Статья на тему "Синергия | «Система предоставления государственных услуг в Российской Федерации»"

Работа Синергия на тему: «Система предоставления государственных услуг в Российской Федерации».
Год сдачи: 2019. Оценка: Хорошо. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/vladimir---1307

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО–ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: «Юриспруденция» программа: «Гражданское право»

РАБОТА
«СИСТЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»


Студент
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Руководитель
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Рецензент
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Москва 2019

Факультет онлайн обучения

КОНЦЕПЦИЯ РАБОТЫ

Обучающийся

Направление подготовки
Юриспруденция

1. Тема
Система предоставления государственных услуг
в Российской Федерации

Утверждена приказом по Университету № от « » 20 г.
2. Срок сдачи законченной « » 20 г.
3. Исходные данные по Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ,
судебная практика, учебная литература, периодические издания, Интернет–ресурсы.

4. Обоснование актуальности темы. В современных условиях развития российского общества качество и доступность государственных и муниципальных услуг являются мерой оценки эффективности деятельности органов и должностных лиц государственного и муниципального управления, результатом реализации государственной и муниципальной политики. В настоящее время для более удобного взаимодействия граждан с органами власти проводится активная работа по формированию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих по принципу «одного окна». Однако подобные нововведения ещё не доведены до совершенства, они нуждаются в тщательной доработке, чем и обусловлена актуальность данной темы
5. Цель исследования подробное и тщательное изучение теоретических аспектов и вопросов практической реализации современной системы предоставления государственных услуг в РФ
6. Задачи исследования
6.1. Проанализировать понятие и сущность государственной услуги 6.2. Изучить основы правового регулирования предоставления государственных услуг в РФ 6.3.Рассмотреть основные виды и формы предоставления государственных услуг, предоставляемых населению РФ 6.4. Исследовать вопросы организации предоставления государственных и муниципальных услуг в РФ на базе многофункциональных центров 6.5. Охарактеризовать «единое окно» как стандарт предоставления государственных услуг в РФ
6.6. Исследовать актуальные проблемы системы предоставления государственных услуг в РФ на современном этапе 6.7. Выработать основные пути повышения качества предоставления государственных услуг в
РФ
7. Организация, результаты деятельности которой использованы в качестве объекта следования
8. Предполагаемые методы исследования
Общенаучные методы научного познания (анализ, синтез, сравнение, прогнозирование, классификация), а также ряд частнонаучных методов познания (исторический, формально– юридический, формально–логический, системно–структурный и
сравнительно–правовой).

9. Ожидаемые основные результаты исследования
Определение теоретических аспектов и проблем практической реализации современной системы предоставления государственных услуг в РФ, а также выработка основных направлений устранение недостатков в данной сфере
10. Содержание разделов (наименование глав)

Глава I. Теоретические основы предоставления государственных услуг в современных условиях Глава II. Организация предоставления государственных услуг в РФ: тенденции развития
Глава III. Актуальные проблемы и пути повышения результативности оказания государственных услуг в РФ
11. Перечень приложений к

Дата утверждения концепции
« 22 » _сентября 2019_ г.

«Утверждаю»
Руководитель
подпись

Обучающийся
подпись

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ 7
1.1 Понятие и сущность государственной услуги 7
1.2 Основы правового регулирования предоставления государственных
услуг в РФ 15
1.3 Виды и формы предоставления государственных услуг,
предоставляемых населению РФ 19
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РФ: ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ 25
2.1 Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в РФ на базе многофункциональных центров 25
2.2 «Единое окно» как стандарт предоставления государственных услуг в РФ 37
ГЛАВА III. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В РФ
................................................................................................................................. 51
3.1 Проблемные аспекты системы предоставления государственных услуг в РФ на современном этапе 51
3.2 Пути повышения качества предоставления государственных услуг в РФ
.............................................................................................................................. 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72

ВВЕДЕНИЕ
В Российской Федерации продолжается поступательная административная реформа, цель которой состоит в оптимизации процесса исполнения субъектами властных полномочий возложенных на них функций.
Для повышения удобства взаимодействия граждан и юридических лиц с органами государственной власти продолжается работа по созданию механизм, способного обеспечить предоставление комплекса данных услуг центральными органами власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления.
Актуальность настоящего исследования обусловлена тем, что в современных условиях развития российского общества качество и доступность государственных и муниципальных услуг являются мерой оценки эффективности деятельности органов и должностных лиц государственного и муниципального управления, результатом реализации государственной и муниципальной политики.
В настоящее время для более удобного взаимодействия граждан с органами власти проводится активная работа по формированию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, действующих по принципу «одного окна».
Однако подобные нововведения ещё не доведены до совершенства, они нуждаются в тщательной доработке, чем и обусловлена актуальность данной темы.
Цель настоящего исследования состоит в подробном и тщательном изучении теоретических аспектов и вопросов практической реализации современной системы предоставления государственных услуг в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно:
? проанализировать понятие и сущность государственной услуги;
? изучить основы правового регулирования предоставления государственных услуг в РФ;
? рассмотреть основные виды и формы предоставления государственных услуг, предоставляемых населению РФ;
? исследовать вопросы организации предоставления государственных и муниципальных услуг в РФ на базе многофункциональных центров;
? охарактеризовать «единое окно» как стандарт предоставления государственных услуг в РФ;
? исследовать актуальные проблемы системы предоставления государственных услуг в РФ на современном этапе;
? выработать основные пути повышения качества предоставления государственных услуг в РФ.
Объект исследования – система предоставления государственных услуг в Российской Федерации.
Предмет исследования – специфика предоставления государственных услуг на современном этапе.
Теоретическую основу исследования составляют нормативно–правовые акты, а также работы теоретиков сферы государственного и муниципального управления и иных авторов, чьи труды затрагивают рассматриваемый вопрос.
Методологическая основа работы включает всеобщий метод познания, отражающий диалектическую взаимосвязь теории и практики, системный подход, сравнительный и диалектический анализ, метод систематизации и обобщения, построение логических выводов по теме.
Ожидаемые основные результаты исследования: определение теоретических аспектов и проблем практической реализации современной системы предоставления государственных услуг в РФ, а также выработка основных направлений устранение недостатков в данной сфере.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008
№ 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ) /
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 30 ноября 1994 года № 51–ФЗ /
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145–ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)
4. Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210–ФЗ (последняя редакция) /
5. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» /
6. Абросимова, М. А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении / М.А. Абросимова. – М.: КноРус медиа, 2016. – 239 c.
7. Авакян Н.С., Панина О.В., Скакова Ж.Н. Повышение эффективности оказания государственных услуг // Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: сборник научных статей по материалам ежегодной международной научно–практической конференции от 23 ноября 2013 г.. М.: Юстицинформ, 2014. С. 18–24.
8. Аверин А.В. Стандартизация и регламентация государственных услуг: российский и зарубежный опыт // Экономика и предпринимательство. 2015. № 10–1 (63–1). С. 721–727.
9. Административно–правовое регулирование государственных и муниципальных услуг / Киселева Н.В. Воронеж: Кварта, 2012. 150 c.
10. Ахрамеева О.В. Российское сервисное государство: теоретические основы и государственная стратегия обеспечения частных и публичных интересов // Юридические исследования. 2014. № 4. С. 1–28.
11. Бабаева З.К. К вопросу о принципах предоставления государственных и муниципальных услуг // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия: Экономика. Управление. Право. 2015. Т. 15. № 3. С. 334– 342.
12. Бабаева З.К. Правовые проблемы предоставления государственных и муниципальных услуг // Актуальные проблемы правового и политического развития России: Материалы VII Международной научно–практической конференции студентов, , аспирантов, соискателей. Вып. 7: Сборник научных статей. Саратов: Изд–во «Саратовский источник», 2014. С. 17–20.
13. Банасиковска Я. Основные преимущества, издержки и риски электронной формы предоставления государственных услуг // Вопросы экономики и права. 2014. № 71. С. 77–82.
14. Барциц И.Н. Понятие «публичная услуга» в контексте федерального закона № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и вне его // Государство и право. 2013. № 10. С. 40–51.
15. Белякин Н.В., Лазарева Н.П. Особенности правового регулирования системы предоставления государственных услуг в Российской Федерации // Интеллектуальная собственность в инновационном развитии региона: сборник научных трудов. Хабаровск: Изд–во Тихоокеан. гос. ун–та, 2012. С. 92–102.
16. Бойченко И.С. Правовой анализ концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде // Девятые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 13–14 декабря 2013 года): сборник статей: в 7 кн. Кн. 6. Проблемы трудового, исполнительного и информационного права. М.: РПА Минюста России, 2014. С. 178–181.
17. Боровков И.В. Механизмы совершенствования оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме в России // Девятые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 13–14 декабря 2013 года): сборник статей: в 7 кн. Кн. 3: Проблемы административного, финансового и налогового права. М.: РПА Минюста России, 2014. С. 11–14.
18. Булгакова К.Р. Об организации государственных и муниципальных услуг // Право и государство: теория и практика. М.: Право и государство пресс, 2013, № 5 (101). С. 27–28.
19. Бутенко А.А., Садков А.Н. Место публичных услуг в системе государственно–частного партнерства // Вестник Волгоградской академии МВД России. Волгоград: Изд–во Волгогр. акад. МВД России, 2013, № 3 (26). С. 43–46.
20. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление / И.А. Василенко. – М.: Юрайт, 2015. – 416 c.
21. Волошина М.А. О проблеме повышения качества предоставления электронных государственных услуг и формировании электронного правительства в российской федерации // Проблемы права. 2015. № 6 (54). С. 85–88.
22. Волчинская Е.К. Мифология электронных услуг // Законодательство. 2015. № 8. С. 41–45.
23. Воронина И.А. Проблемы повышения доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в ходе реализации административной реформы // Ученые записки. Выпуск 9. Актуальные вопросы совершенствования законодательства в области защиты прав и свобод человека и гражданина: сборник научных трудов. Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2013. С. 86–96.
24. Гаврилина Т.А. Государственные услуги как финансово–правовая категория // Финансовое право. М.: Юрист, 2014, № 3. С. 3–6.
25. Гаврилова Л.А. Предоставление государственных и муниципальных услуг в России: современное состояние и основные направления совершенствования // Сервис plus. 2015. Т. 9. № 2. С. 3–10.
26. Гельдибаев М.Х., Боровков И.В. Государственные и муниципальные услуги электронной формы, предоставляемые в России и Финляндии // Мир экономики и права. 2015. № 5. С. 76–81.
27. Глушко Е.К. Электронные услуги // Копирайт. Вестник Российской академии интеллектуальной собственности. 2014. № 2. С. 43–56.
28. Государственное и муниципальное управление / Отсутствует. – М.: Научная книга, 2017. – 105 c.
29. Государственное и муниципальное управление / С.Ю. Наумов и др. – М.: Дашков и Ко, 2015. – 556 c.
30. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие / Н.С. Гегедюш и др. – М.: Юрайт, 2015. – 240 c.
31. Гриценко В.В., Щербинина Н.Н. Электронный административный регламент предоставления государственных услуг: проблемы применения и перспективы развития // Проблемы права. 2015. № 1 (49). С. 98–102.
32. Гришанова Е.М., Антипов А.А. Проблемы оказания услуг в рамках электронного правительства // T–Comm: Телекоммуникации и транспорт. 2015. Т. 9. № 7. С. 84–88.
33. Гутникова Е.Ю. Электронное правительство и оказание государственных услуг в России // В сборнике: Проблемы организации органов государственной власти и местного самоуправления: история, теория, практика и перспективы Материалы международной научно– практической конференции. Ответственный редактор Н. В. Кешикова. 2015. С. 300–308.
34. Давыдова И.П. Государственные (муниципальные) услуги и функции сущность правовых категорий // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2016, № 9. С. 25–27.
35. Дорофеев А.В. Государственные услуги как функции органов государственной власти // Человек. Общество. Право: материалы международной научной конференции курсантов, слушателей и студентов. Омск: Омск. акад. МВД России, 2018, Вып. 4. С. 32–35.
36. Дроздовская Л.П., Рожков Ю.В. О государственных услугах и их оказании на основе информационных технологий // Сибирская финансовая школа. 2013. № 5 (100). С. 13–16.
37. Душакова Л.А. Место государственных услуг в общей системе публично–правовых услуг // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2013. № 11 (42). С. 58–63.
38. Душакова Л.А. Стандартизация государственных услуг как форма государственного управления // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2014. № 5 (48). С. 89–93.
39. Егоров Е., Лавров В. Сущность и классификация государственных электронных услуг // Социальная политика и социальное партнерство. 2013. № 3. С. 54–62.
40. Ермишина Е.Б. Специфика становления и развития электронного правительства в России // Экономика и предпринимательство. 2015. № 6–2 (59–2). С. 164–167.
41. Ершов, В. А. Государственное и муниципальное управление / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2017. – 256 c.
42. Зенин С.С. Правовое регулирование обязанностей органов публичной власти, предоставляющих государственные и муниципальные услуги // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 12. С. 2759–2766.
43. Зенин С.С. Теоретические вопросы использования административных регламентов в механизме нормативного правового регулирования государственных и муниципальных услуг // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 3. С. 66–73.
44. Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. – М.: ИНФРА–М, 2017. – 384 c.
45. Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление / В.Г. Игнатов. – Москва: Гостехиздат, 2017. – 480 c.
46. Игнатова М.С. О содержании понятий «государственная услуга» и
«государственная функция» в деятельности органов исполнительной власти // Вестник Южно–Уральского государственного университета. Серия: Право. 2014. Т. 14. № 4. С. 98–102.
47. Исаков А.Р. Государственные услуги и их классификация // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2013. № 6 (95). С. 91–96.
48. Исаков А.Р., Соколов А.Ю. Стандартизация государственных услуг // Вестник Саратовской государственной юридической академии.
Саратов: ФГБОУ ВПО «Сарат. гос. юр. акад.», 2015, № 1 (102). С. 31–
35.
49. Киселёв А.С. Причины и необходимость использования информационных технологий в деятельности российского государственного аппарата // Социально–экономические явления и процессы. 2015. Т. 10. № 9. С. 190–197.
50. Киселёв А.С. Электронное правительство в российской федерации: генезис и современное состояние // Социально–экономические явления и процессы. 2015. Т. 10. № 10. С. 199–204.
51. Киселева Н.В. Принципы предоставления государственных и муниципальных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 5. С. 21–25.
52. Киселева Н.В. Соотношение понятий «государственная услуга» и
«государственная функция» // Вестник Воронежского института экономики и социального управления. 2016. № 2. С. 58–65.
53. Коженко Я.В. Особенности правового регулирования деятельности по оказанию государственных услуг в сервисном государстве // Современные проблемы науки и образования. 2016. № 1. С. 464.
54. Кононов Р. Правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг // Административное право. М., 2017, № 4. С. 99–103.
55. Котельников Н.В., Мородумов Р.Н. Гражданско–правовая природа публичных услуг // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. 2015. № 1 (30). С. 236–240.
56. Кравченко М.А., Ковалева Н.В. Методология правового исследования правового регулирования предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме // В сборнике: Роль современного университета в технической и кадровой модернизации российской экономики сборник трудов IХ Международной научно–
методической конференции. Костромской государственный технологический университет. 2015. С. 136–137.
57. Краткий курс по государственному и муниципальному управлению. – М.: Окей–книга, 2016. – 128 c.
58. Крусс В.И. Публичные услуги в контексте российской конституционализации // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2014, № 5. С. 59–70.
59. Крячек М.В. Содержание политики государства в сфере публичных услуг // Законодательное регулирование общественных отношений в отдельных отраслях российского права: сборник статей преподавателей и студентов. М.: ФЦОЗ, 2014. С. 93–97.
60. Кулдыбаева И.У. Правовая природа государственных услуг // Проблемы права. 2013. № 2 (40). С. 94–100.
61. Лактионова Н.А. Правовые формы предоставления государственных и муниципальных услуг // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014.
№ 3. С. 88–92.
62. Мельков, С. А. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность. Конспект лекций. Учебное пособие / С.А. Мельков, А.Н. Перенджиев, О.Н. Забузов. – М.: КноРус, 2016. – 194 c.
63. Мокеев М.М. Электронные государственные и муниципальные услуги в контексте формирования информационного общества // Конституция в эпоху глобализации. Материалы студенческого и круглых столов в рамках V Международного Конституционного Форума, посвященного 20–летию принятия Конституции Российской Федерации (Саратов 12, 13, 17 декабря 2014 года). Вып. 5. Ч. 2: Сборник статей. Саратов: Изд–во «Саратовский источник», 2014. С. 95–99.
64. Мотков А.Г. Правовое регулирование процесса оказания государственных услуг // Проблемы совершенствования организации производства и управления промышленными предприятиями: Межвузовский сборник научных трудов. 2015. № 1. С. 76–87.
65. Накушнова Е.В. Публичные услуги: ключевые аспекты правового регулирования // Современное право. М.: Новый Индекс, 2016, № 12. С. 79–86.
66. Прудников, А.С. Местное самоуправление и муниципальное управление. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление»
«Юриспруденция». Гриф МВД РФ / А.С. Прудников. – М.: Юнити– Дана, 2015. – 203 c.
67. Романюк Л.В. Государственная услуга как одна из основных категорий государственного управления: понятие, сущность, содержание // Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Юридические науки. 2014. Т. 27(66). № 3. С. 119–124.
68. Сосунова М.В. Принцип «одного окна» при предоставлении государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах российской федерации: правовые основы // Вестник . 2014. № 5–2 (32). С. 139–141.
69. Холопов, В. А. Государственное и муниципальное управление / В.А. Холопов. – М.: Феникс, 2017. – 368 c.
70. Яновский, В. В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность / В.В. Яновский, С.А. Кирсанов. – М.: КноРус, 2016. – 200 c.