Дипломная работа на тему "Совершенствование системы муниципальной службы и кадровой работы (на примере Администрации г | Ногинска Московской области) | Синергия"

Работа на тему: Совершенствование системы муниципальной службы и кадровой работы (на примере Администрации г. Ногинска Московской области)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«московский ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Совершенствование системы муниципальной службы и кадровой работы (на примере Администрации г. Ногинска Московской области)

Москва 2017

ЗАДАНИЕ
на ВКР обучающегося
1. Тема ВКР: Совершенствование системы муниципальной службы и кадровой работы (на примере Администрации г. Ногинска Московской области)
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы муниципальной службы и кадровой работы в Российской Федерации
1.1 Понятие и историческая обусловленность развития муниципальной службы
1.2 Кадровая работа на муниципальной службе: понятие, функции и основные направления
Глава 2. Современное состояние системы муниципальной службы и кадровой работы на примере Администрации г. Ногинска Московской области
2.1 Политико-правовое обеспечение муниципальной службы в Администрации г. Ногинска Московской области
2.2 Принципы организации и функционирования муниципальной и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию системы муниципальной службы и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области
3.1 Основные проблемы, возникающие в системе муниципальной службы и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области
3.2 Перспективы совершенствования муниципальной службы и кадровой политики в Администрации г. Ногинска Московской области
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо раскрыть Понятие и историческая обусловленность развития муниципальной службы. Особое внимание следует уделить сущности муниципальной службы. Необходимо сравнить мнения и подходы различных авторов к рассматриваемому вопросу. В пункте 1.2 необходимо подробно описать кадровую работу на муниципальной службе: понятие, функции и основные направления.
При этом необходимо освятить методологическую часть исследования.
Глава 2 должна содержать анализ современного состояние системы муниципальной службы и кадровой работы на примере Администрации г. Ногинска Московской области.
В пункте 2.1 на основании описанных в главе 1 методик необходимо провести подробную оценку и анализ состояния политико-правового обеспечения развития муниципальной службы в Администрации г. Ногинска Московской области. В пункте 2.2 необходимо дать характеристику принципов организации и функционирования муниципальной службы и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области. Особое внимание необходимо обратить на показатели эффективности муниципальной службы и кадровой работы. В конце главы необходимо сформулировать выводы.
В Главе 3 на основании выводов, сделанных в результате оценки современного состояния системы муниципальной службы и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области необходимо выработать и сформулировать предложения, направленные на совершенствование системы муниципальной и кадровой политики. Для облегчения формулирования предложений, рекомендуется изучить статьи в периодической печати и рассмотреть опыт органов местного самоуправления в сфере муниципальной службы и кадровой работы, и рекомендации специалистов-практиков по данному вопросу.
После того, как будут сформулированы предложения, необходимо смоделировать прогнозные показатели улучшения системы с учетом внесенных предложений. Это позволит оценить эффект проектных рекомендаций.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся таблицы и вспомогательные материалы.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации. – 1993г.
2. О муниципальной службе в Российской Федерации: федеральный закон №25 от 2 марта 2007 г. // Российская газета. 2007. Федеральный выпуск №4310 от 7 марта.
3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ
4. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: указ Президента Российской Федерации № 601 от 7 мая 2012 года // Российская газета. 2012. 9 мая.
5. О Федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы): Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 года № 1336 // СЗ РФ. 2002. № 47. Ст. 4664.

Дополнительная литература:
1. Байкеева С.Е. Теоретико-правовые взгляды юристов царской России на кадровое обеспечение государственной службы// «История государства и права. 2014. №7.
2. Голубцов В.Г. Гражданско-правовой статус государственных и муниципальных органов
// Журнал российского права. 2013. №6.
3. Знаменский Д.Ю. Государственная и муниципальная служба. СПб.: Интермедия, 2013.
4. Ключевский В.О. История России. СПб, Астрель, 2013.
5. Конин Н.М.‚ Маторина Е.И. Административное право. М.: Юрайт, 2015.
6. Майков П. О своде законов Российской империи. М.: Зерцало, 2014.
7. Мусинова Н.Н., Семкина О.С. Организация и кадровое обеспечение муниципального управления. М.: ГУУ, 2013.
8. Принципиальные положения общей реформы местного самоуправления в Федеративной Республике Германия
9. Пуздрач Ю.В. История российского конституционализма IX-XX веков. СПб., 2014.
10. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов-на-Дону: РостИздаТ, 2014.
11. Рогожникова А.А. Компетентностный подход на этапе отбора персонала в государственной и муниципальной службе. Новосибирск, 2013.
12. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. М.: Юристъ‚ 2015.

Содержание
Введение 7
Глава 1. Теоретико-методологические основы муниципальной службы и кадровой работы в Российской Федерации 10
1.1 Понятие и историческая обусловленность развития муниципальной службы 10
1.2 Кадровая работа на муниципальной службе: понятие, функции и основные направления 17
Глава 2. Современное состояние системы муниципальной службы и кадровой работы на примере Администрации г. Ногинска Московской области 30
2.1 Политико-правовое обеспечение муниципальной службы в Администрации г. Ногинска Московской области 30
2.2 Принципы организации и функционирования муниципальной и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области 37
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию системы муниципальной службы и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области 54
3.1 Основные проблемы, возникающие в системе муниципальной службы и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области 54
3.2 Перспективы совершенствования муниципальной службы и кадровой политики в Администрации г. Ногинска Московской области 63
Заключение 70
Список использованных источников и литературы 73
Приложения 78

Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена значением кадровой работы в функционировании муниципальной службы. Современная практика функционирования муниципальной службы Российской Федерации свидетельствует о наличии неблагоприятных тенденций и процессов: сохраняется несоответствие структуры профессионального потенциала общества содержанию и характеру труда в новых социально-экономических условиях; стихийность в формировании механизмов востребованности профессиональных возможностей людей; преобладание субъективистских, протекционистских и корпоративных начал в решении кадровых вопросов, что создает почву для де профессионализации кадров, прежде всего в муниципальной гражданской службе. Существующий механизм государственного регулирования кадровой политики не позволяет сконцентрировать кадровые ресурсы регионов на приоритетных направлениях социально-экономического развития, добиваться более эффективного их использования. Вследствие этого происходит снижение профессионализма государственного аппарата, доверия населения к органам власти, отток квалифицированных кадров, в связи в этим проблема совершенствования кадровой политики достаточно актуальна для муниципальной службы.
Опираясь на вышеизложенное можно говорить о несомненной актуальности выбранной для исследования темы. Исходя из актуальности выбранной темы выпускной квалификационной работы была сформирована следующая ее цель: разработать предложения по совершенствованию системы управления персоналом в Администрации г. Ногинска Московской области
Для достижения поставленной цели представляется необходимым обеспечить решение следующих задач:
? Рассмотреть понятие и историческую обусловленность развития муниципальной службы;
? Проанализировать кадровую работу на муниципальной службе: понятие, функции и основные направления;
? Охарактеризовать политико-правовое обеспечение муниципальной службы в Администрации г. Ногинска Московской области;
? Выявить принципы организации и функционирования муниципальной и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области;
? Определить основные проблемы, возникающие в системе муниципальной службы и кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области;
? Оценить перспективы совершенствования муниципальной службы и кадровой политики в Администрации г. Ногинска Московской области.
Объектом исследования является Администрация г. Ногинска Московской области.
Предметом исследования является кадровая политика в муниципальной гражданской службе.
Для решения поставленных задач в работе сформирована теоретическая база исследования, представленная работами отечественных и зарубежных авторов, исследовавших вопросы кадровой работы, построения кадровой стратегии и деятельности государственных органов власти. К числу данных авторов необходимо отнести: Г.В. Атаманчука, Т.Ю. Базарову, И. А. Бакаеву, И. Е. Ворожейкина, А. Я. Кабанова, Е.В. Охотского, Н. Г. Солодовую и др.
Практическая база исследования сформирована данными о деятельности и кадровой работе в Администрации г. Ногинска Московской области, полученные из открытых источников, а также материалы внутренней отчетности и результаты самостоятельно проведенного исследования кадровой работы в Администрации г. Ногинска Московской области.
При анализе теоретической и практической базы исследования, а также в рамках подготовки данной выпускной квалификационной работы использовались следующие методы исследования: анализ теоретических источников, анализ документов и обработки информации, наблюдение, анкетный опрос.
Структура выпускной работы представлена введением, теоретической частью, аналитической частью, проектной частью, заключением, списком литературы и приложениями.
В теоретической части выпускной работы рассмотрены теоретические основы кадровой политики на предприятии и роль кадровых мероприятий в повышении эффективности работы предприятия.
В аналитической части выпускной работы проведен анализ Администрации г. Ногинска Московской области. В рамках общего анализа организации дана общая характеристика учреждения. Так же были проанализированы особенности кадровой политики в г. Ногинска Московской области.
В проектной части выпускной работы предложен комплекс мероприятий по совершенствованию кадровой политики.

Список использованных источников и литературы
1. "Европейская хартия местного самоуправления" (совершено в Страсбурге 15.10.1985)//Информационная правовая система «Консультант +» [Электронный ресурс]:
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//Официальный интернет- портал правовой информации [Электронный ресурс]:
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 29.07.2017)// Информационная правовая система «Консультант +» [Электронный ресурс]
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.08.2017)// Информационная правовая система «Консультант +» [Электронный ресурс]
5. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О муниципальной службе в Российской Федерации")// Информационная правовая система «Консультант +» [
6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О персональных данных"// Информационная правовая система
«Консультант +»
7. Закон г. Москвы от 22.10.2008 N 50 (ред. от 12.07.2017) "О муниципальной службе в городе Москве"// "Вестник Мэра и Правительства Москвы", N 65, 25.11.2008
8. Авакьян С. А. Особенности российской правовой модели государственного управления и пути ее совершенствования // Пробелы и
коллизии в законодательстве РФ о местном самоуправлении. М.: Издание Государственной Думы РФ. 2013. – с.17.
9. Административное право: учебник для академического бакалавриата / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. - М.: Издательство Юрайт, 2015.
- 574 с.
10. Беляев Валерий Петрович Процессуальная форма надзора: особенности, признаки и принципы // Госсоветник. 2013. №4.
11. Блинков О.Е., Филатов Е.О. Осуществление права муниципальной собственности: проблемы выбора форм // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 3. С. 60.
12. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. Муниципальное право Российской Федерации/ Под ред. Н.С. Бондаря. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право. 2010. – 200 с.
13. Бюджетная система Российской Федерации: краткий курс лекций
/ Т. П. Николаева. - М.: Издательство Юрайт, 2012. - 237 с.
14. Бялкина T.M. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. Воронеж, 2011. – 454 с.
15. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление; Юрайт - Москва, 2013. - 496 c.
16. Васильев В.И. Гражданин и государство власть. М.: Норма, 2014
- 471 с.
17. Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление;
Юрайт - Москва, 2014. - 464 c.
18. Государственная служба в Российской Федерации: учебник для магистров / А. А. Демин. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2013. — 425 с.
19. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства. Иркутск, 2014. - 380 с.
20. Дементьев А.Н. Теоретико-правовые проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации // Федерализм. 2010. № 2.
– С. 25-40.
21. Зорин С.М. Оптимизация государственного вмешательства в управлении потребительским рынком. - Екатеринбург: Изд-во ИЭ УрО РАН, 2012. – 256 с.
22. Зотов В.Б. Местное самоуправление и муниципальное управление. М., 2014 - 129 с.
23. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2013 – 300 с.
24. Игнатов В. Г. Государственное и муниципальное управление в России; МарТ, Феникс - Москва, 2010. - 384 c.
25. История государственного управления России / под ред. В.Г. Игнатова - Ростов на Дону: Феникс, 2013. — 608 с.
26. Ковешников Е.М. Местное самоуправление в России М.: 2012 –
329 с.
27. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России - М.:
Юристъ, 2013 - 590 с.
28. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России. – М.: Юристъ, 2014. – 383 с.
29. Конституция Российской Федерации: комментарий / под общей редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. М.: Юридическая литература, 2013 – 624 с.
30. Коренев А.П. Административное право России. М., 2013. - 415 с.
31. Литвак Борис Государственное управление. Лучшие мировые практики; Синергия - Москва, 2012. - 224 c.
32. Мартынов М.Ю. Местное самоуправление в политической системе России: Теоретико-прикладной анализ: Дис. д.п.н. Сургут, 2011- 380 с.
33. Миннегулов И.Х. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (на примере Приволжского федерального округа): дис. канд. юрид. наук. Казань, 2011. – 187 с.
34. Мокрый В.С. Местное самоуправление: вчера, сегодня, завтра // Местное самоуправление в России: Сборник статей / Под ред. докт. юрид. наук, проф. В.Б. Зотова. М.: Ось-89, 2011- 451 с.
35. Муниципальное право России / Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2014. – 382 с.
36. Наумов С. Ю., Гегедюш Н. С., Мокеев М. М., Подсумкова А. А. Государственное и муниципальное управление; Дашков и Ко - Москва, 2011.
- 556 c.
37. Онохова В.В. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления: сравнительно-правовой анализ норм конституций (уставов) субъектов РФ //Конституционное и муниципальное право. 2013. № 10. С. 25.
38. Основы государственного и муниципального управления (Public Administration): учебник и практикум для академического бакалавриата / отв. ред. Г. А. Меньшикова, Н. А. Пруель. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 340 с.
39. Под редакцией Сурина А. В. Основы управления. Государственное и муниципальное управление. Антикризисное управление. Управление персоналом. / Под ред. Сурина А. В. Менеджмент; КДУ -– Москва, 2008. -– 368 c.
40. Правоведение: учебник для бакалавров / В. М. Шумилов. -– 2-е изд., испр. И доп. -– М.: Издательство Юрайт, 2013. -– 423 с.
41. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учеб. Пособие для бакалавров / под ред. Л. Я. Капустина. -– 2-е изд., перераб. И доп. -– М.: Издательство Юрайт, 2015. -– 382 с.
42. Пронкин, С.В. и др. Государственное управление зарубежных стран; М.: Книжный дом Университет; Издание 3-е, перераб. И доп. -– Москва, 2007. -– 496 c.
43. Романов А.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации как предмет законодательного регулирования // Российский юридический журнал. 2011. № 3. С. 32;
44. Самойлов В. Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы; Юнити-Дана, Закон и право -– Москва, 2013. -
– 312 c.
45. Тихомиров Ю.А. Полномочия органов исполнительной власти -– М., Юрист. 2012 -– 311 с.
46. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: Инфра-М, 2014 – 328 с.
47. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. М.: Парус, 2013 – 280 с.
48. Холопов В. А. Государственное и муниципальное управление; Феникс -– Москва, 2010. -– 368 c.
49. Цейтлин Р.С., Сергеев С. А. История государственного управления и муниципального самоуправления в России. М.:НОРМА, 2013 – 116 с.
50. Чиркин В.Е. Муниципальное право М.: Проспект, 2013 – 512 с.
51. Широков А. Н., Юркова С. Н. Муниципальное управление; КноРус -– Москва, 2010. -– 248 c.