Дипломная работа на тему "ТЮМГУ | Административно-правовые механизмы противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы"

Работа на тему: Административно-правовые механизмы противодействия коррупции в
системе государственной гражданской службы
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра теоретических и публично правовых дисциплин

РЕКОМЕНДОВАНО К ЗАЩИТЕ В ГЭК

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
бакалаврская работа
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

38.03.04 Государственное и муниципальное управление Профиль «Государственное и муниципальное управление»

Тюмень 2022

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 7
1.1. СУЩНОСТЬ И ВИДЫ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 7
1.2. АНАЛИЗ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17
1.3. ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ, ПОСЛЕДСТВИЯ И МЕТОДЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ КОРРУПЦИЙ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 20
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 25
2.1. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 25
2.2. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ МЕХАНИЗМОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 35
2.3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНО- ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 46

ВВЕДЕНИЕ
Коррупция занимает одну из лидирующих позиций среди преступлений в различных странах мира, в том числе в России. Однако, развитие преступлений в данном направлении не зависит от национального признака и в психологическом понимании коррупционера является нормой при реализации им деятельности.
Вопросы противодействия коррупции приобретают в современных условиях всю большую значимость. Коррупция является опасным социально- негативным явлением, представляющим угрозу институтам государства и стабильности общественной жизни.
Одна из самых серьёзных проблем Российской Федерации и одна из причин низкого уровня жизни в целом по стране – коррупция очень высоких масштабов. В сфере российской государственной службы наблюдается прогресс коррупции. Она не уменьшается и не искореняется.
Генпрокуратура зафиксировала рекорд 2021 года по коррупционным преступлениям за восемь лет.
Всего в России в 2021 году зарегистрировано более 35 тыс. преступлений коррупционной направленности, это почти на 14% больше, чем в 2020 году. В 2021 году в России зарегистрировано более 18,5 тыс. преступлений, связанных с взяточничеством, следует из отчета МВД о состоянии преступности в стране за январь-декабрь 2021 года. Это на 27,8% больше, чем в прошлом году.
Всего сумма ущерба от коррупционных преступлений за прошедший год составила 63,9 млрд рублей. При этом виновными добровольно погашено 15,6 млрд рублей и приняты меры по обеспечению его взыскания на сумму 62,6 млрд рублей, в том числе изъято имущества более чем на 6,2 млрд. рублей и наложен арест на имущество стоимостью свыше 56,4 млрд. рублей.
В индексе восприятия коррупции страна находится на 137 месте в мире (из 179 представленных в рейтинге стран).
Уровень коррупции на государственной службе за последние годы настолько вырос, что эта проблема приобрела политический характер и представляет очень серьезную угрозу национальной безопасности.
Следует отметить, что коррупция негативно влияет на развитие государства в целом, в том числе сказывается на его внутренней и внешней политике, а также на развитии различных сфер – социальной, экономической, политической и многих других.
Коррупция наряду с бюрократизмом, с низким уровнем нравственности многих представителей государственного аппарата деформирует, по сути, государственную политику и законодательную базу государственной службы. Низкое качество организации деятельности административных органов, сложившийся в них социально-психологический микроклимат, стиль функционирования, круговая порука и т. д. - все это только способствует дальнейшему развитию коррупции.
Известно, что коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики и социальной инфраструктуры, разъедая, в первую очередь, органы государственной власти и управления.
Кроме того, развитие уровня коррупции в глазах населения понижает способность власти осуществлять управление соответствующем образом и снижают уровень доверия к ней.
В связи с вышеперечисленным можно отметить, что мероприятия по противодействию коррупции являются одними из основополагающих при реализации государством своей деятельности во всех странах.
Противодействие коррупции — сложная и ответственная задача, решаемая различными структурами, разными средствами и с неодинаковой степенью результативности. При этом очевидно, что эффективность противодействия коррупции во многом зависит от уровня подготовки персонала органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, призванных бороться с коррупционными правонарушениями.
Кроме того, мероприятия, которые связаны непосредственно с противодействием коррупции являются приоритетным направлением в Российской Федерации с целью того, чтобы данные антикоррупционные меры были эффективными и достигали поставленного уровня задач. Таким образом, противодействие коррупции является глобальной проблемой на уровне всей страны и обуславливает актуальность данной работы.
Объектом данной работы является общественные отношения, складывающиеся в процессе взаимодействия должностных лиц и институтов гражданского общества по поводу использования возможностей занимаемой должности с целью получения личной выгоды в ущерб интересам третьей стороны.
Предмет исследования – нормативно-правовые акты, регулирующие противодействие коррупции в системе государственной гражданской службы.
Цель работы заключается в исследовании административно-правовых механизмов противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы, выявлении проблем правового регулирования в этой области, и выработке направлений совершенствования административно- правового механизма противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы.
Указанная цель обусловила постановку и решение следующих задач:
- рассмотреть сущность и виды коррупции в системе государственной гражданской службы;
- проанализировать основные нормативные документы по противодействию коррупции Российской Федерации;
- исследовать причины коррупции и методы предупреждения коррупций в системе государственной гражданской службы;
- изучить административно-правовые механизмы противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы;
- выявить проблемы использования административно-правовых механизмов противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы;
- рассмотреть меры совершенствования использования административно- правовых механизмов противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы.
Проблема коррупции и меры по борьбе с ней освещены в работах российских и зарубежных авторов: Румянцева Е.Е., Абрамов Р.А., Мухаев Р.Т., Жигун Л.А., Саттаров Г.А., Голубовский В. Ю., Пудаков Е.Р. и др.
При написании выпускной квалификационной работы были использованы следующие методы научного исследования: анализ нормативно-правовой базы, сравнение, анализ и синтез, а также сравнительно-правовой, логический, системно-структурный методы исследования.
Практическая значимость исследования определяется тем, что материалы, представленные в данной работе, могут найти применение в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативно-правовые акты
1. Уголовный кодекс Российской Федерации: от 24 мая 1996 г.: по состоянию на 01.08. 2017. Москва: Эксмо, 2017. 350 с.
2. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25.12.2008 г.
№ 273-ФЗ ред. от 01.04.2022// Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
3. О ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и дополнительного протокола к ней: Федеральный закон от 25.10.1999 N 193-ФЗ// Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
4. О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: Федеральный закон от 3.12.2012 г. № 230-ФЗ ред. от 01.04.2022 г. // Консультант Плюс: справочно- правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
5. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Федеральный закон от 17 июля 2009 г.
№ 172-ФЗ// Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
6. О мерах по противодействию коррупции: Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 816// Консультант Плюс: справочно- правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
7. Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществах и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруга) и несовершеннолетних детей: Указ Президента Российской
Федерации от 18 мая 2009 г. №557 // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
8. О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы: Указ Президента РФ от 16 августа 2021 г. N 478 // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
9. Об утверждении Плана противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти Тюменской области на 2019 - 2021 годы: Распоряжение Правительства Тюменской области от 03.12.2018 N 1529-рп // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
10. Вопросы противодействия коррупции: Указ Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613// Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.

Научная литература
11. Артамонов А.Н., Бушманов Р.В., Никитиа А.А. Правовое регулирование противодействия коррупции в Российской Федерации: учебное пособие. Ростов на дону: ВГУЮ (РПА Минюста России) Ростовский институт (филиал), 2021. 163 с.
12. Бурлаков В. Н. Криминология: Словарь : Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / МВД России. С.-Петерб. ун-т;. СПб: МВД России. С.-Петерб. ун-т : Лань, 1999. 254 с.
13. Борзенков Г.Н. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией // Вестник МГУ. Сер. 11. 1993. № 1. С. 30-31.
14. Воронцов С.А. Противодействие коррупции: теория и практика // Северо-Кавказский юридический вестник. 2015. №3.С.51-59
15. Гармаев Ю.П., Иванов Э.А., Маркунцов С.А. Междисциплинарный подход к формированию системы антикоррупционного комплаенса в российской федерации // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2020. №3 (42). С.260-276
16. Годунов И. В. Противодействие коррупции: учебник. Москва: Институт автоматизации проектирования РАН, 2020. 729 с.
17. Голубовский В. Ю. Противодействие коррупции : учебное пособие. 2-е изд. Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2019. 88 с.
18. Комиссаров В.С. Уголовно-правовые аспекты борьбы с коррупцией
// Вестник МГУ. Сер. 11. 1993. № 1. С. 26-30.
19. Леонтьев, И. Н. Административно-правовые средства противодействия коррупции в системе государственной службы // NovaUm.Ru. 2018. № 11. С. 161-163.
20. Мишин Г. К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения: лекция. Москва: Изд-во Акад. МВД СССР, 1991. 34 c.
21. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю.; Толковый словарь русского языка: 72500 слов и 7500 фразеологических выражений / Российская АН, Ин-т рус. яз., Российский фонд культуры. 2-е изд., испр. и доп. Москва : Азъ, 1994. 907с.
22. Платов, Е. В. Причины коррупции в России // Наука. Общество. Государство. 2018. Т. 6. № 4(24). С. 70-75.
23. Пудаков. Государственная политика Российской Федерации по противодействию коррупции. Уфа 2015.с.166- с.8
24. Пудаков Е.Р. Государственная политика Российской Федерации по противодействию коррупции. Уфа : Башкирский институт социальных технологий (филиал) ОУП ВО «АТиСО», 2015. 166 c.
25. Румянцева Е. Е. Противодействие коррупции : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. Москва : Издательство Юрайт, 2019. 267 с.
26. Сатаров Г.А.Антикоррупционная политика : учебник для вузов . 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Издательство Юрайт, 2021. 396 с.
27. Скаян С.М., Васильев А.М. Коррупция как интегрированная часть преступления и ее криминологические характеристики // МНИЖ. 2020. №2-2 (92). С.9-12.
28. Толдиев, А. Б. Актуальные проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации // Теория и практика общественного развития. 2016. № 2. С. 82-84.
29. Товарчи О. А. Ефимушкина. К. Э. Типичные нарушения требований законодательства о противодействии коррупции, в части предоставления справок о доходах (расходах), имуществе и обязательствах имущественного характера // Молодой ученый. 2017. № 5.1 (139.1). С. 54-57.
30. Череповская, М. С. Административно-правовые механизмы: противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы РФ // Международный студенческий научный вестник. 2017. № 3. С. 88.
31. Хабибулина, О. В. Проблемы законодательства о противодействии коррупции на государственной службе // Азиатско-тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2015. Т. 17. № 3. С. 101-115.

Электронные ресурсы
32. Законодательство Тюменской области: официальный сайт. Тюмень.
33. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области. официальный сайт. Тюмень.