Дипломная работа на тему "ТЮМГУ | Стратегическое планирование субъекта Российской Федерации на примере Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"

Работа на тему: Стратегическое планирование субъекта Российской Федерации на примере Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра государственного и муниципального управления

РЕКОМЕНДОВАНО К ЗАЩИТЕ В ГЭК
Заведующий кафедрой канд. юрид. наук, доцент

2022 год

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
бакалаврская работа
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРИМЕРЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА - ЮГРЫ

38.03.04 Государственное и муниципальное управление Профиль «Государственное и муниципальное управление»

Тюмень 2022

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ 6
1.1 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ: СУЩНОСТЬ И НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ ОСНОВА 6
1.2 СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ В РОССИИ 19
1.3 ОПЫТ РАЗВИТЫХ СТРАН В ПЛАНИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 30
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ 37
2.1 ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ И ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ 37
2.2 СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ- МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 46
2.3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 67
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 72

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы стратегического планирования развития территорий объясняется распространенностью стратегического подхода к управлению в целом. В отличие от ситуативного управления, стратегическое позволяет определить четкие и измеримые цели, а также методы достижения этих целей и совокупность более мелких задач. Применение стратегического метода планирования в практике публичного управления сталкивается с рядом вопросов, имеющих практическое значение: как именно следует организовывать процесс стратегического планирования, какова роль различных уровней в системе управления в формировании стратегических целей и выбора задач, а также как формируется распределение полномочий. Эти вопросы носят важный управленческий характер.
При всей своей универсальности метод стратегического планирования имеет также особенности, определяемые социально-экономическим развитием, а также правовыми и управленческими традициями конкретных национальных систем управления. В силу опыта административно-командной системы, у России имеется богатый опыт использования метода планирования. Однако в современных условиях при стратегическом планировании важно сочетание директивных методов управления и учет предложений и точек зрения со стороны не только властных структур, но и гражданского общества и бизнеса. Организация надлежащих условий такого взаимодействия представляется значимой задачей.
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра относится к регионам, социально-экономическое развитие которых зависит от влияния факторов, связанных с колебаниями цен на углеводороды. Это обстоятельство побуждает к выбору таких стратегических альтернатив при планировании, которые бы позволили эффективно обеспечивать функционирование экономической системы округа и реализацию прав граждан. Стратегическое планирование в
этом процессе призвано способствовать достижению указанных целей и потому интерес представляет процесс организации такого планирования на уровне округа.
Целью работы является характеристика стратегического планирования в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Объект работы – Ханты-Мансийской автономный округ – Югра, предмет работы – организация стратегического планирования в системе публичного управления округом.
Задачи работы:
- описать сущность и нормативную правовую основу стратегического планирования;
- выявить современные проблемы стратегического планирования развития территорий в России;
- охарактеризовать опыт развитых стран в планировании развития территории;
- проанализировать организационно-правовой аспект и документы стратегического планирования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
- показать содержание стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры как инструмента стратегического планирования;
- сформулировать основные направления совершенствования процессов стратегического планирования социально-экономического развития Ханты- Мансийского автономного округа-Югры.
При написании работы использовались общенаучные методы (анализ,
синтез, сравнение) и специальные (статистический анализ).
Теоретической основой исследования являются труды ученых в сфере публичного и стратегического управления, правоведов.

Эмпирическую основу составили материалы органов исполнительной власти Ханты- Мансийского автономного округа-Югры и органов местного самоуправления муниципальных образований округа.
Структура работы включает в себя введение, основную часть, разделенную на две главы, заключение и библиографический список.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Нормативные правовые акты
1.1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по состоянию на 01.07.2020 г. // Собрание законодательства РФ. 2020. № 29. Ст. 2033.
1.2 О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ: по состоянию на 31 июля 2020 г. // Собрание законодательства РФ. 2014. N 26 (часть I). Ст. 3378.
1.3 Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ по состоянию на 01.07.2021 // Собрание законодательства РФ. - 1998. № 31. Ст. 3823.
1.4 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №
190-ФЗ по состоянию на 02.07.2021 // Собрание законодательства РФ. 2005. №
1 (часть 1). Ст. 16.
1.5 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ по состоянию на 01.07.2021 // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
1.6 Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 № 1288 по состоянию на 24.06.2021 // Собрание законодательства РФ. 2018. № 45. Ст. 6947.
1.7 Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 № 207-р по состоянию на 31.08.2019 // Собрание законодательства РФ. 2019. № 7 (часть II). Ст. 702.
1.8 Устав (Основной закон) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.04.1995 № 4-оз (принят Думой Ханты-Мансийского автономного округа 26.04.1995) по состоянию на 07.07.2021 // Новости Югры. 2005. № 45.
1.9 О качестве жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: Закон ХМАО - Югры от 28.02.2006 № 35-оз // Новости Югры. 2006. № 24.
1.10 Об отдельных вопросах осуществления стратегического планирования в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре: Закон ХМАО - Югры от 28.05.2015 № 46-оз по состоянию на 29.03.2018) // Новости Югры. 2015. № 66.
1.11 Об общественном Совете по реализации Стратегии социально- экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года при Губернаторе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: Постановление Губернатора ХМАО - Югры от 24.12.2012 № 167 по состоянию на 31.05.2021 // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 2012. № 12 (часть II, том 1). Ст. 1483.
1.12 О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Ханты- Мансийского автономного округа - Югры: Постановление Правительства ХМАО - Югры от 27.11.2015 № 437-п по состоянию на 26.06.2020 // Новости Югры. 2015. № 147.
1.13 О Стратегии социально-экономического развития Ханты- Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года: Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 22.03.2013 № 101-рп по состоянию на 16.08.2019 // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 2013. № 3 (часть II). Ст. 304.
1.14 О внесении изменений в приложение 2 к распоряжению Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 марта 2013 года N 101-рп «О стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года»: Распоряжение правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 16.09.2019 года N 438-рп // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
1.15 Об актуализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года: Распоряжение Правительства ХМАО - Югры от 29.11.2019 № 658-рп по состоянию на 26.06.2020 // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
1.16 Положение об управлении стратегического развития Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: утв. Приказом директора Департамента экономического развития от 02.09.2019 г. // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
1.17 О сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности программ города Покачи за 2020 год: Постановление Администрации города Покачи от 15.03.2021 № 220 // Консультант Плюс: справочно-правовая система. Режим доступа: локальная сеть ТюмГУ.
2. Научная литература
2.1 Бухвальд Е. М., Кольчугина А. В. Стратегия пространственного развития и приоритеты национальной безопасности Российской Федерации // Экономика региона. — 2019. — Т. 15, вып. 3. — С. 631-643
2.2 Бухвальд Е.М. Национальные проекты в системе стратегического планирования в Российской Федерации // Теория и практика общественного развития. 2019. № 2 (132). С. 50-54.
2.3 Дробот Е.В., Макаров И.Н., Ярикова Е.В. Пространственное развитие России: проблемы дифференциации в условиях глобализации // Экономические отношения. 2019. Т. 9. № 2. С. 855-866.
2.4 Жалсараева Е.А., Дугаржапова М.А., Шангина А.В. Тенденции пространственного развития России // В сборнике: Экономика и управление: современные вызовы, тенденции и перспективы развития. Материалы XXIII Международной научно-практической конференции. 2019. С. 195-200.
2.5 Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Стратегическое территориальное планирование в регионах России // ЭТАП. 2018. №3. С. 7-21.
2.6 Ильина И.Н. и др. Оценка качества разработки региональных стратегий развития в России /Ильина И.Н., Плисецкий Е.Е., Копыченко Г.С., Рыбина Е.Г.// Региональная экономика: теория и практика. 2016. № 4 (427). С. 178-196.
2.7 Ищенко А.А. — О правовой природе стратегического планирования социально-экономического развития в зарубежных странах // Административное и муниципальное право. – 2021. – № 3. – С. 1 20.
2.8 Казаков М.Ю. Зарубежный опыт реализации стратегий социально- экономического развития периферийных территорий // Наука сегодня: теоретические и практические аспекты. материалы международной научно- практической конференции: в 2 частях. 2018. С. 132-135.
2.9 Киреев В.В., Майоров В.И. Стратегия конституционного развития современной России (ценности, цели, риски) // Lex russica. 2017. № 6. С. 68 - 74.
2.10 Ленчук Е.Б. Филатов В.И. Стратегическое планирование – путь к устойчивому развитию экономики России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2018. - Т. 11. № 4. С. 35–47.
2.11 Ленчук Е.Б., Войтоловский Ф.Г., Кувалин Д.Б. Стратегическое планирование в государственном управлении: опыт, возможности и перспективы // Проблемы прогнозирования. 2020. № 6. С. 46-55
2.12 Лихачев Л.Е. Генезис развития программно-целевого управления в Российской Федерации // Проблемы современной науки и образования. 2017. № 16 (98). С. 68-71.
2.13 Машунин Ю.К. Теория и практика разработки управленческого решения. - М., Владос, 2019. С. 23.
2.14 Михайловский Л.Л. Сравнительный анализ нормативно-правового регулирования разработки и реализации региональных стратегий в России и за рубежом // Вестник Самарского муниципального института управления. 2018.
№ 2. С. 21-26.
2.15 Неплюева И. Правительство и жители Югры расписывают развитие региона до 2050 года. Инициативы граждан войдут в программы. ПравдаУРФО. [Электронный ресурс]
2.16 Ноздрева Р.Б. Рыночная экономика и государственное планирование: зарубежный опыт // Вестник МГИМО. 2019. № 6 (45). С. 221.
2.17 Плисецкий Е.Л., Плисецкий Е.Е. Тенденции и проблемы пространственного развития России на современном этапе // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Материалы XIX Национальной научной конференции с международным участием. Отв. ред. В.И. Герасимов. Москва, 2020. С. 741-744.
2.18 Подпругин М.О. Устойчивое развитие региона: понятие, основные подходы и факторы // Российское предпринимательство. 2018. № 24 (222). С. 214-221.
2.19 Пурышев А. Стратегия-2020: мнение эксперта. Вестник Сургутского района
2.20 Рисин И.Е. Стратегическое планирование социально- экономического развития субъектов Российской Федерации : учебное пособие для магистрантов направления «Государственное и муниципальное управление» / И.Е. Рисин, Е.Н. Мельник. — Москва : РУСАЙНС, 2021. — 126 с.
2.21 Сахаров А.Г., Колмар О.И. Перспективы реализации целей устойчивого развития ООН в России // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2019. - Т. 14. № 1. С. 189-206.
2.22 Тебекин А.В. Теория управления : учебник / А.В. Тебекин. —Москва : КНОРУС, 2020 - 342 с. (С. 88)
2.23 Ходачек А.М. Институты регулирования регионального развития //Инновации. 2016.№3 (209). – С. 54-64.
2.24 Чиркова Т.В. Развитие теории и практики управления экономическими системами : учебное пособие / Т. В. Чиркова, Н. С. Шашина, Э. С. Шашина ; ЧОУ ВО "Санкт-Петербургский институт экономики и управления". - Санкт-Петербург : Астерион, 2019. 203 с.
2.25 Чупрова А. Какой будет Югра к 2050 году. Югра-Ньюс [Электронный ресурс]
2.26 Ярашкевич М.Р. Некоторые философские аспекты стратегического менеджмента в государственном и региональном управлении // Новая наука: Проблемы и перспективы. 2019. № 4-2.С. 170-173.
3. Материалы практики
3.1. Актуализация Стратегии-2050 – на завершающем этапе. Сайт Общественной палаты ХМАО-Югры [Электронный ресурс]
3.2. Более 600 югорчан обсудили проект Стратегии развития региона. Открытый регион - Югра [Электронный ресурс]
3.3. Общественный совет по реализации Стратегии социально- экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года. Информация о заседаниях Общественного совета
3.4. Открытый регион - Югра [Электронный ресурс]
3.5. Приоритеты развития Югры были поддержаны экспертами на Форуме стратегических инициатив АСИ. Вестник Сургутского района //
3.6. Сергей Великий: «Важно, что в основе Стратегии социально- экономического развития Югры стоят интересы самих югорчан». Официальный сайт Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры [Электронный ресурс]
3.7. Стратегию 2030 обновили. Югра-Ньюс.
3.8. Стратегия Югры до 2050 года (проект). Сайт "Стратегия 24" [Электронный ресурс]
3.9. Суверенный фонд Норвегии в 2020 году получил второй по величине доход за 20 лет