Дипломная работа на тему "Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия незаконной миграции в условиях мирового экономического кризиса | Синергия [ID 40246]"
1
Эта работа представлена в следующих категориях:
Работа на тему: Уголовно-правовые и криминологические меры противодействия незаконной миграции в условиях мирового экономического кризиса
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Демо работы
Описание работы
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: «Юриспруденция» Магистерская программа: «Уголовное право»
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
«УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НЕЗАКОННОЙ МИГРАЦИИ В УСЛОВИЯХ МИРОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА»
Москва
СОКРАЩЕНИЯ
АТЭС – Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество АСАО – автоматизированная система аналитической отчетности ВОЗ – Всемирная организация здравоохранения
ГГ – государственная граница
ГДР – Германская Демократическая Республика
ГИАЦ МВД РФ – Главный Информационно-Аналитический Центр Министерства Внутренних Дел РФ
ДНР – Донбасская Народная Республика ЕАЭС – Евразийский экономический союз
Европол (англ. Europol) – полицейская служба Европейского союза, расположенная в Гааге.
ЕМИСС – единая межведомственная информативно-статистическая система ЕС – Европейский Союз
ЕЭС – Европейское экономическое сообщество ИГ – иностранные граждане
ИГИЛ –
КоАП – Кодекс РФ об административных правонарушениях ЛБГ – лица без гражданства
ЛНР – Луганская Народная Республика
МВД РФ – Министерство внутренних дел Российской Федерации МВМД – Министерство Внешних миграционных Дел
МОМ – Международная организация по миграции НАТО – Северо-Атлантический альянс
НВЖ – вид на жительство НМ – незаконная миграция
ОБСЕ – Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе ОВД – органы внутренних дел
ОГ – организованная группа
ОДКБ – Организация Договора о коллективной безопасности ОПГ – организованная преступная группа
ООН – Организация объединенных наций ПО – преступная организация
ПС – преступное сообщество
Роструд – Федеральная служба по труду и занятости РФ – Российская Федерация
СБ РФ – Совет Безопасности Российской Федерации СВР – Служба внешней разведки
СНГ – Содружество независимых государств США – Соединенные Штаты Америки
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
ФМС РФ – Федеральная миграционная служба Российской Федерации ФПС РФ – Федеральная пограничная служба Российской Федерации ФРГ – Федеративная Республика Германии
ФСБ РФ – Федеральная служба безопасности Российской Федерации ФСИН – Федеральная служба исполнения наказаний
ФСКН – Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
ФТС – Федеральная таможенная служба
ШОС – Шонхайская Организация Сотрудничества
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 5
1. Уголовно-правовые меры противодействия незаконной миграции 8
1.1 Пробелы в российском законодательстве 12
1.2 Совершенствование уголовно-правовых мер по противодействию неза-
конной миграции 15
2. Криминологические меры противодействия незаконной миграции 28
2.1 Международное сотрудничество в сфере противодействия незаконной
миграции 29
2.2 Общее (общесоциальное) предупреждение незаконной миграции и уча-
стие в нем криминологов 32
3. Проблемы противодействия незаконной миграции в условиях мирового
экономического кризиса 35
3.1 Понятие и общая характеристика преступности, связанной с незаконной
миграцией 39
3.2 Характеристика лиц, совершающих преступления в сфере незаконной
миграции 43
3.3 Причины и условия, способствующие совершению преступлений в
сфере незаконной миграции 44
3.3.1 Социально-экономические (в том числе демографические, техноген-
ные) причины миграции 49
3.3.2 Географические (климатические, в результате природных бедствий)
причины миграции 55
3.3.3 Политические, военные, религиозные причины миграции, а также в
результате переворотов, революций, конфликтов и столкновений, геноцида 58
3.4 Миграционная ситуация и ее влияние на криминогенную обстановку
в России в условиях мирового экономического кризиса 62
3.4.1 маршруты нелегальной миграции 66
3.4.2 Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических
средств 72
3.4.3 Преступления, связанные с психическими расстройствами 72
3.4.4 Высокотехнологическая преступность 73
3.4.5 Угрозы РФ, связанные с незаконной миграцией 76
Заключение 81
Список использованной литературы 86
Приложение 1 89
ВВЕДЕНИЕ
Нелегальная миграция как следствие быстро и неравномерно развиваю- щихся глобализационных процессов в разных уголках планеты занимает особое место среди новых вызовов и угроз современности. Актуальность данной проблемы важна, поскольку она включает ряд важных и взаимосвязанных компонентов (экономический, политический, религиозный, правоохранительный и др.), а также причин, главные из которых, как представляется, бедность и многочисленные локальные военные конфликты (Сирия, Ливия, Ирак, Афганистан и т. д.), в том числе на этнической и религиозной почве. Эти причины направляют людей на поиски лучшей жизни для себя и своих семей.
Актуальность рассмотрения опасности современной миграции состоит в том, что она становится своего рода оружием массового поражения, неся с собой опасность втягивания мигрантов в незаконную деятельность контрабандистских, террористических, пиратских и иных транснациональных этнических организованных преступных группировок, действующих на территории Европейского Союза.
Начало XXI столетия характеризуется актуализацией старых и появлением новых угроз. Терроризм, незаконный оборот наркотиков, нелегальная миграция, морское пиратство - вот неполный перечень глобальных вызовов, с которыми сталкивается человечество в XXI веке, для противодействия которым требуется объединение усилий стран не только на региональном, но и на глобальном уровне. В данной связи вопросы международного сотрудничества в борьбе с данными вызовами и угрозами приобретают первостепенное значение.
При проведении анализа НМ необходим, на мой взгляд, комплексный и сбалансированный подход, предусматривающий широкое использование раз- личных методов исследования. Их эффективное и результативное использование может оказать существенную помощь соответствующим министерствам и федеральным службам РФ в борьбе с новыми вызовами и угрозами современности. Миграция – неотъемлемая составная часть современного общества.
Огромные потоки дешевой рабочей силы перемещаются с одного региона в другой. По информации отделения народонаселения ООН, в миграционный оборот втянуто 218 стран мирового сообщества 1. Согласно прогноза МОМ, к 2030г. показатель миграционной активности населения земного шара составит 300 млн. Значительную часть этих потоков составляет нелегальная, то есть не- законная миграция.
Что же такое миграция и кто такие мигранты? Существует множество определений миграции. Согласно одним, миграция – это постоянное перемещение отдельных лиц либо групп из одного места в другое 2 . На мой взгляд более удачным является следующее определение, согласно которому миграция населения – это перемещение людей (мигрантов) через границы тех или иных тер- риторий с переменой места жительства навсегда или на длительное время 3.
Согласно Будалину Е.П.4, который считает, что в основе понятия «мигрант» лежит изменяющееся правовое состояние лица, осуществляющего миграцию на территории РФ и за ее пределами, под мигрантами следует понимать всех лиц (граждан РФ, ИГ, ЛБГ, беженцев и вынужденных переселенцев), осуществляющих миграцию 5. Кроме законной миграции существует и НМ. НМ – это пере- мещение в РФ с нарушением законодательства РФ, касающегося въезда, пре- бывания (проживания) ИГ на территории РФ и (или) осуществление ими тру- довой деятельности 6. Другими словами, НМ – это въезд в РФ, пребывание и выезд с ее территории ИГ и ЛБГ с нарушением законодательства РФ, устанавливающего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда ИГ и ЛБГ7.
В науке различают три составляющие НМ: незаконный въезд, незаконное пребывание и незаконную занятость 1.
Кто же такие незаконные мигранты? Практика показывает, что в основном в эту категорию входят люди молодого и среднего возраста, которые приезжают в нашу страну в основном с двумя целями – либо попытаться натурализоваться или хотя бы приобрести право на легальное пребывание в стране, обретя постоянное место жительства, либо с целью продолжительной или непродолжительной временной трудовой деятельности. Согласно статистике, почти 90% незаконных мигрантов прибывает к нам из стран СНГ, в первую очередь, из Украины, Азербайджана, Таджикистана. Остальные - из стран дальнего зарубежья, в основном, из Юго-Восточной Азии. Уже можно говорить о том, что в связи с данным явлением существует опасность для наших границ и безопасности всего государства, так как в приграничных районах количество мигрантов начинает быть сопоставимым с количеством местного населения. Состав ми- грантов многонационален, что приводит в местах их компактного заселения к увеличению многих этнических групп и изменению сложившегося в регионах этно-демографического баланса.
Миграционная политика - одно из самых молодых направлений деятельности Российского государства. Никогда прежде нам еще не приходилось сталкиваться со столь глобальными миграционными потоками, направленными в нашу страну. Опыт государств, проводящих активную миграционную политику, наглядно показывает, что без конкретных количественных статистических ори- ентиров она не может быть эффективной и реалистичной.
Практика показывает, что для выработки оптимальных механизмов регу- лирования и прогнозирования миграционных процессов требуется постоянный мониторинг количественного состава мигрантов, пребывающих в РФ, включающий в себя всесторонний анализ большого объема различного рода информации.
Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в связи с организацией НМ в современных условиях. Предметом изучения данной ра- боты служат уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за организацию НМ и практика их применения. Цель исследования – разработка предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование уголовно-правовых и криминологических мер противодействия НМ. Задачи исследования – рассмотреть миграционную ситуацию и ее влияние на криминогенную обстановку в России в условиях мирового экономического кризиса, проанализировать меры противодействия НМ по российскому законодательству, выполнить анализ норм уголовного закона в сфере противодействия внешней НМ, провести исследование составов преступлений Особенной части УК РФ в сфере регулирования внутренней миграции, представить характеристику лиц, совершающих преступления в сфере НМ, выявить причины и условия, способствующие совершению преступлений в сфере незаконной миграции, разработать криминологические меры противодействия НМ в условиях мирового экономического кризиса.
.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Кон- ституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014;
2. Кодекс РФ «Об административных правонарушениях» от 30.12.2001г.
№195-ФЗ;
3. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ (ответственный редактор - Пред- седатель ВС РФ Лебедев В., г. Москва, 2008 г.);
4. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 1648 «О Меж- ведомственной комиссии по социальной профилактике правонарушений Пра- вительства Российской Федерации»;
5. Соглашение о сотрудничестве государств - участников Содружества Не- зависимых Государств по борьбе с незаконной миграцией от 06.031998 (Бюллетень международных договоров РФ:1999 N1 ,С.3);
6. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.2008.;
7. Федеральный закон от 27.12.2009 №77-ФЗ «О внесении изменений в от- дельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений УК РФ и УИК РФ о наказании в виде ограничения свободы» (Собрание законодательства РФ:2009, №1,Ст.17;2009 № 52,Ст.6453);
8. Федеральный закон от 12.07.2009 № 97-ФЗ «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств участников СНГ по борьбе с незаконной миграцией»;
9. Федеральный закон РФ от 18.07.2009 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ»;
10. Федеральный закон РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с изменениями от 11.10.2018 в редакции от 27.01.2019;
11. Федеральный закон РФ от 25.07.2002г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
12. Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» // СЗ РФ. -2009 . -№ 1 (ч. 1). - ст. 13.;
13. Федеральный закон от 27 декабря 2009г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде огра- ничения свободы»;
14. Федеральный закон РФ от 01.04.2008 №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»;
15. Бойченко O.A. Актуальные вопросы совершенствования законодательства Российской Федерации, направленного на предупреждение незаконной миграции - 2010. - № 4.;
16. Будалин Е.П. Миграция: проблемы правового регулирования – 2010. – №1;
17. Бышевский Ю.Ю. К вопросу о юридической природе уголовной ответ- ственности за организацию незаконной миграции // Уголовное право. 2008. № 6.
18. Гаухман Л.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. М., 2012.
19. Грязнова А. «В поисках новой теории». Книга для чтения по экономической теории с проблемными ситуациями, Москва, Издательство Кнорус, 2004г.;
20. Жапуева Л.А. Экономическое поведение мигрантов современной России (на материалах Южного федерального округа): Автореферат дисс. канд. социол. наук. – Ростов-на-Дону, 2013.
21. Корниенко О. «Экономическая теория». Издательство «Феникс» 2008г.;
22. Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юстицинформ, 2006.;
23. Криминология: учебник / под общ.ред. А.И. Долговой – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008.;
24. Кузнецов А.П., Лавров В.В. Ответственность за незаконную миграцию по российскому законодательству // Российский следователь. - 2008. - №3.;
25. Михайлов В.И. Конвенция против транснациональной организованной преступности и законодательство Российской Федерации // Законодательство. 2005. № 2.;
26. Нечевина Н.Д., Плясова И.В. Криминальная иммиграция в современной России: криминологические, уголовные и административные аспекты. - М., 2008.;
27. Сердюк Л.В. Организация незаконной миграции: состав и порядок ква- лификации (комментарий) // Вестн. Уфимского юрид. ин-та. 2009. № 2–3.
28. Уголовное право. Особенная часть: учебник / Отв. ред. И.Я. Козаченко, Г.П. Новоселов. - М., 2008.;
29. Уголовное право России. Особенная часть.: учебник. 2-е изд., дополн. и перераб. / Под ред. В.И.Гладких. – М.: МЮИ, 2013.
30. Федорако А.И. Причины и тенденции незаконной миграции. Противодействие незаконной миграции // Журнал международного права и международных отношений. - Минск, 2009. - №4.
31. Шелмаков А.Л. Проблемы применения статьи 322.1 УК РФ «Организация незаконной миграции» // Российская юстиция. - 2007. - № 1.;
32. Шкилев А.Н. Миграция: уголовно-правовые и криминологические ас- пекты: Автореферат дисс… канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2006.;
33. Худина Т.Ф. Некоторые причины роста организации незаконной миграции
// Российский следователь. - 2009. - № 1.;
34. Якимов О., Якимова С. Организация незаконной миграции: проблемы уголовной ответственности // Уголовное право. - 2005. - № 1.
35. «Военная мысль», журнал № 4, апрель 2019;
36. «Казенный дом», газета №7, 2019г.
37. «Мещерская сторона» газета, от 27.06.2018 N26(1005)
38. «Российская газета» №10(7473) от 2018; 26.02.2004г.; 17.01.2004г.; 17.02.1995г.; 28.05.1996г.; 16.07.1996г.; 30.01.1996 г..
Похожие работы
Другие работы автора
НЕ НАШЛИ, ЧТО ИСКАЛИ? МОЖЕМ ПОМОЧЬ.
СТАТЬ ЗАКАЗЧИКОМ