Магистерская диссертация на тему "ТЮМГУ | Правовое регулирование городских агломераций"

Работа на тему: Правовое регулирование городских агломераций
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра теоретических и публично-правовых дисциплин

РЕКОМЕНДОВАНО К ЗАЩИТЕ В ГЭК

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
магистерская диссертация

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ

Направление подготовки 40.04.01 Юриспруденция Магистерская программа «Магистр права»

Тюмень 2022 год

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОРОДСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ. ГОРОДСКИЕ АГЛОМЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИХ ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ 5
1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОРОДСКОЙ АГЛОМЕРАЦИИ 5
1.2 ГОРОДСКИЕ АГЛОМЕРАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10
1.3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ В РФ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ 14
ГЛАВА 2. МОДЕЛИ ПЕРСПЕКТИВНОГО ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ В РФ 25
2.1. ПРАВОВЫЕ КРИТЕРИИ ДЛЯ ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГОРОДСКИМ АГЛОМЕРАЦИЯМ 25
2.2. МОДЕЛИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМИ АГЛОМЕРАЦИЯМИ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ 31
2.2.1. АНАЛИЗ ПРЕДЛАГАЕМЫХ ИССЛЕДОВАТЕЛЯМИ МОДЕЛЕЙ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМИ АГЛОМЕРАЦИЯМИ 31
2.2.2. МОДЕЛЬ ГОРОДСКАЯ АГЛОМЕРАЦИЯ - МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ И ЕЁ РЕАЛИЗАЦИЯ 39
2.2.3. МОДЕЛЬ «ДОГОВОРНАЯ АГЛОМЕРАЦИЯ» И ЕЁ РЕАЛИЗАЦИЯ 48
2.2.4. МОДЕЛЬ "РЕГИОНАЛЬНАЯ АГЛОМЕРАЦИЯ" И ЕЁ РЕАЛИЗАЦИЯ 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время вопросы регулирования пространственной организации хозяйства становятся главными в функциональном базисе России. В первую очередь это связано с увеличением числа агломераций по всему миру. Немаловажно заметить, что современный этап развития общества привел к сжатию социально-экономического пространства, увеличению концентрации населения и хозяйственной деятельности на территории крупнейших городов и их периферийных зонах. Неравномерная концентрация экономической деятельности и плотности населения, неравновесная инфраструктурная и транспортная обеспеченность территорий, высокая поляризация социально-экономического развития повышают актуальность и значимость изучения агломерационных процессов как формы пространственного устройства хозяйства и расселения. Очевидно имеется явная потребность в законодательном закреплении понятия «агломерация» и регулировании вопросов агломерационного развития. Отсутствие единообразного правового регулирования в данной сфере несет в себе значительные риски, прежде всего, для органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предпринимающих попытки самостоятельного юридического оформления объективно складывающихся агломераций.
Актуальность исследования обусловлена низким уровнем правового регулирования городских агломераций вплоть до практически полного отсутствия данного термина в нормативно правовых актах. Помимо того, в конституционном, административном и муниципальном праве России отсутствуют правовые институты и нормы, которые могли бы точно урегулировать городские агломерации, развивая их положительные стороны и минимизируя проблемы данного явления. Между тем, агломерации в РФ есть, их достаточно много, они играют существенную роль , что признаётся и
самим государством , находя отражения в посланиях президента РФ к Федеральному собранию РФ и практически во всех основных программных актах, посвященных социально-экономическому развитию РФ и ее регионов. Целью дипломной работы является исследование городских агломераций, как социально-экономического и территориального явления и установление перспектив их правового регулирования в виде правовых критериев и моделей правового регулирования, которые возможно предложить законодателю, как на федеральном уровне так и на уровне субъектов РФ.
Для достижения данных целей мы ставим перед собой следующие задачи:
- выявить определение городской агломерации;
-установить количество городских агломераций в РФ и их расположение по территории;
-изучить действующее правовое регулирование на наличие возможных норм и институтов, регулирующих городские агломерации;
-выявить признаки городских агломераций в качестве социально - экономического и географического явления, для определения точных критериев, которыми может пользоваться правоприменитель в процессе отнесения территории к городской агломерации.
-определить модели правового регулирования и формирования городских агломераций и изучить возможность их реализации в РФ с учетом опыта других стран.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу формирования, действия и регулирования городских агломераций как географического и социально-экономического явления.
Предметом является определение и признаки городских агломераций, их распределение на территории РФ, действующее правовое регулирование и возможные модели правового регулирования.
Методологической основой исследования является совокупность общенаучных, частонаучных и специальных методов познания правовых явлений. Используется диалектический метод, как основной способ
объективного и всестороннего познания действительности, а также формально-логический метод, в том числе приемы дедукции и индукции, анализа и синтеза. При написании работы были использованы нормативно- правовые документы, освещающие сущность, инструменты и модели управления формирование агломераций, а также труды авторов, посвященные данной теме.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.: по сост. на 1 июля 2020 г. // Официальный интернет—портал правовой информации
2. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.2001 №6- ФКЗ// СПС консультант
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003 №40 ст. 3822
4. О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона « Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: федеральный закон от 27.05.2014 № 136-ФЗ // СПС «консультант» (электронный ресурс)
5. Программа Правительства Российской Федерации "Реформы развитие российской экономики в 1995-1997 годах", утв. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1995 №439 // Собрание законодательства РФ.- 1995. - №21. -ст. 1966.
6. Генеральная схема расселения на территории Российской Федераци (основные положения), одобрена Правительством РФ протоколом от 15.12.1994 №31 // СПС «консультант» (электронный ресурс)
7. Соглашение об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью// СПС
«консультант» (электронный ресурс)
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.12.2015 №30 – П // Вестник Конституционного Суда РФ 2016. № 2.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 24.01.1997 №1 – П // СПС «консультант» (электронный ресурс)
10. О развитии агломерации в Белогородской области: закон Белгородской области от 01.03.2016 №58 // СПС КонсультантПлюс (электронный ресурс)
11. Постановление Правительства Красноярского края «Об утверждении схемы территориального планирования Красноярского края» от 26 июля 2011 года N 449-п// СПС «консультант» (электронный ресурс)
12. Указ губернатора Красноярского края «Об утверждении инвестиционной стратегии красноярского края на период до 2030 года» от 17 декабря 2013 года n 239-уг // СПС «консультант» (электронный ресурс)
13. Методические указания по осуществлению Государственного санитарного надзора за разработкой и реализацией проектов и схем районной планировки, утв. Минздравом СССР 14.04.1970 №845-70 // СПС «КонсультантПлюс {Электронный ресурс}req=doc&base=ESU&n=1668 2&rnd=261745.2153426823#0
14. Агаширинова В.Ю. Инновационная экономика; Перспективы развития и совершенствования // №8 (42), 2019. С. 178.
15. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. М: Юристъ, 2005. С. 127
16. Перцик Е.Н. Архитектура и строительство. Проблемы развития городских агломераций // 2009 С.63.
17. Асеева О.В. Теоретический подход к изучению понятия городская агломерация / О.В. Асеева, О.Ю. Непочатых // Поколение будущего: взгляд молодых ученых. 2015. Сборник научных статей. Курск: ЗАО
«университетская книга», 2015. С. 25
18. Бабун Р.В. Управление агломерациями городов в условиях реформы местного самоуправления // Регион экономика и социология 2016
№1.С. 25
19. Болотина Е.В. Организационные основы французского муниципального управления: Монография - СПб: ГОУ ВПО "СПбГАУАП", 2006. - 91 с.
20. Волчкова И.В.Управление формированием и социально- экономическим развитием городских агломераций: монография/ И.В. Волчкова, Н.Н. Минаев. Томск. 2014 С.96.
21. Глазычев В. Челябинская агломерация: потенциал развития / В. Глазычев, И. Стародубская. Челябинск, 2008. С. 34-40,46-58.
22. Гриценко Е.В. Городские агломерации: в поисках оптимальной модели территориальной организации // Конституционное и муниципальное право. 2014 №10. С.25
23. Городская агломерация – организационная форма преобразования пространства в Российской Федерации// Федерализм. 2017. №2. С. 54.
24. Джагарян А.А. Зеркальный лабиринт муниципальной реформы: конституционно-судебная практика как основа поиска выходов / А.А. Джагарян, Н.В. Джагарян // Сравнительное конституционное обозрение. 2016 №5 .С.30
25. Ежевский городское самоуправ // административное и муниципальное право 2008 №10 с.33.
26. Косицкий Я.В. Архитектурно-планировочные принципы проектирования городов: метод. Указания - Москва: издательство Московского архитектурного института, 1974. С. 200.
27. Маркварт Э. Управление городскими агломерациями: организационно- правовые аспекты договорной модели // Муниципальная власть 2017
№2. С.21-22
28. Маркварт Э. Межмуниципальное сотрудничество в Германии / Российская муниципальная практика.- 2009. №7. С. 12-16.
29. Лаппо Г.М. География городов. Учебное пособие для географических факультетов вузов. ВЛАДОС, 1997. С. 92-94.
30. Платунов А.М. Промышленные узлы на основе кооперирования промышленного строительств. 1988. С.34.
31. Репина Е.А. Городская агломерация как форма территориального расселения / Е.А. Репина, А.А. Моисенко // журнал «у». Экономика. Управление. Финансы. 2016 №1 .С. 104-105
32. Уваров А.А. Местное самоуправление в России. - М: Норма, 2008. С. 318.
33. Угрюмова А. Особенности управления ресурсами Московской агломерации // Проблемы теории и практики управления 2005 №2. С.56.
34. Швецов А.Н. Городская агломерация – организационная форма преобразования пространства в Российской Федерации// Федерализм. 2017. №2. С.52.
35. Официальный сайт города Лос-Анджелес: список городов.// (электронный ресурс)
36. Официальный сайт города Торонто: Ваш город.// (электронный ресурс)
37. Официальный сайт города Виннипег: Наш город.// (электронный ресурс)
38. Официальный сайт города Эдмонтонг: Городское правительство, городские проекты и планы.// (электронный ресурс)