Статья на тему "Синергия. Социальное обеспечение безработных"

Статья на тему: Социальное обеспечение безработных.
Год сдачи: 2019. Оценка: Хорошо. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/vladimir---1307

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Организация право и социального обеспечения

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗРАБОТНЫХ

Студент (Фамилия, имя, отчество )
(подпись)
Руководитель (Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Москва 2019

ЗАДАНИЕ
на ВКР обучающегося

1. Тема ВКР: Социальное обеспечение безработных
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1.Теоретический аспект социальной защиты безработных в РФ
1.1. История становления и развития правовых норм о социальном обеспечении безработных в российском государстве
1.2. Социально-правовой статус и организационно-правовые формы социальной защиты безработных граждан
1.3. Правовое регулирование социальной защиты безработных в РФ
Глава 2. Проблемы социального обеспечения безработных и предложения по совершенствованию механизма социального обеспечения безработных
2.1. Проблемы гарантий прав безработных и анализ опыта деятельности Центра занятости населения (на примере Брянской области)
2.2. Основные направления социального обеспечения безработных в (на примере Брянской области)
2.3. Предложения по совершенствованию правового регулирования механизма социального обеспечения
Заключение
Список использованной литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, охарактеризовать методы исследования, описать объект и предмет исследования, а также указать авторов, исследующих данную проблематику.
При написании главы 1 необходимо раскрыть теоретические института социальной защит безработных в РФ. В пункте 1.1. рекомендуется рассмотреть историю становления и развития правовых норм о социальном обеспечении безработных в российском государстве. В параграфе 1.2. необходимо охарактеризовать социально-правовой статус и организационно-правовые формы социальной защиты безработных граждан. В параграфе 1.3. следует раскрыть правовое регулирование социальной защиты безработных в РФ.
Глава 2 должна быть написана о проблемах социального обеспечения безработных и предложения по совершенствованию механизма социального обеспечения безработных. В параграфе 2.1. следует раскрыть проблемы гарантий прав безработных и анализ опыта деятельности Центра занятости населения (на примере Брянской области). В параграфе 2.2. необходимо проанализировать основные направления социального обеспечения безработных (на примере Брянской области). В параграфе 2.3 следует внести предложения по совершенствованию правового регулирования механизма социального обеспечения.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы. В приложения выносятся расчетные таблицы, схемы, диаграммы, графики и т.п.
4. Исходные данные по ВКР: Основная литература:
1. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета. 1993 №237. 25 декабря.
2. ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской» от 24.11.1995 № 181- ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995 № 48.

3. Авдеева Е.А. Безработица, ее особенности и основные направления регулирования в Российской Федерации. Дис. ... канд. экон. наук. – Воронеж: ВГАСУ. – 2013 – 204 с.
4. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/В.В. Адамчук// - М.: ЮНИТИ. – 2018.
5. Актуальные проблемы трудовой миграции// Человек и труд. 2015 № 8 С. 29-37.
6. Шарова В.Л. Трудовая миграция в России: неизбежность и проблемы// Труд и соц. отношения. 2015 № 3 С. 101-108.
7. Андреев С.Ю. Самолейнко К.Г. К вопросу о повышении эффективности государственного управления национальной экономикой // Динамика развития современной науки: сборник статей Международной научно- практической конференции. – Уфа, 2015 – С. 42-45.
8. Базарсадаева А.Д. Философский подход к исследованию безработицы // Учёные записки ЗабГУ. Серия: Философия, социология, культурология, социальная работа. – 2017 – №4. – С. 124-128.
9. Бреев Б.Д. Безработица в современной России / Б.Д. Бреев. –М. Наука 2017 г. – 272 с.
10. Бреев Б.Д. Безработица в современной России. – М.: Наука, 2015 – 11.Булатов А.С. Экономическая теория. – М.: Экономист, 2013 547 с.
12. Буянова М. О., Кондратьева 3 А., Кобзева С. И. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2017 356 с.
13. Вукович Г.Г., Магомедов К.У. Развитие южно-российских регионов в условиях активизации их социально- трудовой компоненты // Экономика устойчивого развития. – 2016 – № 11 – С. 154-158.
Дополнительная литература:

14. Лакунина Л. Н. Напряженность на российском рынке труда и
15. механизмы ее преодоления /Л.Н. Лакунина// Экономика. – 2018 – 215 с. 16.Лобачева Е.Н. Экономическая теория 3-е изд., перераб. и доп.
/Е.Н.Лобачева //- М. - 2016 – 516 с.

17. Мачулъская Е. Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2018 420 с.
18. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж. А. Право социального обеспечения.
Учебное пособие. М., 2015 297 с.
19. Павлова Е.В., Дорожко Д.А. Безработица как социально-экономическое явление в современной экономике. Проблемы безработицы в Российской Федерации и меры по ее снижению // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: экономика и управление. – 2018 –
№ 3 (18). – С. 29-31.
20. Райхлин Э. Основы экономической теории. Безработица и инфляция. / Э. Райхлин. – М.: Наука. – 2018 – 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 9
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ БЕЗРАБОТНЫХ В РФ 11
1.1 История становления и развития правовых норм о социальном обеспечении безработных в российском государстве 11
1.2 Социально-правовой статус и организационно-правовые формы социальной защиты безработных граждан 17
1.3 Правовое регулирование социальной защиты безработных в РФ Ошибка!
Закладка не определена.7
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ 36
2.1 Проблемы гарантий прав безработных и анализ опыта деятельности Центра занятости населения (на примере Брянской области) 36
2.2 Основные направления социального обеспечения безработных (на примере Брянской области) 53
2.3 Предложения по совершенствованию правового регулирования механизма
социального обеспечения 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 73
ПРИЛОЖЕНИЯ 79

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одним из основных социально- экономических проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы. Безработица приводит к огромной растрате ее основной производительной силы-рабочей силы, значительному сокращению потенциального валового продукта страны и национального дохода, значительным производительным расходам государства (а точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переподготовку безработных и их трудоустройство. В условиях недостаточного использования имеющихся трудовых ресурсов экономическая система функционирует, не достигая пределов своего производственного потенциала, что препятствует экономическому подъему в стране. В связи с этим изучение данной темы представляется актуальным.
Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, направлена на увеличение количества социальных продуктов и тем самым на более полное удовлетворение материальных потребностей населения. С недоиспользованием имеющихся ресурсов рабочей силы система работает не достигая границы своих производственных возможностей.
Безработица также наносит значительный ущерб жизненно важным интересам людей, не позволяя им применять свои навыки в той деятельности, в которой человек может наиболее проявить себя, или лишая их такой возможности, из-за чего люди испытывают серьезный психологический стресс.
Но согласно статье 7 Конституции Российской Федерации политика нашей страны направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В современных условиях система социальной защиты, обеспечивающая соблюдение важнейших социальных прав граждан и достижение социально приемлемого уровня жизни, призваны обеспечить достойные условия жизни для безработных граждан.
Объектом выпускной квалификационной работы выступают правоотношения в сфере защиты безработных в РФ.

Предметом выпускной квалификационной работы являются правовые нормы, регулирующие социальное обеспечение безработных граждан.
Цель выпускной квалификационной работы состоит в рассмотрении и анализе правового регулирования социальной защиты безработных граждан в РФ.
В результате поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть история становления и развития правовых норм о социальном обеспечении безработных в российском государстве;
- изучить социально-правовой статус и организационно-правовые формы социальной защиты безработных граждан;
- определить правовое регулирование социальной защиты безработных в
РФ;
- выявить проблемы гарантий прав безработных и анализ опыта
деятельности Центра занятости населения (на примере Брянской области);
- определить основные направления социального обеспечения безработных (на примере Брянской области);
- предложить направления по совершенствованию правового регулирования механизма социального обеспечения.
Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили труды российских авторов исследовавших проблемы социального обеспечения безработных граждан в РФ, таких как: Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е., Качалкина Я.Н., Глотова А.В., Танделова О.М., Мачульская Е.Е., Горбачева Ж. А. и др.
Нормативную правовую базу исследования составили законы, федеральные, региональные и местные законодательные акты; Статистический отчет Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, информационные и аналитические данные, а также статьи, опубликованные в специальной периодической литературе – журнал Экономика и эффективность организации производства.

Положения, выносимые на защиту:
1. Вследствие того, что безработица оказывает влияние на экономическое состояние государства, отдельных отраслей и предприятий, а также на уровень жизни населения страны, в России разработана целая система социальной защищенности и разработан ряд социальных гарантий безработных граждан;
2. Социальная поддержка оказывается всем нуждающимся категориям безработных граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию (из-за отсутствия работы). Финансирование материальных выплат (пособий и стипендий) происходит за счет средств федерального бюджета;
3. В Брянской области в 2018 году отмечена устойчивая тенденция снижения регистрируемой безработицы и прироста количества вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости. Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учёте, с начала 2018 года снизилась на 24% и на 1 января текущего года составила 5,6 тысяч человек;
4. Система социальной поддержки в Брянской области хорошо развита. Социальной поддержки всем нуждающимся категориям безработных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (из-за отсутствия работы). Финансирование материальных выплат (пособий и стипендий) осуществляется за счет средств федерального бюджета. Центры занятости населения постоянно расширяют контакты с различными предприятиями-потенциальными работодателями.
5. Предложениями по совершенствованию законодательства в сферы занятости являются следующие мероприятия.
1). Для уменьшения циклической безработицы необходимо принять ряд мероприятий по созданию условий для роста спроса на товары, снижения инфляции, уменьшение предложений на рынке труда, создание условий для самозанятости, реализации программ поддержки молодых предпринимателей, в связи с чем необходимо добавить новым абзацем статью 28 пункт 1 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1 в следующей редакции: «компенсацию расходов, связанных с выездом

безработных граждан и их членов семьи из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
2). Значимым должно стать повышение размера выплаты пособия по безработице, как на минимальной, так и максимальной отметках, в связи с чем необходимо внести изменения как федеральное, так и региональное законодательство, регулирующее размеры оплаты пособий
3). Внедрение государственной программы стимулирования предприятий в приеме на работу выпускников ВУЗов страны; совершенствование механизма учета количества безработных; создание современного механизма мониторинга рынка труда. Осуществление политики занятости должно предусматривать программы формирования рабочих мест, имеющих антикризисное направление; повышение производительности труда. В связи с этим необходимо внести изменения в Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 №1032-1, включив в число приоритетных направлений государственной политики занятости меры по предупреждению безработицы: опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения; организацию общественных работ и временного трудоустройства.
4). Следует ввести упрощенный порядок проведения конкурсных процедур среди образовательных учреждений на право организации опережающего профессионального обучения. Действующая процедура не позволяет центрам занятости в оперативном режиме организовать обучение, так как они около двух месяцев вынуждены тратить на организацию и проведение конкурсов на предоставление образовательных услуг.
5). В Трудовом кодексе РФ в части, посвященной расторжению трудового договора по инициативе работодателя, следует предусмотреть норму, оговаривающую возможность гарантированного трудоустройства увольняемого работника, обеспечиваемого работодателем. Представляется возможным указать в трудовом законодательстве на ситуацию, в которой такое трудоустройство полностью удовлетворяет интересам работника.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты:
1. Конституция РФ 1993 г. // Российская газета. 1993. №237. 25 декабря
2. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федер. закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ//Рос. газ. – 2001. -31 дек. –СПС
«КонсультантПлюс»
3. О занятости населения в Российской Федерации /Федеральный Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 11.12.2018) // Собрание законодательства РФ,1996. № 17. Ст. 1915. Российская газета, 1996. 6 мая. № 84.
4. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации / Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ. 1995. № 48. Ст. 4563. Российская газета, 1995. 2 декабря.
№ 234.
5. Об основах обязательного социального страхования (с изменениями на 3 июля 2016 года) / Федеральный закон № 165-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, № 29, 19.07.99, ст.3686
6. О трудовых пенсиях в Российской Федерации (с изменениями на 19 ноября 2015 года) / Федеральный закон № 173-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, № 52 (I часть), 24.12.2001, ст.4920
7. О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы: Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891 (ред. от 04.08.2015 с изменениями, вступившими в силу с 18.08.2015) // Собрание законодательства РФ, 2012. № 38. Ст. 5103.
8. О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации / Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. № 1089 // Собрание законодательства Российской Федерации, № 22, 01.06.2009, ст.2719
9. О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2017 год Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2016 №1326 //
10. Об утверждении государственной программы «Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области» (2014 - 2020 годы) (с изменениями на 29 мая 2017 года) / Постановление Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 824-п // Информационный бюллетень
«Официальная Брянщина», № 38/3, 31.12.2013
11. Об утверждении Положения об управлении государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (с изменениями на
12 октября 2017 года) / Указ Губернатора Брянской области №64 // Информационный бюллетень «Официальная Брянщина», №2, 04.02.2013.

Литература:
12. Авдеева Е.А. Безработица, ее особенности и основные направления регулирования в Российской Федерации. Дис. ... канд. экон. наук. – Воронеж: ВГАСУ. – 2013. – 204 с.
13. Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. Экономика и социология труда: Учебник для вузов/В.В. Адамчук// - М.: ЮНИТИ. - 2018. - 407 с.
14. Актуальные проблемы трудовой миграции// Человек и труд. 2015. №
8. С. 29-37. 2. Шарова В.Л. Трудовая миграция в России: неизбежность и проблемы// Труд и соц. отношения. 2015. № 3. С. 101-108.
15. Андреев С.Ю. Самолейнко К.Г. К вопросу о повышении эффективности государственного управления национальной экономикой // Динамика развития современной науки: сборник статей Международной научно- практической конференции. – Уфа, 2015. – С. 42-45.
16. Базарсадаева А.Д. Философский подход к исследованию безработицы // Учёные записки ЗабГУ. Серия: Философия, социология, культурология, социальная работа. – 2017. – №4. – С. 124-128.
17. Бреев Б.Д. Безработица в современной России / Б.Д. Бреев. –М. Наука 2017 г. – 272 с.
18. Бреев Б.Д. Безработица в современной России. – М.: Наука, 2015. –
136 с.

19. Булатов А.С. Экономическая теория. – М.: Экономист, 2013. 547 с.
20. Буянова М. О., Кондратьева 3. А., Кобзева С. И. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2017. 356 с.
21. Вукович Г.Г., Магомедов К.У. Развитие южно-российских регионов в условиях активизации их социально- трудовой компоненты // Экономика устойчивого развития. – 2016. – № 11. – С. 154-158.
22. Гусов К Я., Курилин М. Н. Международно-правовое регулирование труда. М., 2015. 457 с.
23. Добытно М.Н. Оптимальная занятость, достойный уровень жизни населения – стратегическая цель трансформации экономики / М. Труд и соц. Отношения . -2015. – 325 с.
24. Дробышева Л.А. Экономика, маркетинг, менеджмент: учебное пособие. М.: Дашков и К, 2018. 151 с.
25. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Социальное обслуживание рабочих и служащих. М., 2017. 320 с.
26. Ивашковский С.Н. Макроэкономика. – М.: Дело, 2016. – 360 с.
27. Исраилова З.Р., Магомедова Х.А. Безработица и занятость: экономическая сущность // Инновационная наука. – 2016. – №11-1. – С. 70-71.
28. Карпова А.С. Экономика и нормы /А.С. Карпова// М.: Издательство Юрайт, 2018.- 570 с.
29. Качалкина Я.Н. Глотова А.В. Танделова О.М. Безработица в России. Общие понятия и методы борьбы с ней // Актуальные вопросы экономических наук. – 2018. – № 36. – С. 12-16.
30. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс .М.- ЭКСМО . – 2017 г. 960 с.
31. Киселев И.Я. Международный труд. М.: Юристь, 2017. 721 с.
32. Ковалевский В.В., Михеенко О.В. Анализ и направления развития инновационного потенциала регионов с депрессивной экономикой (на примере Брянской области) // Инновационный Вестник Регион. – 2015. – №2 (40). – С. 10- 16

33. Курс российского трудового права. В 3 т. Т.1 / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб. 2016. 573 с.
34. Лакунина Л. Н. Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления /Л.Н. Лакунина// Экономика. – 2018. – 215 с.
35. Лобачева Е.Н. Экономическая теория 3-е изд., перераб. и доп.
/Е.Н.Лобачева //- М. - 2016. – 516 с.
36. Мачулъская Е. Е. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2018. 420 с.
37. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж. А. Право социального обеспечения. Учебное пособие. М., 2015 297 с.
38. Павлова Е.В., Дорожко Д.А. Безработица как социально- экономическое явление в современной экономике. Проблемы безработицы в Российской Федерации и меры по ее снижению // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Серия: экономика и управление. – 2018. – № 3 (18). – С. 29-31.
39. Право социального обеспечения / Под ред. В.Ш. Шайхатдинова. М. 2016. 573 с.
40. Право социального обеспечения. Практикум. Нормативные акты, образцы документов / Под ред. Э.Г. Тучковой. М., 2017. 977 с.
41. Райхлин Э. Основы экономической теории. Безработица и инфляция.
/ Э. Райхлин. – М.: Наука. – 2018. – 180 с.
42. Русских Е.Ю. Безработица в России и мире: анализ уровня безработицы / сборник научных трудов III Международной научно- практической конференции. Крымский инженерно-педагогический университет. Изд.: ИП Хотеева Л.В. 2017. С. 449-452
43. Рынок труда и доходы населения [Электронный ресурс]. 3. Смоленцева Е. Безработица как общий макроэкономический показатель экономической безопасности Российской
Федерации // Экономика и управление: проблемы, решения. 2016. № 8. С. 160 – 164.
44. Соколова Г.Н. Структура занятости и безработица: Проблемы и тенденции // Экономика и жизнь. – 2013. – №1. – 56с
45. Социальное положение и уровень жизни населения России. 2013. – Стат. сб. / Росстат: 2018.
46. Сулейманова Г. В. Социальное обеспечение и социальное страхование. М.: Экспертное бюро, 2017. 241 с.
47. Сулейманова Ф.О. Достижение возраста как основание социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2017. № 3. С. 8 - 13.
48. Сулягина Е.А. Труд и занятость - объекты конституционно- правового регулирования в Российской Федерации как социальном государстве
// Современное право. 2018. № 6. С. 29 - 36.
49. Труш О.А., Самойленко К.Г. Поведение людей в период экономического кризиса // Экономика и управление: актуальные вопросы теории и практики. – 2016. – С. 373-376.
50. Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения. Учебно- методическое пособие М., 2015. 543 с.
51. Функции трудового права и права социального обеспечения в условиях рыночной экономики: материалы Х международной научно- практической конференции. М. 2018. 640 с.
52. Ходько А.С. Васильева А.Е. Шпак А.С. Понятие безработицы: многообразие подходов к определению // Вестник научныхъ конференций. – 2016. – № 10-6 (14). – С. 197-199.
53. Чиканова Л.А., Серегина Л.В. Правовая защита граждан от безработицы в условиях информационных технологических новаций в сфере труда и занятости // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2018. № 3. С. 149
- 171.
54. Шащенко А. Страхование от безработицы: особенности правового регулирования в первые годы советской власти// Человек и труд. 2015. № 5. С. 32-35.
55. Интернет-ресурс // Занятость и безработица в Российской Федерации в сентябре 2016 года (по итогам обследования рабочей силы)
56. Социально-экономическое положение федеральных округов. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс].
57. Официальный сайт Правительства Брянской области. [Электронный ресурс].
58. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. [Электронный ресурс].
59. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электронный ресурс].
60. Официальный сайт Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области /