи 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» / А.Н. Козырин, Т.Н. Трошкина // Реформы и право. - 2015. - № 3. - С. 18 - 32.
28. Куфтырёв, И. Г. Международный инкубатор университета Мэриленда. Информационно аналитические материалы. [Электронный ресурс]
29. Ласкина, Н.В. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (постатейный) / Н.В. Ласкина, Н.А. Новикова, Н.С. Лежнева и др.// СПС Консультант Плюс. - 2014.
30. Леонтьев А.А. Педагогика здравого смысла, Концепция и программы непрерывных курсов для общеобразовательной школы, 2000
31. Максаковский, В.П. О некоторых проблемах модернизации образования в России
/ В.П. Максаковский // География в школе. - 2014. - №8. - С. 7-13.
32. Масионис Дж. Социология (Sociology). - СПб.: Питер, 2004. - 228с.
33. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с анг. - М., 2002
34. Молчанов, Н.А. Модернизация современной системы образования с учетом реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации как основа обеспечения национальной безопасности государства / Н.А. Молчанов// Lex russica. - 2013. - № 7. - С. 767 - 773.
35. Маторина, С.Н. Актуальные проблемы образования в России/ С.Н. Маторина// Проблемы и перспективы развития образования в России. - 2012. - № 13. - С. 54- 58.
36. Назарова, И.В. Кадровый потенциал школы: проблема директора или государства?/ И.В. Назарова, О.А. Желнова // Народное образование. - 2014. - № 9. - С. 17-21.
37. Нарутто, С.В. О некоторых проблемах законодательства об образовании и его систематизации/ С.В. Нарутто // Юридическое образование и наука. - 2012. - № 2.- С. 22 - 26.
38. Оленина, Т.Ю. Административно-правовой статус учреждения начального профессионального образования: дис.... канд. юрид. наук / Т.Ю. Оленина. - Петрозаводск, 2010. - 170 с.
39. Оленина, Т.Ю. Правовые аспекты структуры системы образования / Т.Ю. Оленина// Юридическое образование и наука. - 2015. - № 4. - С. 25 - 28.
40. Паршуков, В.Г. К проблеме качества современного образования / В.Г. Паршуков
// Эксперимент и инновации в школе. - 2010. - № 3. - С. 5-11.
41. Полежаев, В.Д. ЕГЭ-2015: проблемы остаются, но пути их решения прослеживаются/ В.Д. Полежаев, Р.Ч. Барциц // Наука и школа. - 2015. - № 6. - С. 28-39.
42. Постатейный комментарий к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» / под ред. А.Н. Козырина // СПС Консультант Плюс. - 2015.
43. Привалов, А.Н. О ЕГЭ как об идеальном тупике / А.Н. Привалов // Педагогические измерения. - 2011. - № 3. - С. 102-104.
44. Руткевич, Е. Д. Типология социального характера Д. Рисмена / Е. Д. Руткевич / Социологические исследования. - 1993. - №3. - С. 118-121.
45. Смирнов С.А. Педагогические теории, системы, технологии. - М., 2000
46. Хакен Г. Т айны природы. Синергетика: учение о взаимодействии. - Москва Ижевск, 2003
47. Черепова, И.С. Принцип нормативного финансирования национальной системы образования: проблемы содержания и реализации/ И.С. Черепова // Адвокат. - 2015. - № 3. - С. 59 - 64.
Щербак, Е.Н. Развитие высшего профессионального образования - базис экономического суверенитета государства в условиях рыночной экономики и глобализации/ Е.Н. Щербак // Юридический мир. - 2011. - № 11. -