Дипломная работа на тему "Синергия. Управление крупными городскими проектами и программами особенности ресурсного обеспечения."

Готовая работа на тему: Управление крупными городскими проектами и программами особенности ресурсного обеспечения.
Работа выполнена в 2020 г.
Оценка за выполнение: Отлично.
Количество страниц: 92.
Все работы проверены на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль и ознакомиться с готовыми работами: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: «Государственное и муниципальное управление»
Программа: «Экономика государственного и муниципального сектора»

РАБОТА
Управление крупными городскими проектами и программами: особенности ресурсного обеспечения

Москва, 2020

КОНЦЕПЦИЯ РАБОТЫ
1. Тема: Управление крупными городскими проектами и программами: особенности ресурсного обеспечения
2. Срок сдачи
3. Исходные данные: Гражданский Кодекс РФ, Градостроительный Кодекс РФ, 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
4. Обоснование актуальности темы: Программно-целевой метод является одним из основных методов осуществления качественных изменений социально-экономической ситуации как на государственном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Основной формой его применения является разработка и реализация целевых комплексных программ. Особая роль целевых программ в рыночной экономике определяется тем, что рынок не всегда позволяет в полной мере мобилизовать дополнительные финансовые и материальные ресурсы для развития регионов. В этих условиях особенно важное значение приобретает антиинерционный потенциал программного метода, его способность мобилизовать ресурсы на решение таких проблем, которые еще не вошли в структуру интересов сложившихся звеньев экономики и поэтому не могут быть решены в рамках их традиционного функционирования.
5. Цель исследования: провести анализ ресурсного обеспечения крупных городских проектов и программ на примере города Красноярск и определить пути совершенствования этого про- цесса.
6. Задачи исследования
6.1. исследовать сущность и назначение программно-целевого планирования развития городов в современных условиях;
6.2. рассмотреть подходы к управлению ресурсным обеспечением городских проектов и про- грамм;
6.3. рассмотреть нормативно-правовую основу ресурсного обеспечения городских проектов и программ;
6.4. проанализировать социально-экономические показатели развития г. Красноярска;
6.5. провести анализ состояния ресурсного обеспечения проектов и программ развития города;
6.6. исследовать управление ресурсным обеспечением проектов и программ города;
6.7. разработать рекомендации по совершенствованию методов управления ресурсным обес- печением проектов и программ города Красноярска;
6.8. оценить эффективность разработанных рекомендаций.
7. Организация, результаты деятельности которой использованы в качестве объекта следования: м. о. Красноярск
8. Предполагаемые методы исследования: методы системного и сравнительного анализа, статистических группировок, анализ первичной документации, статистической и финансовой отчетности, экономико-математическое и статистическое прогнозирование.
9. Ожидаемые основные результаты исследования: Разработка конкретных научно- прикладных рекомендаций, которые могут быть использованы их в практической деятельно- сти при реализации крупных проектов, целевых комплексных программ города Красноярска, а также других муниципальных образований Российской Федерации.
10. Содержание разделов (наименование глав)
Глава 1. Теоретические аспекты управление ресурсным обеспечением крупных городских проектов и программ
Глава 2. Исследование ресурсного обеспечения проектов и программ развития г. Красноярска
Глава 3. Пути совершенствования управления ресурсным обеспечением проектов и про- грамм развития г. Красноярска
11. Перечень приложений

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ КРУПНЫХ ГОРОДСКИХ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ 8
1.1. Сущность и назначение программно-целевого планирования развития городов в современных условиях 8
1.2. Подходы к управлению ресурсным обеспечением городских проектов и программ 20
1.3. Нормативно-правовая основа ресурсного обеспечения городских проектов
и программ 27
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ Г. КРАСНОЯРСКА 34
2.1. Социально-экономические показатели развития г. Красноярска 34
2.2. Анализ состояния ресурсного обеспечения проектов и программ
развития города 39
2.3. Оценка эффективности управления ресурсным обеспечением
проектов и программ города 53
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСНЫМ ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ
Г. КРАСНОЯРСКА 66
3.1. Рекомендации по совершенствованию методов управления ресурсным обеспечением проектов и программ города Красноярска 66
3.3. Оценка эффективности разработанных рекомендаций 75
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 83
ПРИЛОЖЕНИЕ 88

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Экономика современной России развивается в условиях санкционного давления, высокой зависимости от внешнеэкономической конъюнктуры и неблагоприятного состояния мировых товарных и финансовых рынков, что подрывает макроэкономическую устойчивость и финансовую независимость страны.
В подобной ситуации возрастает необходимость как рационального распределения средств бюджетов всех уровней, так и обеспечения эффективности осуществления бюджетных затрат. В системе управления общественными финансами перед Российской Федерацией стоит задача поиска направлений по- вышения эффективности расходов бюджетов и их оптимизации в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики и социальной сферы.
Практика государств показывает, что рост эффективности бюджетных расходов обеспечивается посредством программно-целевого планирования, которое предполагает осуществление затрат с целью достижения конкретных ко- личественных результатов, предусмотренных в соответствующих государственных программах. Определенных успехов в этом отношении добились США, Франция, Германия, Норвегия, Чехия и другие страны, опыт которых полезен при внедрении новых методов бюджетного планирования в России.
При правильной организации программно-целевого планирования на всех уровнях – государственном, региональном, муниципальном - повышается ка- чество управления бюджетными средствами, существенно упрощаются процессы формирования, реализации и мониторинга государственных, региональных, муниципальных программ, возрастает результативность осуществления расходов.
Теоретическим исследованиям в области бюджетного планирования, гос- ударственного и муниципального управления, посвятили свои научные и учеб- но-методические труды отечественные экономисты Л. А. Андреева, Н. Н. Бере- зина, Б. А. Райзберг, И. С. Ракитина и др. Теоретические и практические аспекты программно-целевого управления ресурсным обеспечением государственных и муниципальных программ отражены в работах Е. Н. Захаровой, А. И. Латышевой, Т. В. Мотрошиловой, Ю. Ю. Павленко, Н. Т. Султангалиева, А. А. Ширшовой и др. Их научные разработки позволили определить экономическое содержание программно-целевого планирования ресурсного обеспечения муниципальных проектов и программ в современных условиях.
Однако глубокий анализ теории и практики ресурсного обеспечения му- ниципальных проектов и программ показал, что в данной области остается множество нерешенных проблем.
Цель исследования: провести анализ ресурсного обеспечения крупных городских проектов и программ на примере города Красноярск и определить пути совершенствования этого процесса.
В соответствии с указанной целью в работе ставятся следующие задачи:
исследовать сущность и назначение программно-целевого планирования развития городов в современных условиях;
рассмотреть подходы к управлению ресурсным обеспечением город- ских проектов и программ;
рассмотреть нормативно-правовую основу ресурсного обеспечения городских проектов и программ;
проанализировать социально-экономические показатели развития г. Красноярска;
провести анализ состояния ресурсного обеспечения проектов и про- грамм развития города;
исследовать управление ресурсным обеспечением проектов и про- грамм города;
разработать рекомендации по совершенствованию методов управления ресурсным обеспечением проектов и программ города Красноярска;
оценить эффективность разработанных рекомендаций.

Объектом исследования является ресурсное обеспечение муниципальных проектов и программ города Красноярска.
Предметом исследования выступают экономические отношения, возни- кающие в процессе совершенствования программно-целевого планирования ре- сурсного обеспечения проектов и программ крупных городов Российской Фе- дерации.
Методология исследования предполагает использование общенаучных методов исследования: методов системного и сравнительного анализа, методов группировки и факторного анализа, методов экономико-статистического анализа, методов экспертных оценок.
Научная новизна результатов исследования заключается в развитии науч- ных основ программно-целевого планирования ресурсного обеспечения муни- ципальных проектов и программ крупных городов и в разработке практических рекомендаций по его совершенствованию.
Научная новизна исследования отражается в уточнении определения программно-целевого управления ресурсным обеспечением муниципальных про- ектов и программ.
Практическая значимость исследования заключается в возможности при- менения его основных выводов и рекомендаций в целях совершенствования программно-целевого планирования ресурсного обеспечения муниципальных проектов и программ крупных городов Российской Федерации.
Структура работы. Сформулированная цель исследования, совокупность поставленных задач определили логическую структуру работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2019) // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.
3. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.06.2014, № 26 (часть I), ст. 3378.
4. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 27.02.2020) «О кон- трактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госу- дарственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ, 08.04.2013, № 14, ст. 1652.
5. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О за- щите конкуренции» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434.
6. Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса» // Собрание законодательства РФ, 13.05.2013, № 19, ст. 2331.
7. Постановление Правительства РФ от 02.08.2010 № 588 (ред. от 06.02.2020) «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации» // Собрание зако- нодательства РФ, 09.08.2010, № 32, ст. 4329.
8. Приказ Минэкономразвития России от 16.09.2016 № 582 (ред. от 15.03.2017) «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.10.2016 № 43976) // Официальный интернет-портал правовой информации
9. Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации» // Ведомо- сти высших органов государственной власти Красноярского края, № 34(609), 12.08.2013.
10. «Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (утв. Президентом РФ 30.04.2012).
11. Указ Президента РФ от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» // СЗ РФ, 24.04.2017, № 17, ст. 2546.
12. Концепция государственной политики Красноярского края в области экологической безопасности и охраны окружающей среды до 2030 года. Утверждена указом Губернатора края от 25.11.2013 № 225-уг.
13. Закон Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1597 «Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае» (подписан Губернатором Красноярского края 26.09.2013) // Наш Красноярский край, № 71, 02.10.2013.
14. Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов» (постановление Правительства края от 30.09.2013 № 512-п)
15. «Снижение негативного воздействия на окружающую среду предприятиями Красноярского края до 2020 года» (распоряжение Губернатора края от 25.11.2013 № 556-рг)
16. Аминов И. Р., Чиглинцев Д. Е. Муниципальный заказ в Российской Федерации: проблемы размещения и последующей реализации // Современные социально-экономические процессы: проблемы, закономерности, перспективы. Сборник статей Международной научно-практической конференции. 2017. С. 269-270.
17. Андреева Л. В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. — М., 2018. — С. 129-130.
18. Аслаханова А. С. Регулирование и стратегическое планирование со- циально-экономических процессов на региональном уровне // Молодой исследователь: вызовы и перспективы. Сборник статей по материалам международной научно-практической конференции. 2019. С. 59-60.
19. Беляева О. А. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках контрактной системы // Законы России: опыт, анализ, практика. — 2018. — № 11. — С. 36-40.
20. Валеева Е. В. Проблемы совершенствования моделей и механизмов управления социально-экономическим развитием региона // Государственное регулирование социально-экономических процессов: теории и практики приме- нения. Сборник трудов участников российской научно-практической конфе- ренции. 2017. С. 14-20.
21. Глущенко Р. В. Государственные целевые программы: понятие и классификация // Сборник научных трудов по материалам I международной научно-практической конференции. Новосибирск: САФБД, 2018. С. 218-220.
22. Захарова Е. Н., Мотрошилова Т. В. Процесс стратегического планирования и особенности его осуществления на местном уровне // Структурные преобразования экономики территорий: в поиске социального и экономическо- го равновесия. Сборник научных статей Международной научно-практической конференции. 2018. С. 68-70.
23. Латышева А. И., Ширшова А. А. Муниципальный заказ, способы раз- мещения // Современные проблемы развития экономики и управления в регионе. Материалы Международной научно-практической конференции. 2016. С. 388-400.
24. Люшина Э. Ю., Рязанова В. А., Тихонова Е. О. Методы отбора эффективных программ комплексного развития территорий. // Казанская наука. Издательство: Казанский Издательский Дом (Казань) Казанская наука. 2017. № 11. С. 51-60.
25. Мамедов Н. М. Глобализация и альтернативы будущего: концепция устойчивого развития. // Социально-экологическое образование. Сборник науч- ных статей. 2016. С. 14-20.
26. Павленко Ю. Ю. Муниципальный заказ и муниципальные закупки, понятие и взаимосвязь // Студенческая наука 21 века. 2016. № 1. С. 228-230.
27. Постовой Н. В., Таболин В. В., Черногор Н. Н. Муниципальное право России: учебник. - М.: ИД «Юриспруденция», 2018.
28. Райзберг Б. А. Целевые программы в системе государственного управления экономикой: монография. – М.: ИНФРА-М, 2016.
29. Ракитина И. С. Государственные и муниципальные финансы: учебник и практикум для академического бакалавриата / И. С. Ракитина, Н. Н. Березина.
— М.: Юрайт, 2018.
30. Райзберг Б. А. Целевые программы в системе государственного управления экономикой: монография. – М.: ИНФРА-М, 2016.
31. Рожков Ю. В., Черная И. П. Инновационный вектор развития геофинансов эпохи постглобализации // Безопасность Евразии. 2018. № 2. С. 263-270.
32. Сергиенко Н. С. Внедрение стратегического планирования на местном уровне // Двадцать третьи апрельские экономические чтения. Материалы меж- дународной научно-практической конференции. 2017. С. 127-130.
33. Система муниципального управления: учебник / В. Б. Зотов, А. Н. Кириллова, Н. Н. Мусинова, Р. В. Бабун, Е. Г. Коваленко, О. М. Рой, А. А. Сапожников, О. С. Сёмкина, С. В. Баландина. — М.: КноРус, 2018.
34. Султангалиев Н. Т. Проблемы стратегического планирования на му- ниципальном уровне // Проблемы и перспективы развития местного самоуправления в Российской Федерации. Сборник материалов Всероссийской научно- практической конференции. 2019. С. 266-270.
35. Ткаченко Ю. Г. Управление государственным и муниципальным зака- зом. – Таганрог: Южный федеральный университет. 2018.
36. Финансы в инновационной экономике: коллективная монография / под ред. проф. Ишиной И. В. – М.: Издательский дом «Экономическая газета», 2019.
37. Челноков А. А., Ющенко Л. Ф., Григорьева Е. Е. Экология городской среды. – М.: Инфра-М, 2019.
38. Официальный сайт Федеральной службы государственной статисти- ки РФ.