Статья на тему "Городской заказ муниципального образования методы повышения эффективности расходования бюджетных средств"

Статья на тему: Городской заказ муниципального образования методы повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Год сдачи работы: 2019. Оценка за выполнение: Хорошо. Количество страниц: 79
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Менеджмент

ТЕМА: Городской заказ муниципального образования: методы повышения эффективности расходования бюджетных средств

Студент
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Руководитель
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Москва 2019

Факультет онлайн обучения

ЗАДАНИЕ
на работу студента

(Ф.И.О. студента полностью)

1. Тема работы:

Городской заказ муниципального образования: методы повышения эффективно- сти расходования бюджетных средств

2. Структура работы:
Введение
Глава 1. Сущность и роль городского (муниципального) заказа в развитии экономики муниципального образования
1.1. Понятие, классификация и значение государственного заказа
1.2 Муниципальные закупки как фактор повышения эффективности расходования бюджетных средств
1.3 Нормативно-правовое регулирование системы городского заказа
Глава 2. Реализация процедуры городского заказа в муниципальном образовании г. Москва
2.1 Технологии формирования системы городского заказа муниципального образования
2.2 Анализ практики муниципальных закупок на примере г. Москва
2.3 Оценка влияния муниципальных закупок на экономию бюджетных средств на примере г. Москва
Глава 3. Совершенствование процедуры городского заказа муниципального образования
3.1 Проблемы организации процедуры городского заказа муниципального образования в РФ
3.2 Пути совершенствования процедуры городского заказа муниципального образования в РФ
Заключение
Список использованной литературы Приложения
3. Основные вопросы, подлежащие разработке
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, информационную базу и методы исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литера- туру по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо изучить сущность, принципы, классификацию и значение государственного заказа.
В параграфе 1.2 необходимо изучитьмуниципальные закупки как фактор повышения эффективности расходования бюджетных средств.
В параграфе 1.3 необходимо изучить нормативно-правовое регулирование системы городского заказа.
Глава 2 должна отражать детальный анализ особенностей реализации процедуры городского заказа в муниципальном образовании г. Москва.
В параграфе 2.1 изучить технологии формирования системы городского заказа муниципального образования.
В параграфе 2.2 необходимо провести анализ практики муниципальных закупок на примере г. Москва.
В параграфе 2.3 необходимо оценить влияние муниципальных закупок на экономию бюджетных средств на примере г. Москва.
В Главе 3 необходимо разработать конкретные мероприятия по совершенствованию процедуры городского заказа муниципального образования.
В параграфе 3.1 необходимо изучить проблемы организации процедуры городского заказа муниципального образования в РФ.
В параграфе 3.2 необходимо отразить пути совершенствования процедуры городского заказа муниципального образования в РФ
В заключении необходимо отразить основные положения работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся объемные таблицы, рисунки, отражающие динамику основных показателей
4. Исходные данные по работе:

Основная литература:
1. Бесманов М. Как повысить эффективность госзакупок? // Финансовый директор. – 2015. № 11 (83). – С. 55-57.
2. Вилкин А.С. Противодействие коррупции в системе размещения государственных и муниципальных закупок (сравнительная характеристика предлагаемых изменений) // Гос- закупки. - 2015. - № 2. -С. 51- 52.
3. Вовченко Н.Г. Государственные закупки: финансово-правовой анализ моногра- фия / Н.Г. Вовченко, Т.В. Епифанова, М.О. Отришко, Е.А. Паршина. – Вена: «EastWest» AssociationforAdvancedStudiesandHigherEducationGmbH, 2016. - С. 10-18.
4. Галанов В.А. Зарубежный опыт закупочной деятельности государства / В.А. Га- ланов, О.А. Гришина, С.Р. Шибаев. – М.:ИНФРА-М. – 2017. - С. 63.
5. Ионов А.П., Чернокожева С.А. Понятие государственного (муниципального) зака- за //Первый шаг в науку. - 2015. - № 1-2 (1-2). - С. 47-48
6. Кичик К. В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые пробле- мы формирования, размещения и исполнения: монография / К.В. Кичик. – М.: Юстицин- форм, 2017. - 260 с.

Дополнительная литература:

1. Гасаналиева A.Ю. Проблемы контрактной системы в сфере закупок для обеспече- ния государственных и муниципальных нужд // Молодой ученый. 2016. - № 2. - С. 671-673.
2. Карташова С.А. Государственные заказы и закупки как организационный механизм управления целевыми программами // Новая наука: проблемы и перспективы. - 2017. - № 1-2. С. 226–228.
3. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения госу- дарственных и муниципальных нужд. Сборник нормативных правовых актов. 11-е изд. – М.: ИД «Юриспруденция», 2015. – 428 с.
4. Лопухин А.М., Орлов С.Ю. К вопросу о целесообразности применения математи- ческих методов в юридических науках в контексте синергетического подхода // Вопросы Российского и международного нрава. - 2016. - № 9. - С. 63-74.
5. Пономарева О. Государственные закупки как сфера расширения внешнеэкономи- ческого взаимодействия России с экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона // Эконо- мическое развитие России. - 2017. - Т. 24. - № 1. С. 31–39.

Руководитель работы:
подпись расшифровка
Студент задание получил: «06 « ноября 2018 г. Студент:
подпись расшифровка

Содержание
Введение 6
Глава 1. Сущность и роль городского (муниципального) заказа в развитии экономики муниципального образования 9
1.1 Понятие, классификация и значение государственного заказа 9
1.2 Муниципальные закупки как фактор повышения эффективности расходования бюджетных средств 19
1.3 Нормативно-правовое регулирование системы городского заказа 23
Глава 2. Реализация процедуры городского заказа в муниципальном образовании г. Москва 35
2.1 Технологии формирования системы городского заказа муниципального образования 35
2.2 Анализ практики муниципальных закупок на примере г. Москва 43
2.3 Оценка влияния муниципальных закупок на экономию бюджетных средств на примере г. Москва 46
Глава 3. Совершенствование процедуры городского заказа муниципального образования 57
3.1. Проблемы организации процедуры городского заказа муниципального образования в РФ 57
3.2 Пути совершенствования процедуры городского заказа муниципального образования в РФ 62
Заключение 69
Список использованной литературы 74

Введение

Мировая практика показывает, что все экономически развитые страны широко используют государственные заказы в качестве важнейшего элемента поддержки экономической и социальной стабильности, достижения поступательного роста экономики посредством селективной поддержки предпринимательства. Государство при помощи механизма государственных закупок, полу- чает возможность целенаправленно влиять на развитие предпринимательства, что можно использовать в современных экономических условиях для обеспечения развития экономики в целом.
В РФ применяется множество способов организации закупок, из которых самые популярные – закупка у единственного поставщика, электронный аукцион и запрос котировок. Таким образом закупается половина товаров и услуг, в том числе, самими органами власти, которые должны поддерживать конкуренцию.
Система государственного заказа – это своего рода совокупность отношений заказчиков, органов, осуществляющих контроль в сфере размещения заказов, участников размещения заказов, которые возникают в процессе планирования, размещения государственных заказов, а так же заключения и исполнения контрактов.
Механизм государственных (муниципальных) заказов выступает важнейшим инструментом государственного сектора, так как в условиях любого типа экономики государство является крупнейшим потребителем товаров, ра- бот и услуг для общественных нужд.
Таким образом, актуальность темы исследования не вызывает сомнения, так как системе реализации государственных и муниципальных заказов отводится ведущая роль в процессе обеспечения государственного регулирования экономических процессов. С помощью городского заказа решаются вопросы социально-экономического развития, социальной политики, обороноспособности города.
Городской (муниципальный) заказ, являясь инструментом государственной политики и регулирования экономики, необходим для оптимизации несовершенных рыночных механизмов, достижения рационального распределения и использования ресурсов. Поэтому имеется необходимость изучения проблем- городских заказов и методов повышения эффективности расходования бюджетных средств.
Цель работы – исследовать методы повышения эффективности расходования бюджетных средств городского заказа и изучить направления совершенствования процедуры городского заказа муниципального образования.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
- изучить сущность и роль городского (муниципального) заказа в развитии экономики муниципального образования;
- провести анализ практики муниципальных закупок на примере г. Москва;
- отразить проблемы и пути совершенствования процедуры городского заказа муниципального образования в РФ.
Объект исследования – система формирования и реализации городского заказа муниципального образования на примере г. Москвы.
Предмет – организационные, методические и правовые основы формирования и реализации городского заказа муниципального образования.
Информационная база исследования: нормативные акты РФ, материалы практики.
Теоретической базой послужили труды ведущих отечественных исследователей, которые посвящены проблемам осуществления государственных (муниципальных) заказов. В частности, таких как: Акулич Е.А., Бочкова С.С., Вилкин А.С., Вовченко Н.Г., Епифанова Т.В., Косарев К.Н., Паршина Е.А., Маркеева А.В., Сергеева С.А. и др.
Методы исследования: синтез, анализ, сравнение, обобщение и систематизация данных.
Работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых включает 2 или 3 параграфа, а также заключения и список использованной литературы.
В первой главе рассмотрена сущность закупок для обеспечения государственных нужд, изучено понятие и сущность государственных закупок, проанализировано нормативно-правовое обеспечение государственных и муниципальных закупок для государственных и муниципальных нужд.
Во второй главе выявлены особенности применения технологии формирования системы городского заказа муниципального образования, а также проведена оценка влияния муниципальных закупок на экономию бюджетных средств.
В третьей главе определены проблемы организации процедуры городского заказа муниципального образования в РФ и направления совершенствования процедуры государственного заказа, разработана модель осуществления государственных закупок, систематизированы полученные данные и предложение комплексное решение по повышению эффективности функционирования городского заказа муниципального образования.

Список использованной литературы:

6. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014 № 11- ФКЗ).
7. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 30.11.1994 № 51- ФЗ (ред. от 03.07.2016)
8. Гражданский Кодекс Российской Федерации (части 1, 2 и третья с изменениями на 1 января 2016 г.). // СПС «Гарант»
9. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.04.2017)/ СПС «КонсультантПлюс»
10. Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»/СПС «КонсультантПлюс»
11. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ (действующая редакция 03.07.2016).
12. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (утратил силу).
13. Правительство Российской Федерации Постановление от 24 декабря 2013 г. № 1224 «Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства (в ред. от 18.07.2016).
14. Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 728 (ред. от 25.12.2014) «Об определении полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
15. Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 N 929 «Об установлении предельного значения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), при превышении которого не могут быть предметом одного контракта (одного лота) лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группированными наименованиями».
16. Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1087 (ред. от 29.12.2015) «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла».
17. Акулич Е.И. Актуальные проблемы совершенствования норматив- ной правовой основы регулирования государственных закупок // Российское предпринимательство. - 2015. - № 4 (274). - С. 623-634.
18. Антоненко М.А. Понятие «государственный заказ» в законодательстве и цивилистической науке // Научный вестник Омской академии МВД Рос- сии. - 2015. - № 3. - С. 63-66.
19. Афанасьев Г.С., Пруель Н.А. Государственный заказ: управленческие ловушки размещения и исполнения // Материалы Афанасьевских чтений. - 2015. - № 13. - С. 10-15.
20. Баева Е.А.Государственный (муниципальный) заказ как форма обеспечения потребности в товарах, работах и услугах в государственном сек- торе экономики / Е.А. Баева, Е.В. Васильева//Материалы V международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы совершенствования бухгалтерского учета, статистики и налогообложения организации».– Тамбов: Тамбовская региональная организация «Общество содействия образованию и просвещению «Бизнес-НаукаОбщество», 2016. – С. 31-37.
21. Бесманов М. Как повысить эффективность госзакупок? // Финансовый директор. – 2015. № 11 (83). – С. 55-57.
22. Бочкова С. С. Правовые требования к государственному контракту в сфере изменений законодательства о государственных закупках / С. С. Бочкова // Вестник Московского государственного университета приборостроения и информатики. Серия «Социально-экономические науки». – 2014. – № 52. – С. 120-132.
23. Вилкин А.С. Контроль размещения государственных и муниципальных заказов // Правовые вопросы в здравоохранении. – 2016. - № 3. – С.12- 15.
24. Вилкин А.С. Противодействие коррупции в системе размещения государственных и муниципальных закупок (сравнительная характеристика предлагаемых изменений)// Госзакупки. - 2015. - № 2. -С. 51- 52.
25. Вовченко Н.Г.Государственные закупки: финансово-правовой анализ монография / Н.Г. Вовченко, Т.В. Епифанова, М.О. Отришко, Е.А. Парши- на. – Вена: «EastWest»AssociationforAdvancedStudiesandHigherEducationGmbH, 2016. - С. 10-18.
26. Государственные и муниципальные закупки – 2013. Сборник до- кладов. – М.: ИД «Юриспруденция», 2014. - 488 с.
27. Государственные и муниципальные закупки – 2014. Сборник до- кладов. – М.: ИД «Юриспруденция», 2014. - 512 с.
28. Государственные и муниципальные закупки – 2015. Сборник докладов X Всероссийской практической конференции-семинара. – М.: ИД «Юриспруденция», 2016. - 504 с.
29. Галанов В.А. Зарубежный опыт закупочной деятельности государства / В.А. Галанов, О.А. Гришина, С.Р. Шибаев. – М.:ИНФРА-М. – 2017.- С. 63.
30. ГасаналиеваA.Ю. Проблемы контрактной системы в сфере закупок для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд // Молодой ученый. 2016. - № 2. - С. 671-673.
31. Дворяткина С.Н. Лабораторный практикум по математической статистике на базе ТП. -Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2007. - 128 с.
32. Деггярев Д.А. Применение математических методов в юридической методологии // Государство и право. - 2014. - № 8. - С. 82-87.
33. Ионов А.П., Чернокожева С.А. Понятие государственного (муниципального) заказа //Первый шаг в науку. - 2015. - № 1-2 (1-2). - С. 47-48
34. Карташова С.А. Государственные заказы и закупки как организационный механизм управления целевыми программами // Новая наука: проблемы и перспективы. - 2017. - № 1-2. С. 226–228.
35. Кичик К. В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения: монография / К.В. Кичик. – М.: Юстицинформ, 2017. - 260 с.
36. Кирсанов С.А, Марек К. Развитие контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных услуг в России //Информационные технологии и системы: управление, экономика, транспорт, право. - 2015. - № 2 (16). - С. 162-168.
37. Косарев К.В. Некоторые проблемы Федерального закона «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальныхнужд» // Право и экономика. - 2013. - № 7. - С. 21-26.
38. Кохан В. В. Основные проблемы в области правового регулирования государственных закупок, возможные пути их решения // Молодой ученый. – 2017. – №47. – С.119-121
39. Карпишин А. В. Повышение эффективности государственных заку- пок // Экономика и предпринимательство. – 2017. -№ 1. С. 548-550.
40. Козырин А.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. / А.Н. Козырин - М.: Юрайт-Издат, 2014. - 427 с.
41. Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Сборник нормативных правовых актов. 11-е изд. – М.: ИД «Юриспруденция», 2015. – 428 с.
42. Лопухин А.М., Орлов С.Ю. К вопросу о целесообразности применения математическихметодов в юридических науках в контексте синергетического подхода // Вопросы Российского и международного нрава. - 2016. - № 9. - С. 63-74.
43. Маркеева А.В. Проблемы становления и перспективы развития российского рынка государственных заказов // Социально-гуманитарные знания. – 2015. № 6. – С. 167-180.
44. Пономарева О. Государственные закупки как сфера расширения внешнеэкономического взаимодействия России с экономиками Азиатско- Тихоокеанского региона // Экономическое развитие России. - 2017. - Т. 24. - № 1. С. 31–39.
45. Яковлев А.С. Проблемы государственных и муниципальных заказов в России // Инновационная наука. - 2015. - №4-3. - С.123-126.
46. Официальный сайт Единой информационной системы в сфере закупок [Электронный ресурс]
47. Общественный портал госзакупок [Электронный ресурс].