Дипломная работа на тему "ТЮМГУ | Электронные выборы в Российской Федерации: перспективы и проблемы внедрения"

Работа на тему: Электронные выборы в Российской Федерации: перспективы и проблемы внедрения
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра государственного и муниципального управления

Заведующий кафедрой государственного и
муниципального управления, канд. юрид. наук, доцент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
бакалаврская работа
ЭЛЕКТРОННЫЕ ВЫБОРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ

38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Тюмень, 2022

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ВОПРОСАМ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННЫХ ВЫБОРОВ 7
1.1. Электронные выборы в России: прошлое и настоящее 7
1.2. Опыт проведения электронных выборов за рубежом 21
1.3. Достоинства и недостатки электронного голосования и избирательного блокчейна 31
II. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ ЭЛЕКТРОННОГО
ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ 35
2.1. Обзор системы дистанционного электронного голосования ЦИК РФ 35
2.2. Проблемы и пути решения при проведения электронных выборов в
Российской Федерации 47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 54
ПРИЛОЖЕНИЕ 56
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 57

ВВЕДЕНИЕ
Совершенствование и демократизация избирательной системы, обеспечение прозрачности избирательного процесса на всех его стадиях являются насущными требованиями времени. Это с неизбежностью заставляет включить в политическую повестку дня вопрос о внедрении на практике различных инновационных технологий, в том числе и таких, как электронное голосование, блокчейн и другие. Последнее, в свою очередь, невозможно без вдумчивого научного анализа указанных инновационных избирательных технологий, как одного из элементов электронной демократии, с помощью которых создаются наиболее благоприятные условия для реализации гражданами активного избирательного права
В настоящее время происходит стремительное развитие электронных, коммуникативных и информационных технологий. Они становятся частью общественной жизни и затрагивают жизнь каждого человека. В Российской Федерации не стала исключением и политическая сфера, в которую еще с начала 2000-х годов активно стали проникать новые технологии. Первоначально, данные новшества использовались политиками и государством только с целью агитации в предвыборных кампаниях, но впоследствии современные технологии начали активно внедряться и в избирательный процесс. Информационные технологии стали применяться как при подсчете голосов и наблюдении за выборами, так и для быстрого распространения информации об итогах голосования.
Изначально электронное голосование использовалось как средство реализации прозрачности выборов и избирательных процедур и как форма, обеспечивающая удобство проведения голосования. Но в настоящее время данная форма голосования преобразуется, а значит, и приобретает новое качество как в зарубежной, так и в российской практике. Электронное голосование становится новым способомвыражения позиции граждан в существующем демократическом обществе.
Цифровизация политического процесса актуализирует проблему организации голосования и подсчёта голосов на выборах с помощью инновационных средств и способов, появление и дальнейшее совершенствование которых обусловлены естественной эволюцией электронного голосования. Исследование российского опыта в применении технологий электронного голосования в ракурсе их эволюции представляется значимым в свете необходимости проведения комплексного анализа преимуществ и недостатков указанного способа волеизъявления в контексте дифференциации его распространённых форм и исторических вариаций, обнаруживаемых в конкретных пространственно-временных условиях.
Несмотря на обращение к проблематике электронного голосования таких отечественных учёных, как Р. А. Алексеев, А. В. Абрамов [1], Я. В. Антонов [2], И. Б. Борисов [3], А. А. Вешняков [4], А. А. Тедеев [8], следует признать, что более существенный научный задел в изучении объекта исследования имеется за рубежом. Это объясняется тем, что электронное голосование появилось там гораздо раньше, чем в России. Особенности электронного голосования изучены в работах Р. Альмейды, Л. Рикки, Л. Камаринхи–Матоса [12], Р. Альвареза, Т. Холла [13], Е. Арнольда [14], М. Солвака, К. Вассила [20], Р. Криммера [17; 18], К. Рибона [19], Ш. Энгугард
[16].
Однако, на сегодняшний день мы не обнаружили серьезных исследований, посвященных проблеме электронных выборов, что, безусловно, говорит о необходимости и актуальности изучения данной темы.
Однако существует противоречие между необходимостью внедрения системы электронного голосования в практику Российских выборов и недостаточной разработанностью данной системы как на теоретическом, так и на практическом уровнях.
Отсюда вытекает проблема нашего исследования: каковы перспективы развития электронных выборов в России?
Цель исследования: теоретически изучить и проанализировать
проблемы и перспективы развития электронных выборов в России.

Объект: процесс проведения электронных выборов.
Предмет: проблемы и перспективы развития электронных выборов в России.
Задачи:
1. Изучить теоретические подходы и техническое обеспечение внедрения системы электронных выборов.
2. Рассмотреть эффективность системы электронного голосования на выборах.
3. Провести анализ проблем и пути решения проблем развития электронных выборов в Российской Федерации.
Методологической основой работы стали общенаучные методы исследовательской деятельности (синтез, анализ) и частно-научные (историко-правовой, сравнительно-правовой, метод оценки, аксиологический метод, системно-структурный, формально-юридический, методы верификации и фальсификации).
Теоретическая основа исследования. Общие положения избирательного права исследовались в работах Аглеевой Л. Т., Головина А. Г., Забайкалова А. П., Зайганова С. В., Князева С. Д., Лысенко В. И., Матейковича М. С. и др. Опыт применения средств ЭГ на территории России рассмотрен в трудах Акимовой Г. П., Антонова Я. В., Иванова А. Е., Овчинникова В. А.,
Попова А. К., Соловьева А. В., Трыкановой С. А. и др.
При соотношении дефиниций «электронное голосование»,
«электронная демократия» и «электронное правительство» проанализированы работы Антонова Я. В., Боброва А. М., Вершинина М. С., Красноперова А. Ю., Овчинникова В. А., Митяевой Ю. В. и др.
В ходе исследования изучены труды, освещающие международный опыт ЭГ, таких отечественных исследователей, как Антонов Я. В., Богдан Ю. И., Вешняков А. А., Горностаева Е. О., Овчинников В. А., Рудницкий Г. В., Титов-ская Н. В., Холопов В. А., Шульга-Морская Т. В., и иностранных:
Agarwala A. K., Auer A., Backus M., Clift S., Gasser U., Gerlach J., Goldsmith B., Indiresan P. V., Prasad H., Ruthrauff H., Shahani D. T., Trechsel A. и др.
При анализе систем ДЭГ, в частности Интернет-голосования, рассмотрены работы Анохина М. Г., Вешнякова А. А., Давыдова Д. А., Добрынина Н. М., Дурновой И. А., Митяевой Ю. В., Павлушкина А. В., Павлютенкова М. Ю., Постникова А. Е., Полововой Е. В., Рябчикова Р. В., Сербина М. В., Susha I., Kripp M. и др.
Исследование проблем введения ЭГ в российскую избирательную практику подвигло изучить работы Авдеева Д. А., Вешнякова А. А., Лукьяновой Е. А., Песковой О. Ю., Рябчикова Р. В., Титовской Н. В., Чеботарева Г. Н. и др.
Структура работы: введение, две главы, заключение, список литературы и приложение.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Российская Федерация. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном референдуме от 12 декабря 1993 г.): по состоянию на 21 июля 2014 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2009. — № 4. — Ст. 445.
2. Всеобщая Декларация прав человека (принята Генеральной
Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. — 1995. — № 67. — 5 апреля.
3. Декларации стамбульской встречи на высшем уровне 1999 г. [Электронный ресурс]. — Доступ из справочно-правовой системы
«КонсультантПлюс» — (дата обращения: 20.11.2015).
4. Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств от 7 октября 2002 г. // Собрание законодательства Российской Федерации.— 2005. — № 48. — Ст. 4971.
5. Российская Федерация. Законы. О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» : [федер. закон : принят Гос. Думой 10 января 2003 г. : по состоянию на 12 марта 2014 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 2. — Ст. 172.
6. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : [федер. закон : принят Гос. Думой 4 июля 2003 г. : по
состоянию на 9 марта 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2003. — № 27 (ч. II). — Ст. 2708.
7. Российская Федерация. Законы. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации : [федер. закон : принят Гос. Думой 14 февраля 2014 г. : по состоянию на 5 апреля 2016 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014.
— № 8. — Ст. 740.
8. Российская Федерация. Законы. О государственной автоматизированной информационной системе «ЭРА-ГЛОНАСС» : [федер. закон : принят Гос. Думой 28 декабря 2013 г. : по состоянию на 1 января 2016 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2013. — № 52 (часть 1). — Ст. 6960.
9. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: [федер. закон : принят Гос. Думой 4 июня 2014 г.: по состоянию на 4 июня 2014 г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2014. — № 23. — Ст. 2931.
10. Российская Федерация. Указы. О разработке и создании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации
«Выборы» : Указ Президента Российской Федерации от 23 августа 1994 г. № 1723 : по состоянию на 23 августа 1994 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1994. — № 18. — Ст. 1723.
11. Абрамова Д. С. Электронная демократия в России: проблемы политической коммуникации.2013. Гуманитарные научные исследования.
№1.
12. Авилов Я.Д. Перспективы применения технологии «блокчейн» в избирательном процессе: способы реализации и правовая основа // Юридическая наука. 2017. № 6. С. 159–165.
13. Алексеев Р. А., Абрамов А. В. Проблемы и перспективы применения электронного голосования и технологии избирательного блокчейна в Рос- сии и за рубежом // Гражданин. Выборы. Власть. 2020. № 1. С. 9–21.
14. Алексеев, Р.А. Апробация технологии блокчейн на выборах в
Московскую городскую думу в 2019 г.: результаты и перспективы применения для федерального избирательного процесса // Журнал политических исследований 2019. Т. 3. № 4. С. 12–23.
15. Алябьева, Т.К. Периодизация процесса трансформации политической системы в России на рубеже ХХ–ХХI вв. // Постсоветский материк. 2016. - № 2 (10). С. 5–21.
16. Антонов, Я. В. Правовые аспекты электронной демократии и электронного голосования. 2014.Управленческое консультирование. N 6. С. 136-144.
17. Антонов Я. В. Электронная демократия и электронное
голосование: конституционно-правовое измерение // Российский юридический журнал. 2016. № 5. С. 101–113.
18. Антонов, Я.В. Развитие правового регулирования электронного голосования в России // Управленческое консультирование. 2015. № 5. С. 63–71.
19. Борисов, И. Б. На пути к электронной демократии. Цифровые технологии в системе демократического воспроизводства властных институтов // Избирательное законодательство и практика. 2019. № 3. С. 3– 10.
20. Вешняков, А.А. Международно-правовой и зарубежный опыт
применения электронных средств голосования при проведении выборов.2006. Международное публичное и частное право. М.: Юрист. № 5. С. 18-24.
21. Вешняков, А.А. Общая характеристика гарантий обеспечения
избирательных прав граждан с использованием ГАС «Выборы». 2006. Конституционное и муниципальное право. № 8. С. 2-9.
22. Грачев, М.Н. Электронное голосование «за» и «против» // Известия Тульского государственного университета. 2011. № 1. С. 360–366.
23. Давыдов, Д.А. Интернет-голосование как электоральная политическая технология // Вестник Пермского университета. 2010. № 1 (9). С. 59–63.
24. Дурнова, И. А. Зарубежный опыт проведения интернет-выборов
и проблемы для России. 2007. Информационное право. М.: Юрист. № 2. С. 26-30.
25. Ежов, Д.А. Актуальные тенденции и факторы электоральной активности российской молодежи // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7. № 3 (24). С. 356–358.
26. Заколдаев, Д.А., Ямщиков Р.В., Ямщикова Н.В. Технология блокчейн в России: достижения и проблемы // Вестник Московского государственного областного университета (электронный журнал). 2018. № 2. С. 93–107.
27. Зворыкина, Е.В. Перспективы применения технологии блокчейн на выборах в России. // Гражданин. Выборы. Власть. 2018. № 4. С. 179–183.
28. КОИБ: история создания и применения / общ. ред., сост. В. Е. Чурова, В. А. Крюкова. М.: ЦИК России, 2014. 169 с.
29. Корчагин, С.А. О текущих трендах в развитии технологии блокчейн // Свободная мысль. 2018. № 4. С. 31–38.
30. Международный пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.) 28.04.1976. Ведомости Верховного Совета СССР. № 17. С. 291.
31. Митяева, Ю.В. Опыт проведения интернет-голосования на
выборах и референдумах в России и за рубежом // Выборы: теория и практика. 2013. - № 2 (26). С. 13–18.
32. Павлушкин, А. В., Постников А.Е. Правовой механизм дистанционного электронного голосования (анализ возможной модели). 2009. Журнал российского права. № 11. С. 5-13.
33. Парсонс, Т. Система современных обществ. М., 1998. 269 c.
34. Пескова, О. Ю., Половко И. Ю., Фатеева С. В. Обзор подходов к организации электронного голосования // Известия ЮФУ. Технические науки. 2014. № 2. С. 237–247.
35. Пескова, О.Ю., Половко И.Ю., Фатеева С. В. Обзор подходов к организации электронного голосования 2014. Научно-технический и прикладной журнал «Известия ЮФУ. Технические науки». №2. С. 237-247.
36. Приоритеты деятельности ЦИК России (четыре интервью с Эллой Памфиловой) // Гражданин. Выборы. Власть. 2019. № 4 (14). С. 9–49.
37. Прусакова, Н. В. Рекомендация комитета министров совета Европы государствам-членам №_cm/rec(2017)5_[124] «О правилах электронного голосования»_[125] // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2017. № 11. С. 144–149.
38. Рекомендации Комитета министров Совета Европы CM/Rec(2009)1 государствам-участникам Совета Европы по электронной демократии.
39. Тедеев, А. А. Перспективы реализации избирательных прав
граждан в информационной среде в условиях глобализации // Информационное право. 2009. № 2. С. 31–35.
40. Титовская, А.В. Электронное тайное голосование в России и за рубежом: сравнительно-правовой анализ. 2012. Юридическая наука. № 4. С. 106-108.
41. Титовская, А.В. Электронное тайное голосование в России и за рубежом: сравнительно-правовой анализ // Юридическая наука. 2012. № 4. С. 106–108.
42. Федоров, В. И. Дистанционное электронное голосование и явка избирателей: опыт Эстонии и Москвы // Избирательное законодательство и практика. 2019. № 4. С. 37–42.
43. Федоров, В. И. Электронное голосование в России: шаг вперед, два шага назад // PRO NuNC. Современные политические процессы. 2017. № 2. С. 71–83.
44. Федорченко, С.Н., Федорченко Л.В. Власть и облачные
технологии в России и США // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки 2016. № 2. С. 108–116.
45. Фонд развития электронной демократии. Стандарты совета
Европы в области электронного голосования.
46. Чуров В.Е. Давно пора голосовать через Интернет и мобильные телефоны [Электронный ресурс].
47. Чуров, В.Е. Проведение выборов через Интернет станет возможным к 2018 году.
48. Чуров, В.Е. Цель — модернизация избирательной системы //
Журнал о выборах. 2011. № 3. С. 2–6.
49. Шапиев, С. М. Любой знак в избирательном бюллетене: российский опыт и мировая практика (или о том, как в некоторых случаях свобода волеизъявления избирателей может оказаться подконтрольной нерадивым кандидатам и их политтехнологам) // Гражданин. Выборы. Власть. 2019. № 2–3. С. 78–98.
50. Ярыгин, Г.О. Интернет-голосование и перспективы его внедрения для граждан России, находящихся за рубежом // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2016. Т. 5. № 3 (6). С. 261–268.