Дипломная работа на тему "Организация контроля за деятельностью органов государственного управления | Синергия [ID 46406]"
1
Эта работа представлена в следующих категориях:
Работа на тему: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Демо работы
Описание работы
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: Менеджмент
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Москва 2020
ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления
2. Структура ВКР:
Введение
Глава 1 Теоретические основы контроля за деятельностью органов государственного управления
1.1 Понятие и сущность контроля за деятельностью органов государственного управления
1.2 Характеристика видов, форм и методов финансового и административного надзора Глава 2. Общественный контроль за деятельностью государственных и муниципальных служащих
2.1. Правовые аспекты контроля за деятельностью государственных служащих
2.2. Административный контроль за деятельностью государственных служащих
2.3 Реализация функций контроля органами законодательной и исполнительной власти Глава 3. Направления совершенствования контроля за деятельностью органов местного самоуправления
3.1. Направления совершенствования законодательства, регламентирующего осуществление административных процедур в сфере налогообложения
3.2. Пути совершенствования организационных основ осуществления административных процедур в сфере налогообложения
Заключение
Список использованных источников Приложения
3. Основные вопросы, подлежащие разработке
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы,
В ведении кратко описывается выбранная тема. Необходимо указать важность и актуальность данной темы для развития объекта исследования, объект и предмет исследования, цель работы, проблемы, которые будут решаться в работе. Указать взгляды учёных на данные проблемы. Описать информационную и методическую базу исследования. Кратко описать работу. Оно должно содержать информацию о каждой главе работы.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо раскрыть понятие и сущность контроля за деятельностью органов государственного управления
В пункте 1.2 необходимо Характеристика видов, форм и методов финансового и административного надзора.
Глава 2 необходимо представить общественный контроль за деятельностью государственных и муниципальных служащих. В пункте 2.1 необходимо дать правовые аспекты контроля за деятельностью государственных служащих. В пункте 2.2 необходимо представить административный контроль за деятельностью государственных служащих. По окончании расчетов и анализа результатов необходимо сформулировать выводы. В пункте
2.3 рассмотреть административный контроль за деятельностью государственных служащих В главе 3 на основании выводов, сделанных в первых двух главах необходимо представить направления совершенствования контроля за деятельностью органов местного самоуправления.
В пункте 3.1 необходимо представить направления совершенствования законодательства, регламентирующего осуществление административных процедур в сфере налогообложения. В пункте 3.2 необходимо представить пути совершенствования организационных основ осуществления административных процедур в сфере налогообложения.
Для облегчения формулирования предложений, рекомендуется изучить статьи в периодической печати и рассмотреть опыт российских компаний и рекомендации специалистов-практиков по данному вопросу.
После того, как будут сформулированы предложения, необходимо смоделировать прогнозные значения, рассчитанные с учетом внесенных предложений. Это позволит оценить экономический эффект проектных рекомендаций.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
4. Исходные данные по ВКР
Основная литература:
l. Бакаев АС. Годовая бухгалтерская отчетность коммерческой организации. М.: Авакъян С.А Конституционное право России. Учебный курс: учебное пособие/ С.А Авакьян. -М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. -911 с.
2. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации : учебник для академического бакалавриата/ Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров. - М.: Издательство Юрайт, 2016. -396 с.
3. Развеев Д.В. Организационно-правовые аспекты президентского контроля за деятельностью политических партий / Д.В. Развеев // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2017. -№ 5. - С. 183-186. Дополнительная литература:
1. Попова Н.Ф. Административное право: учебник и практикум для прикладного бакалавриата/ Н.Ф. Попова. -М.: Издательство Юрайт, 2017. - 308 с.
2. Пылив В.В. Государственный и муниципальный контроль : учебное пособие/ В.В. Пылин, С.В. Пылин. - СПб.: Издательство Политехнического университета, 2006. - 388 с.
3. Фомина М.Г. Особенности и специфика муниципального контроля / М.Г. Фомина// Вестник государственного и муниципального управления. - 2017. - №1.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 8
1.1 Понятие и сущность контроля за деятельностью органов государственного управления 8
1.2 Характеристика видов, форм и методов финансового и административного надзора 15
ГЛАВА 2. ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 26
2.1. Правовые аспекты контроля за деятельностью государственных служащих 26
2.2. Административный контроль за деятельностью государственных служащих 35
2.3 Реализация функций контроля органами законодательной и исполнительной власти 40
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 49
3.1. Направления совершенствования законодательства, регламентирующего осуществление административных процедур в сфере налогообложения 49
3.2. Пути совершенствования организационных основ осуществления административных процедур в сфере налогообложения 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 66
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Эффективное осуществление государственной и муниципальной власти предполагает наличие такой деятельности как контрольная. Указанная деятельность позволяет отслеживать действительное состояние дел и исполнение принятых законов и решений, а также вскрыть факты нарушения действующего законодательства и устранить их последствия, а также предотвратить их последующее совершение. Основные направления контрольной деятельности определяются целями и задачами, стоящими перед государством и обществом на соответствующем этапе развития. Функции: которые осуществляет контроль, выражается в общности содержания, полномочий, форм и средств производства деятельности по осуществлению контроля, прочно связанных с конкретными направлениями. Так, под целью государственного контроля понимается обеспечение безопасности личности, общества, государства и иных объектов контрольной деятельности, выявление и устранение недостатков, а также обеспечение эффективного функционирования объекта и его устойчивость.
В целом государственный контроль направлен на охрану конституционного строя, обеспечение прав и свобод человека и гражданина, улучшение действенности государственного управления, стабилизация государственного устройства, обеспечение соответствия правовых актов Конституции Российской Федерации, установления законности действий должностных лиц, а также обеспечение законности и правопорядка в государстве.
На сегодняшний день к органам, осуществляющим контрольную деятельность, относятся Контрольное Управление Президента Российской Федерации, Аппарат Президента, полномочные представители Президента в федеральных округах, Счётная палата, федеральные министерства, агентства, службы, которые находятся в ведении главы государства и высшего органа исполнительной власти.
Объектом данной работы являются общественные отношения, связанные с осуществлением контрольных полномочий Президентом и Правительством Российской Федерации.
Предметом исследования является непосредственно контрольная деятельности Президента и Правительства Российской Федерации, а также их взаимодействия между собой.
Целью данной выпускной квалификационной работы является выявление сущности и содержания организация контроля за деятельностью органов государственного управления.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
? исследовать понятие и сущность контроля в сфере государственного управления;
? изучить исторические аспекты развития контрольной деятельности в области государственного управления;
? проанализировать нормативно-правовые основы реализации контрольных функций за органами государственного управления;
? исследовать президентский контроль за деятельностью органов государственного управления;
? изучить механизмы реализации функций контроля органами законодательной и исполнительной власти;
? исследовать особенности организации судебного контроля;
? охарактеризовать общественный контроль в системе государственного управления;
? проанализировать правовые проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления;
? предложить направления повышения эффективности контроля за деятельностью органов государственного управления.
Методологической основой исследования являются такие методы как метод анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический.
Теоретическую основу исследования составляют работы таких авторов как Пылин В.В., Алексеев Д.Б., Деменков Н.Г., Зарипова Р.Р. Попова Н.Ф. Кудилинский М.Н., Колесников А.В., Сарсембаев А.С., Авакьян А.С., Добролюбова Е.И., Махрова М.В., Соболевская Ю.В.
Эмпирическую базу исследования составили статистические данные и анализ материалов опубликованных решений российских арбитражных судов и судов общей юрисдикции по гражданским делам, а также анализ законопроектов, рассматриваемых в Государственной Думе Российской Федерации.
Информационная база исследования. В процессе исследования теоретической и методических основ были изучены методические материалы, специальная литература, результаты исследований фундаментальных и прикладных научных работ отечественных авторов, материалы научных и научно-практических конференций по вопросам реализации функций контроля в сфере государственного управления.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что данная выпускная квалификационная работа может быть использована студентами юридического факультета при изучении вопросов, касающихся осуществления контрольной деятельности Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации.
Практическая значимость данного исследования заключается в возможности применения результатов исследования для совершенствования законодательства в сфере контрольной деятельности государства.
Структура работы. Квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Законодательные и нормативно – правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 27.12.2018)// "Российская газета", N 153-154, 12.08.1998.
3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"// "Российская газета", N 93, 16.05.1995.
4. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 01.07.2017) "О военном положении"/ "Собрание законодательства РФ", 04.02.2002, N 5, ст. 375.
5. Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от 21.07.2014 N 212-ФЗ (последняя редакция) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 30 (часть I). Ст. 4213.
6. Федеральный закон от 03.04.1995 N 40-ФЗ (ред. от 07.03.2018)"О федеральной службе безопасности"// "Российская газета", N 72, 12.04.1995.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// "Российская газета", N 202, 08.10.2003.
8. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О полиции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018)// "Собрание законодательства РФ", 14.02.2011, N 7, ст. 900.
9. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2019)// "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008.
10.Указ Президента РФ от 06.04.2004 N 490 (ред. от 14.06.2018)"Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации"
11.Указ Президента РФ от 08.06.2004 N 729 (ред. от 25.07.2014)"Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 14.06.2004, N 24, ст. 2395.
12.Указ Президента РФ от 15.05.2018 N 215 (ред. от 26.02.2019) "О структуре федеральных органов исполнительной власти"// "Собрание законодательства РФ", 21.05.2018, N 21, ст. 2981.
Учебники и учебная литература
13. Авакъян С.А. Конституционное право России. Учебный курс : учебное пособие / С.А. Авакьян. - М.: Норма : ИНФРА-М, 2015. - 911 с.
14. Мигачев Ю.И. Административное право Российской Федерации : учебник для академического бакалавриата / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 396 с.
15. Попова Н.Ф. Административное право: учебник и практикум для прикладного бакалавриата / Н.Ф. Попова. - М.: Издательство Юрайт, 2017. - 308 с.
16. Пылин В.В. Государственный и муниципальный контроль : учебное пособие / В.В. Пылин, С.В. Пылин. - СПб.: Издательство Политехнического университета, 2006. - 388 с. Материалы периодической печати
17. Акулич И.А. Характеристика статуса полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округа / И.А. Акулич
// Вестник ЧитГУ. - 2011. - №12. - С. 54-60.
18. Аникин С.Б. Вопросы административно-правовой деятельности Администрации Президента Российской Федерации / С.Б. Аникин, М.П. Родионова // Вестник Саратовской государственной юридической академии.
19. Беляев В. П., Беляева Г. С. К вопросу об определенности понятий контроля и надзора // Известия Юго-Западного государственного университета. 2017. № 4 (73). С. 141-146.
20. Беляева Г. С., Умарова М. А. К вопросу о сущности механизма судебного контроля // Государственно-правовое и социальное развитие современного общества: теоретические и практические аспекты: материалы I Междунар. науч.- практ. конф., посвященной 80-летию ФГБОУ ВО «Чеченский государственный университет». Грозный, 2018. С. 93-96.
21. Бочарова Н.Н. Система и структура федеральных органов исполнительной власти / Н.Н. Бочарова // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2013. - №4. - С. 62-68.
22. Бурылова Л.А. Муниципальный контроль: проблемы правового регулирования и реализации / Л.А. Бурылова // Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Культура. История. Философия. Право. - 2014. - №2. - С. 78-86.
23. Быстрянцев А.Ф. О проблемах развития системы исполнительной власти в Российской Федерации / А.Ф. Быстрянцев, С.Д. Селиванов // Международный научный журнал «Инновационная наука». - 2016. - №3. - С. 25-26.
24. Васильева Н.Ю. О взаимодействии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации / Н.Ю. Васильева // Юридические науки. - 2017. - №10. - С. 259-262.
25. Гриб В.В. Актуальные проблемы правового развития института общественного контроля в Российской Федерации / В.В. Гриб // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 11. - С. 3-13.
26. Гриб В.В. Президент Российской Федерации - объект общественного контроля? / В.В. Гриб // Конституционное и муниципальное право. - 2016.
№8. - С. 34-36.
27. Деменкова Н.Г. Роль Президента Российской Федерации в реализации предварительного финансово-бюджетного контроля / Н.Г. Деменкова, В.В. Замятин // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Права. - 2013. - №1. - С. 80-83.
28. Замятин В.В. Основные направления деятельности Президента Российской Федерации в качестве субъекта предварительного финансово- бюджетного контроля. / В.В. Замятин // Бизнес в законе. Экономико- юридический журнал. - 2013. - №1. - С. 75-78.
29. Зарипова Р.Р. Понятие «Государственный контроль» как правовая категория: некоторые аспекты понимания. / Р.Р. Зарипова // Инновационная наука. - 2017. - №1. - С. 146-147.
30. Зубарев С.М. Механизм общественного контроля за деятельностью органов публичной власти / С.М. Зубарев // Lex Russia. - 2014. - №7. - С. 798-812.
31. Килессо М.А. Субъекты, осуществляющие общественный контроль над деятельностью органов местного самоуправления в России / М.А. Килессо // Административное и муниципальное право. - 2015. - №3. - С. 237-240.
32. Колесников А.В. Проблемы осуществления органами местного самоуправления функции муниципального контроля из-за отсутствия единого понятия / А.В. Колесников // Юридическая наука. - 2017. - №3. - С. 96-100.
33. Конин Н.М. Правовой статус Президента Российской Федерации и его Администрации в системе исполнительной власти / Н.М. Конин // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2012. - №3. - С. 77-80.
34. Кудилинский М.Н. Контроль как вид государственно управленческой деятельности. Соотношение понятий «контроль» и «надзор» / М.Н. Кудилинский // Актуальные проблемы российского права. - 2015. - №8. - С. 47-53.
35. Лапина М.А. Сущность государственного контроля (надзора) и генезис его законодательного определения / М.А. Лапина // Вестник финансового университета. - 2016. - №4. - С. 152-157.
36. Литвинова Ю.М. К вопросу о формах общественного контроля в Российской Федерации / Ю.М. Литвинова // Ленинградский юридический журнал. - 2015. - № 3. - С. 53-60.
37. Лобанов И.В. Понятие и сущность контроля как функции государственных органов / И.В. Лобанов // Юридическая наука. - 2013. -
№2.С. 4-5.
38. Мартынов А.В. Современное состояние и перспективы развития системы общественного контроля в России / А.В. Мартынов // Административное право и процесс. - 2014. - №10. - С. 8-16.
39. Масленников К.И. Президентская власть в системе трех ветвей государственной власти: осуществление президентского контроля как одна из форм отождествления президентской власти / К.И. Масленников
// Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2014. - №1. - С. 1-5.
40. Махрова М.В. Государственной контроль в сфере исполнительной власти в Российской Федерации / М.В. Махров // Журнал «Вестник Оренбургского государственного университета. - 2005. - №3. - С. 212-220. 41.Михеева Т.Н. И снова об общественном контроле: грядущие новации законодательства / Т.Н. Михеева // Конституционное и муниципальное
право. - 2017. - №5. - С. 34 - 37.
42. Никонова Ю.Ш. и др. Формы и методы государственного контроля (надзора) / Ю.Ш. Никонова // Юридическая наука и правоохранительная
практика. - 2017. - №3. - С. 202 - 210.
43. Ноздрачев А.Ф. Реформа государственного контроля (надзора) и муниципального контроля / А.Ф. Ноздрачев, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова // Журнал российского права. - 2017. - №9. - С. 34 - 46.
44. Осипов Д.А. О субъектах государственного и муниципального контроля и надзора / Д.А. Осипов, В.М. Большакова // Власть. - 2015. - №11.
45. Павликов А.М. Контроль как направление деятельности органов исполнительной власти / А.М. Павликов // Социология власти. - 2006. -
№11.
46. Петров А.В. Юридическая природа государственного контроля и надзора/ А.В. Петров // Журнал российского права. - 2013. - №7. - С. 36 - 49.
47. Попова Н.Ф. К вопросу о полномочиях Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти / Н.Ф. Попова // Вестник РГГУ. Серия «Экономика. Управление. Право». - 2013. - №10. - С. 62-70.
48. Развеев Д.В. Организационно-правовые аспекты президентского контроля за деятельностью политических партий / Д.В. Развеев // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - 2017. - № 5. - С. 183-186.
49. Умарова М. А. Судебный контроль как гарантия соблюдения прав и свобод личности // Конституционализм: симбиоз науки и практики: материалы Международного круглого стола, посвященного памяти и 80- летию со дня рождения заслуженного деятеля науки Российской Федерации, заслуженного юриста России, доктора юридических наук, профессора Н. В. Витрука. Белгород, 2017. С. 156-159.
50. Фомина М.Г. Особенности и специфика муниципального контроля / М.Г. Фомина // Вестник государственного и муниципального управления. - 2017. - №1. - С. 35-38.