Дипломная работа на тему "Совершенствование кадрового обеспечения государственного управления (на примере ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г Красноярске") | Синергия"

Работа на тему: Совершенствование кадрового обеспечения государственного управления (на примере ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске")
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Менеджмент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ФГБУ "ФЦССХ МИНЗДРАВА РОССИИ В Г. КРАСНОЯРСКЕ")

Москва 2019

ЗАДАНИЕ
на ВКР обучающегося
1. Тема ВКР: Совершенствование кадрового обеспечения государственного управления (на примере ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске")
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические основы кадрового обеспечения государственного управления
1.1. Сущность и принципы управления кадрами государственной службы
1.2. Методические подходы к организации кадрового обеспечения государственного управления
1.3. Организационное, информационное обеспечение управления кадрами государственной службы
Глава 2. Анализ кадрового обеспечения на примере ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске"
2.1. Организационно-экономическая характеристика ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске"
2.2. Анализ показателей кадрового обеспечения ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске"
2.3. Проблемы развития кадрового потенциала ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске"
Глава 3. Предложения по совершенствованию кадрового обеспечения государственного управления
3.1. Мероприятия по оптимизации кадрового обеспечения ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске"
3.2. Прогноз кадрового потенциала и показателей кадрового обеспечения ФГБУ "ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске"
Заключение
Список использованной литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо раскрыть сущность и принципы управления кадрами государственной службы. Особое внимание следует уделить целям и задачам планирования и прогнозирования кадрового обеспечения. Необходимо сравнить мнения и подходы различных авторов к рассматриваемому вопросу. В пункте 1.2 необходимо подробно описать методические подходы к управлению кадровым обеспечением государственного управления. При этом необходимо обобщить данные об инструментах, технологиях управления кадрами; уделить внимание правилам измерения динамики изменения состава, структуры и движения кадров; раскрыть способы планирования и прогнозирования кадрового обеспечения. В пункте 1.3. необходимо описать специфику и содержание организационного и информационного обеспечения управления кадрами государственной службы.
Глава 2 должна носить расчетный характер. В ней на основании данных организационно-экономического состояния выбранной организации необходимо провести оценку и анализ показателей кадрового обеспечения за последние три года (минимум).
В пункте 2.1 необходимо дать организационно-экономическую характеристику организации, обратить внимание на их особенности и влияние на структуру, состав и порядок учета кадров. В пункте 2.2 на основании описанных в главе 1 методик необходимо провести подробную оценку и анализ показателей кадрового обеспечения организации. Особое внимание необходимо обратить на условия формирования и изменения показателей кадрового обеспечения. На основании полученных данных в пункте 2.3 целесообразно выявить проблемы развития кадрового потенциала организации. При этом необходимо установить факторы, которые могут препятствовать или стимулировать развитие кадрового потенциала, и также связать проблемы развития с особенностями среды, в которой функционирует организация. По окончании расчетов и анализа результатов необходимо сформулировать выводы.
В Главе 3 на основании выводов, сделанных в результате оценки состояния кадрового обеспечения и проведения анализа показателей кадрового обеспечения необходимо выработать и сформулировать предложения, направленные на улучшение состава, структуры и динамики движения кадров. Для облегчения формулирования предложений, рекомендуется изучить материалы учебно-методических изданий, статьи в периодической печати и рассмотреть опыт однородных объектов исследования и рекомендации экспертов по данному вопросу.
После того, как будут сформулированы предложения, необходимо смоделировать прогнозные значения показателей кадрового обеспечения, рассчитанные с учетом внесенных предложений. Это позволит оценить экономический эффект проектных рекомендаций.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся расчетные таблицы, иллюстрации и копии документов, характеризующих деятельность объекта исследования за выбранные для анализа периоды.

4. Исходные данные по ВКР: Основная литература:
1. Мусинова, Нина Николаевна. Организация и кадровое обеспечение муниципального управления : Учеб. пособие для студентов специальности "Гос. и муницип. упр."- 061000 специализации "Муницип. упр."- 061002 / Н. Н. Мусинова, О. С. Семкина; М- во общ. и проф. образования Рос. Федерации. Гос. ун-т упр. Ин-т гос. и муницип. упр. - М. : Гос. ун-т упр., 1999. - 75, [1] с. : ил.; 20 см.; ISBN 5-215-00685-7.
2. Кабашов, Сергей Юрьевич. Организация муниципальной службы [Текст] : учебник : учебное пособие по специальности "Государственное и муниципальное управление" / С. Ю. Кабашов. - Москва : Инфра-М, 2010. - 477, [1] с. : ил.; 22 см. - (Высшее образование).; ISBN 978-5-16-003758-5
3. Лапин, Л. М. Подбор и расстановка кадров в государственных и муниципальных органах [Текст] / Лапин Л. М. - Москва : Лаборатория Книги, 2010. - 78 с. : ил., табл.
4. Организационно-экономическое и кадровое обеспечение стратегического управления развитием территории : (регион. и муницип. аспект) / Администрация Нижегор. обл., Инновац. центр Волго-Вят. акад. гос. службы; [сост.: А. И. Гаврилов и др.]; под общ. ред. Н. П. Хваткова. - Н. Новгород : Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2005. - 223 с. : ил.; 20 см.; ISBN 5-85152-465-0
5. Основы кадровой политики и кадрового планирования [Текст] : учебно- методическое пособие / Министерство образования и науки Российской Федерации, Бурятский государственный университет. - Улан-Удэ : Изд-во Бурятского госуниверситета, 2015. - 159 с. - (Управление персоналом).; ISBN 978-5-9793-0770-1
6. Управление человеческими ресурсами в органах государственного и муниципального управления: технологии, инновации, достижения [Текст] : материалы международной научно-практической конференции, Иркутск, 26 апреля 2018 г. / Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Иркутский государственный университет", Институт социальных наук ; [под общей редакцией: И. В. Бычкова и др.]. - Иркутск : Изд-во ИГУ, 2018. - 266 с. : ил., табл.; 21 см.; ISBN 978-5-9624-1578-9
7. Гильманов, Амир Зарифович. Система профессиональной подготовки кадров монопрофильного города: социологический анализ [Текст] : [монография] / А. З. Гильманов, Л. А. Давлетшина ; Акад. наук Республики Татарстан, Центр перспективных экономических исслед., Ин-т экономики, упр. и права (г. Казань). - Казань : Познание, 2014. - 123 с.; ISBN 978-5-8399-0464-4
8. Савостова, Т. Л. Государственная кадровая политика и инновационное развитие России: концептуальные подходы [Текст] : монография / Т. Л. Савостова ; Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный институт международных отношений (университет)" МИД Росссии. - Москва : РУСАЙНС, 2016. - 146 c.; ISBN 978- 5-4365-0914-3
Дополнительная литература:
1. Агибалова, Ольга Юрьевна. Правовое и кадровое обеспечение муниципального управления [Текст] : монография / О. Ю. Агибалова. - Воронеж : Изд.- полиграфический центр "Науч. кн.", 2011. - 136, [1] с. : ил., табл.; 23 см.; ISBN 978-5- 904786-63-2 (в пер.)
2. Кадровое обеспечение органов местного самоуправления в условиях муниципальной реформы [Текст] : международная научно-практическая конференция (20 февраля 2015 года) : в 2 т. / Правительство Орловской обл., Орловский обл. совет нар. депутатов, ФГБОУ ВПО "Российская акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте Российской Федерации", Орловский фил. ; [сост. Щеголев А. В.]. - Орёл : Изд-во ОФ РАНХиГС, 2015-. - 20 см.; ISBN 978-5-93179-396-2
3. Борисов, Николай Иванович. Государственная и муниципальная служба
[Текст] : учебное пособие. - Москва : КНОРУС, 2017. - 470 с.; см.; ISBN 978-5-406-04903-7
4. Нечипоренко, Виктор Степанович. Муниципальная служба - институт управления [Текст] : монография / В. С. Нечипоренко, Л. В. Прибыткова. - Москва : МАКС Пресс, 2017. - 292, [1] с. : диагр., табл.; 21 см.; ISBN 978-5-317-05724-4
5. Т.В. Халилова. Государственная и муниципальная служба [Электронный ресурс] : тексты лекций / Т. В. Халилова ; М-во образования и науки России, Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. проф. образования "Казанский нац. исслед. технологический ун-т". - Казань : Изд-во КНИТУ, 2013. - 360 с. : табл.; 21 см.; ISBN 978-5-7882-1388-0
6. Кабашов, Сергей Юрьевич. Организация общего и специального делопроизводства в органах местного самоуправления [Текст] : учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 034700.62 "Документоведение и архивоведение и специальности 032001.65 "Документоведение и документационное обеспечение управления" / С. Ю. Кабашов. - Москва : ИНФРА-М, 2013. - 419, [1] с. : ил.; 22 см. - (Серия. Высшее образование - Бакалавриат).; ISBN 978-5- 16-005372-1
7. Каллагов, Таймураз Эльбрусович. Правовое регулирование муниципальной службы в условиях реформирования местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : монография / Т. Э. Каллагов. - Москва : РУСАЙНС, 2016. - 293 с.; ISBN 978-5- 4365-0908

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 8
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 11
1.1. Сущность и принципы управления кадрами государственной службы 11
1.2. Методические подходы к организации кадрового обеспечения государственного управления 16
1.3. Организационное, информационное обеспечение управления кадрами государственной службы 25
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ ФГБУ
«ФЦССХ МИНЗДРАВА РОССИИ В Г. КРАСНОЯРСКЕ» 30
2.1. Организационно-экономическая характеристика ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске» 30
2.2. Анализ показателей кадрового обеспечения ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске» 38
2.3. Проблемы развития кадрового потенциала ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске» 48
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 55
3.1. Мероприятия по оптимизации кадрового обеспечения ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске» 55
3.2. Прогноз кадрового потенциала и показателей кадрового обеспечения ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России в г. Красноярске» 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЕ 1… 85
ПРИЛОЖЕНИЕ 2… 86

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы обоснована тем, что качественное государственное управление невозможно без эффективной кадровой политики, нацеленной на привлечение, сохранение и развитие профессиональных кадров. Профессионализм государственных гражданских служащих Российской Федерации как главная движущая сила для реализации задач и достижения целей государственного органа способен приносить максимальный результат при условии внедрения методов управления кадрами, в максимальной степени ориентированных на потребности государственного органа.
Институт здравоохранения играет огромную роль в жизни общества, и от того, насколько организована его работа, зависит благополучие население в целом. Изменения в сложившихся общественных отношениях повлекли за собой необходимость переосмысления процессов управления государственными учреждениями здравоохранения. Процесс управления учреждением здравоохранения предполагает определенное кадровое обеспечение, под которой понимается обеспечение учреждения совокупностью органов управления и устойчивых связей между ними, обеспечивающих ее целостность, сохранение основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях. Кадровое обеспечение управления в целом и в здравоохранении в частности должно содержать минимальное число звеньев и уровней управления, обеспечивать четкое распределение функций, устойчивость, непрерывность, оперативность и гибкость управления.
В данной работе рассматривается кадровое обеспечение деятельность Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)».
Объект исследования – Федеральное Государственное Бюджетное
Учреждения «ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)» (далее ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)»).
Предмет – кадровое обеспечение ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г.
Красноярск)».
Цель работы – разработать комплекс мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения государственного учреждения ФГБУ «ФЦССХ Минздрава России (г. Красноярск)».
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
? рассмотреть теоретические основы кадровой работы в учреждении здравоохранения;
? дать характеристику объекта исследования;
? провести анализ и выявить недостатки в кадровой работе учреждения здравоохранения;
? разработать мероприятие по повышению эффективности системы кадровой работы учреждения и дать оценку их социально-экономической эффективности.
Методологической базой исследования выступает совокупность научных принципов, методов и приемов познания социальных процессов и отношений. В частности, использовались структурно-функциональный, институциональный и диалектический методы исследования функционирования социально-правовых систем. Анализ законодательства, изучение правоприменительной практики, обобщение организационного опыта, выработка предложений и выводов осуществлялись на основе системного, логического, сравнительно-правового, историко-правового, юридического, социологического методов познания.
Практическая значимость данной работы состоит в возможности использовать результаты исследования, его практические разработки в управлении государственным учреждением здравоохранения.
Работа состоит из трех частей, введения, заключения и списка использованной литературы.
В заключительной третьей части приведены комплекс мероприятий направленных на совершенствование системы управления учреждением.
В заключении сформированы основные выводы и предложения исследования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
2 Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс..
3 Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
4 Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112
«О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
5 Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110
«О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
6 Указ Президента Российской Федерации от 24.06.2019 № 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы» // СПС Консультант Плюс.
7 Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 256 «О федеральной государственной информационной системе
«Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
8 Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2018
№ 227 «О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
9 Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2019 № 1056 «О едином специализированном информационном ресурсе, предназначенном для профессионального развития государственных гражданских служащих Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс.
10 Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренный решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г. (протокол № 21) // СПС Консультант Плюс.
11Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 28.09.2018) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»//СПС Консультант Плюс.
12 Андронова, Е.С. Организационно-правовые формы учреждений здравоохранения [Текст] / Сборник научно-исследовательских работ: Трибуна молодого ученого. – Казань : Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права, 2018. – 147 с.
13 Атаманчук, Г.В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики [Текст] / Г.В. Атаманчук. – Москва: Инфра-М, 2017. – 325 с.
14 Бахрах, Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы [Текст] / Д.Н. Бахрых // Государство и право. - 2012. - № 12. - С. 15-18 .
15 Долгушкин, Н.К. Тенденции развития социально-трудовой сферы: опыт мониторингового исследования [Текст] / Н.К. Долгушкин, В.А. Ковалев
// Экон. Наука на рубеже веков: методология, традиции, перспективы развития. – Москва: РАСХН, 2017. – 281 с.
16 Дорошенко, Г.В. Менеджмент в здравоохранении [Текст]: учебное пособие для вузов / 5-е изд.,испр. и доп. – Москва: Форум, ИНФРА-М, 2018.
– 231 с.
17 Ежева, В.С. Кадровое планирование [Текст] / В.С. Ежева. – Ульяновск: Ульяновский СХИ, 2016. – 76 с.
18 Иванов, В.В. Медицинский менеджмент [Текст] / В.В. Иванов. П.В. Богаченко – Москва, ИНФРА-М, 2016. – 382 с.
19 Короткова, О.И. Проблемы взаимоотношений государства и государственных бюджетных учреждений в области финансирования [Текст]
/ О.И. Короткова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2016. – № 6. – С.2-10.
20 Лобанов, В. Административные реформы - вызов и решения [Текст] / В. Лобанов // Проблемы теории и практики управления. 2016. №1. – С.17-26.
21 Лобанов, В. Реформирование государственного аппарата: мировая практика и российские проблемы [Текст] / В. Лобанов // Проблемы теории и практики управления. – 2016. – № 2. – С. 66- 79.
22 Макарова, Н.В. Кадровый менеджмент [Текст] / Н.В. Макарова, Н.Л. Андропова, И.Ю. Андропова. – Москва : Academia, 2017. – 642 с.
23 Модестов, А.А. Маркетинг в сестринском деле: учебное пособие [Текст] / А.А. Модестов, С.И. Максимова, Ю.С. Пац. – Ростов-на-Дону, Феникс, 2015. – 329 с.
24 Мохов, А.А. Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года и ее правовое обеспечение [Текст]/ А.А. Мохов // Российская юстиция. – 2016. – № 8. – С. 48 – 51.
25 Наумов, С.Ю. Кадровый резерв как механизм повышения качества государственного управления [Текст] / С.Ю. Наумов, Е.В. Масленникова // Власть. – 2018. – № 10. – С.23-26.
26 Нечипоренко, В.С. Опыт работы с резервом кадров в СССР и проблемы его адаптации к современным условиям. Кадровый резерв как фактор развития управленческого потенциала России: Материалы научно- практической конференции [Текст] / Под общ. ред. А.И. Турчинова. М., 2018. – С.18-26.
27 Одегов, Ю.Г. Управление персоналом [Текст] / Ю.Г. Одегов, Л.В. Карташева. - Москва : Экзамен, 2016. - 530 с.
28 Погодина, Г.В. Кадры в растущей организации [Текст] : учебное пособие / Г.В. Погодина. – Москва : Изд. Дело и сервис, 2015. – 235с.
29 Родкина, Т.А. Управление персоналом[Текст] / Т.А. Родкина, Г.А. Мамед-Заде, А.Я. Кибанов. – Москва : Экзамен, 2016. – 397 с.
30 Семенов, В.Ю. Экономика здравоохранения [Текст] : учебное пособие. (Кн.2) – Москва: ООО «Медицинское информационное агентство».
– 2016.
31 Соломатин, Е.Ю. Административно-правовое регулирование формирования кадрового резерва на федеральной государственной гражданской службе: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Москва, 2006. С. 9.
32 Турчинов, А.И. Профессионализация и кадровая политика [Текст] : учебное пособие / А.И. Турчинов. - М.: Флинта, 2017. - 276 с.
33 Управление и экономика здравоохранения [Текст]: учебное пособие для вузов / Под ред. А.И. Вялкова.- 7-е издание. - 2018. - 664 с
34 Чекшарев, В.В. Экономические проблемы сферы здравоохранения [Текст] : монография / под общ. Ред. М.И. Скаршинского. В 2 ч. - Кострома, 2016. – 115 с.
35 Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов ВУЗов [Текст]/ В.В. Черепанов. – Москва:
«Юнити», 2016. – 575 с.
36 Щербаков, Ю. Государственная и муниципальная служба [Текст] / Ю. Щербаков. – Москва: «Феникс», 2018. – 256 с.
37 Экономика здравоохранения [Текст] : учебное пособие для вузов./Под ред. А.В. Решетникова. 2-е изд. – Москва: Изд. дом ГЭОТАР-Мед.
– 2017. – 262 с.
38 Экономический анализ медицинских учреждений [Текст]: учебное пособие / И.П. Артюхов, Т.Д. Морозова, Е.А. Юрьева. – Ростов н/Д.: Феникс.
– 2016. – 319 с.
39 Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.