Дипломная работа на тему "Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы | Синергия [ID 36721]"

Работа на тему: Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление 38.03.02 Кафедра ЭО

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ»

МОСКВА 2017 г

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие и виды государственной службы
1.2. История формирования государственной службы
1.3. Система государственной службы в РФ на современном этапе
Глава 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
2.1. Реформирование системы государственной службы в Российской Федерации
2.2. Проблемы современной системы государственной службы в Российской Федерации
2.3. Мероприятия по совершенствованию государственной службы РФ и прогноз их эффективности
Глава 3. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА НАСТАВНИЧЕСТВА НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ
3.1. Концептуальные подходы к интерпретации наставничества как института (социальной практики), его развитию и внедрению на гражданской службе
3.2. Организационные основы развития и внедрения наставничества на гражданской службе Российской Федерации
3.3. Рекомендации по улучшению практики кадровой работы по организации наставничества
Заключение
Список использованной литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо дать основные понятие и общую характеристику государственной службы в Российской Федерации
В параграфе 1.2 необходимо представить процесс становления института государственной службы в Российской федерации, раскрыть основные этапы его формирования.
В параграфе 1.3 необходимо представить и раскрыть сущность системы государственной службы Российской Федерации на современном этапе, выявить возможные проблемы данной системы.
Глава 2 должна представлять собой анализ современного состояния системы государственной службы Российской Федерации, рассмотрение данного вопроса в процессе реформирования данной системы, с выявлением возможных проблем и представлением возможных путей их решений.
В параграфе 2.1 необходимо отразить процесс реформирования государственной службы, промежуточные итоги данной реформы, ее цели и конечные результаты
В параграфе 2.2 необходимо отобразить и проанализировать выявленные проблемы на основании изученного теоретического материала в предыдущих параграфах.
В параграфе 2.3 необходимо представить возможные пути решения выявленных проблем
В Главе 3 необходимо определить направления совершенствования системы государственной гражданской службы путем внедрения в нее института наставничества.
В параграфе 3.1 необходимо определить сущность института наставничества как социального института, раскрыть основы по его развитию и внедрению в институт государственной гражданской службы Российской Федерации.
В параграфе 3.2 необходимо раскрыть организационные аспекты внедрения института наставничества на государственной гражданской службе Российской Федерации. Рассмотреть практику по внедрению института наставничества.
В параграфе 3.3 необходимо представить рекомендации по совершенствованию государственной гражданской службы Российской Федерации, рекомендации и практические предложения по организации наставничества на государственной службе.
В заключении необходимо от ть основные положения выпускной квалификационной работы и сформулироват щие выводы.
В приложение выносится структура системы государственной службы Российской Федерации для лучшей ее наглядности.

4. Исходные данные по ВКР:
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.] // Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.
2. О системе государственной службы Российской Федерации: федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 22. - Ст. 2063. 106
3. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 46. - Ст. 4537.
4. Об утверждении федеральной программы «Реформирование и развитие государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы): указ Президента РФ от 10 марта 2009г. № 261 // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 11. - Ст. 1277.
5. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»: федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 204-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 29. - Ст. 4295.
6. О противодействии коррупции: федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 52 (ч.1). – Ст. 6228.
Основная литература:
1. Абакумов Д.В. Институт государственной службы в Российской Федерации // Юридическая наука и правоприменения. - Саратов, 2015. - Вып.2.
2. Бахрах Д.Н. Государственная служба России. - М.: Проспект, 2009.
3. Зинченко Я.Г. Профессионализм государственной службы. Монография. - Ростов-на-Дону, 2012.
4. Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. - М., 1880.
Дополнительная литература:
1. Дубровская И.М. Институт государственной службы: современное состояние и перспективы развития // Восьмые Всероссийские Державинские чтения. - М., 2013.
2. Качушкин С.В. Конституционно-правовые основы государственной службы: автореф. д-ра юрид. наук. - М., 2011.
3. Комахин Б.Н. Правовые основы развития государственной и муниципальной службы. Монография. - М., 2011.
4. Назарова С.П. Институт государственной службы в Российской Федерации: современное состояние и перспективы: дис. канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2011.
5. Солодилов А.В. Проблемы совершенствования государственной службы в современной России. Монография. - М.: Изд-во МГОУ, 2010.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 7
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
1.1. Понятие и виды государственной службы 9
1.2. История формирования государственной службы 11
1.3. Система государственной гражданской службы в РФ на современном этапе 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 18
2.1. Реформирование системы государственной службы Российской
Федерации 18
2.2 Проблемы современной системы государственной службы в Российской Федерации 26
2.3. Мероприятия по совершенствованию государственной службы РФ и прогноз их эффективности 28
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА НАСТАВНИЧЕСТВА 34
3.1. Концептуальные подходы к интерпретации наставничества как
института (социальной практики), его развитию и внедрению на гражданской службе 34
3.2. Организационные основы развития и внедрения наставничества 44
на гражданской службе Российской Федерации 44
3.3. Рекомендации по улучшению практики кадровой работы 60
по организации наставничества 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72
Приложение 78

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы обусловлена, прежде всего, широким спектром проблем, которые возникают на этапе формирования и преобразования системы государственной службы в Российской Федерации, её видов, должностей, их групп и категорий. Прежде всего, указанные проблемы связаны с постоянными преобразованиями и корректировками Федерального закона о государственной службе, а также вносимыми в него поправками.
Потому на данный момент появилась необходимость сформировать государственную службу Российской Федерации такую, которая будет соответствовать требованиям демократического, правового федерального, социального и светского государства с республиканской формой правления и условиям, факторам свободного гражданского общества с рыночной экономикой, надежной защищенностью прав и свобод человека. Поэтому следует рассмотреть существующие проблемы, проанализировать все преимущества и недостатки современной системы государственной службы в Российской Федерации. На основе анализа предложить мероприятия по совершенствованию системы государственной службы.
Цель дипломной работы - разработка предложений по оптимизации системы государственной службы Российской Федерации и кадровой работы.
Основные задачи данной работы, определенные для реализации поставленной цели:
1) раскрыть сущность понятия государственной службы Российской Федерации;
2) раскрыть виды государственной службы, которые существуют в Российской Федерации;
3) рассмотреть исторические этапы становления государственной службы;
4) проанализировать состояние системы государственной службы Российской Федерации на современном этапе;
5) выявить проблемы системы государственной службы на современном этапе;
6) определить основные направления развития государственной службы в Российской Федерации;
7) предложить пути по совершенствованию системы государственной службы.
8) определить сущность института наставничества как социального института, раскрыть основы по его развитию и внедрению в институт государственной гражданской службы Российской Федерации;
9) представить рекомендации и практические предложения по организации наставничества на государственной службе.
Объект исследования образуют общественные отношения, складывающиеся в сфере государственной службы Российской Федерации.
Предметом исследования выступают правовое регулирование и судебная практика, касающиеся государственной службы в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы: формально-логический метод, метод анализа и синтеза, исторический метод, системный анализ, функциональный метод, сравнительный метод, метод моделирования.
Структура работы: дипломная работа состоит из введения, в котором формулируются актуальность рассматриваемой темы, цель, задачи, объект, предмет, методология исследования; трех глав, в первой главе рассматривается государственная служба в целом, во второй главе анализируются проблемы реформирования и функционирования системы государственной службы Российской Федерации, в третьей главе представлены предложения по оптимизации системы государственной службы в Российской Федерации и прогноз их эффективности; заключения; в котором подводятся итоги работы; списка использованных источников и приложения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Российская газета. – 1993. – 25 декабря. – № 237.
2. Всеобщая декларация прав человека: принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. -1998. -10 декабря.
3. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ.- 2002.
4. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О системе государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 22. - Ст. 2063. 106
5. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 46. - Ст. 4537.
6. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О противодействии коррупции" // Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 52 (ч.1). – Ст. 6228.
7. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 19.12.2016) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2011.
- № 29. - Ст. 4295
8. Федеральный закон от 27.07.2010 N 205-ФЗ (ред. от 05.10.2015) "Об особенностях прохождения федеральной государственной гражданской службы
в системе Министерства иностранных дел Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2010. - № 31. – Ст. 4174.
9. О Следственном комитете Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ (ред. от 28 декабря 2013 г.) // СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 15.
10. Указ Президента РФ от 11.01.1995 N 32 (ред. от 26.01.2017) "О государственных должностях Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ.- 1955.- № 3.- Ст. 173.
11. О мерах по проведению административной реформы в 2003 – 2004 годах: указ Президента РФ от 23 июля 2003г. № 824 // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 30. - Ст. 3046.
12. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 110 (ред. от 28.08.2015) "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 6.- Ст. 437
13. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 111 (ред. от 01.07.2014) "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)" // Собрание законодательства РФ. - 2005.- № 6.- Ст. 438.
14. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 18.12.2016) "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 6. - Ст. 439.
15. Указ Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 26.01.2017) "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы" // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 1. – Ст. 118.
16. Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 (ред. от 26.01.2017) "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих"
// Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 31 (Часть I). - Ст. 3459.
17. Об утверждении федеральной программы «Реформирование и развитие государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы): указ Президента РФ от 10 марта 2009г. № 261 // Собрание законодательства РФ.
- 2009. - № 11. - Ст. 1277.
18. Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 1 октября 2008 г. N 322 "Об утверждении положения об организации наставничества в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".
19. Приказ МВД Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 1139 "Об утверждении положения об организации наставничества в органах внутренних дел Российской Федерации".
20. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июля 2009 г. N 416 "Об организации наставничества в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".
21. Приказ ФАС от 11 марта 2011 г. N 166 "Об утверждении Программы наставничества в Федеральной антимонопольной службе"
22. Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 29 марта 2011 г. N 42 "Об утверждении положения об организации наставничества в системе Следственного комитета Российской Федерации"
23. Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 75 "Об утверждении положения о консультантах-наставниках Следственного комитета Российской Федерации"
24. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июля 2009 г. N 416 "Об организации наставничества в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" // СПС "КонсультантПлюс"
25. О наградах Московской области: Закон Московской области от 22 декабря 2006 г. N 243/2006-ОЗ (ред. от 30 декабря 2013 г.) // Ежедневные Новости. Подмосковье. 2006. 29 декабря. N 244.
26. Проект Указа Президента Российской Федерации "О федеральной программе "Развитие государственной службы Российской Федерации (2015 - 2018 годы)" и плане мероприятий по развитию системы государственной службы Российской Федерации до 2018 года" (по состоянию на 16.07.2014) // СПС "КонсультантПлюс".

Учебная и научная литература
1. Бялт В.С. Дисциплинарная ответственность сотрудников органов внутренних дел: дис канд. юрид. наук. М., 2011.
2. Гайдарева И.Н. Актуальные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2011. N 3.
3. Гензюк Э.Е. Административная деликтология: дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2001. С. 92.
4. Градовский А.Д. Начала государственного права. - Т.1. - СПб, 1875-1983.,
5. Гришковец А.А., Ростовцева Ю.В., Фомина С.В. Государственная гражданская служба: учебный курс / отв. ред. д-р юрид. наук, проф. Н.Ю. Хаманева. М.: Дело и Сервис, 2014
6. Грудцына Л.Ю. Государство и гражданское общество. М.: Юркомпани, 2010.
7. Жигарев В.С. Административная деликтность несовершеннолетних: понятие, виды и ее профилактика. М.: ВШ МВД РФ, 1992.
8. Зенин С.С. Динамизм конституционного принципа народовластия в Российской Федерации: теоретический аспект // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 11. Зорин О.Л. Поощрение военнослужащих: руководство по практическому применению // За права военнослужащих, 2013.
9. Иванов В.П. Реформирование государственной службы: вопросы и перспективы. // Журнал «Российское право», 2007,.№ 5.
10. Ковалева А.И. Институты социализации // Социологическая энциклопедия: В 2 т. М.: Мысль, 2003. Т. 1.
11. Колокольцев В.М. Пять лет от аттестации до аттестации // Вестник Магнитогор. гос. технич. ун-та им. Г.И. Носова. 2008. N 1.
12. Крылов Б.С. Проблемы влияния идеологии на общество и государство. М., 2013.
13. Крючкова Е.М. Аттестация как фактор развития творческого потенциала библиотечного специалиста // Библиосфера. 2008. N 3.
14. Кириллов Н.П. Теоретические предпосылки институционализации социально-экологического управления // Социальная политика и социология. 2013. Т. 1. N 2(92).
15. Лопарева Д. Наставничество: возрождаем традиции // Кадровик. Кадровый менеджмент. 2008. N 2
16. Макиавелли Н. Государь // Избранные сочинения. М.: Худож. литература, 1982
17. Малько А.В. Льготная и поощрительная правовая политика. М.: Юридический центр Пресс, 2004.
18. Настольная книга прокурора / под общ. ред. С.Г. Кехлерова, О.С. Капинус; науч. ред. А.Ю. Винокуров. М.: Юрайт, 2013.
19. Никулин М.И. Концептуальные основы развития науки административной деликтологии: дис. д-ра юрид. наук. М., 2005.
20. Норт Д. Понимание процесса экономических изменений / Пер. с англ. К. Мартынова, Н. Эдельмана. М.: Изд. дом Гос. ун-та - Высшей школы экономики, 2010.
21. О содержании и особенностях процесса институтогенеза см., например: Клейнер Г.Б. Эволюция институциональных систем. М.: Наука, 2004.
22. Поплавская Е.П. Понятие аттестации государственных гражданских служащих // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2008. N 2.
23. "...Развитие института наставничества на государственной гражданской службе" // Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" // Российская газета. 2012. 9 мая.
24. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. М., 2002. Т. 2: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. С. 134.
25. Сулейманова Н. Как сделать наставничество эффективным // Кадровик. Кадровый менеджмент (управление персоналом). 2012. N 9
26. Щеголева Н.А. Кадровая политика и государственная служба в современной России // Конституционное право и политика: сборник материалов междунар. науч. конференции, юридический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова, 28 - 30 марта 2012 г. М.: Юрист, 2012.