Статья на тему "Управление и организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях в Муниципальном казенном учреждении «ЕДДС Пуровского района по предупреждению и ликвидации ЧС»"

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Менеджмент

Тема: «Управление и организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях в Муниципальном казенном учреждении «ЕДДС Пуровского района по предупреждению и ликвидации ЧС»

Студент
(Фамилия, имя, отчество )

Руководитель
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Москва 2019

Факультет онлайн обучения
ЗАДАНИЕ
на работу студента

(Ф.И.О. студента полностью)

1. Тема работы:
«Управление и организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях в Муниципальном казенном учреждении «ЕДДС Пуровского района по предупреждению и ликвидации ЧС»

2. Структура работы:
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
1.1. Основные понятия и виды защиты населения в чрезвычайных ситуациях
1.2. Особенности организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях
1.3. Методы и инструменты организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МКУ «ЕДДС» ПУРОВСКОГО РАЙОНА
2.1. Общая характеристика деятельности учреждения
2.2. Анализ техносферной безопасности Пуровского района
2.3. Оценка организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях МКУ «ЕДДС» Пуровского района и выявление в ней недостатков
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МКУ «ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА»
3.1 Разработка плана эвакуации населения для Пуровского района
3.2. Предложения по обновлению номенклатуры в средствах индивидуальной защиты и оборудования в случае возникновения чрезвычайной ситуации
3.3. Оценка эффективности предложенных мероприятий и направлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1. анализировать основные понятия и виды защиты населения в чрезвычайных ситуациях
В параграфе 1.2. анализировать особенности организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях
В параграфе 1.3. анализировать методы и инструменты организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях
Глава 2 необходимо анализировать организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях МКУ «ЕДДС» Пуровского района
В параграфе 2.1. дать краткую общую характеристика деятельности учреждения
В параграфе 2.2. произвести анализ техносферной безопасности Пуровского района В параграфе 2.3. произвести оценку организации защиты населения в чрезвычайных
ситуациях МКУ «ЕДДС» Пуровского района и выявление в ней недостатков
В Главе 3 необходимо разработать мероприятия и рекомендации по улучшению организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях МКУ «Единая дежурно- диспетчерская служба»
В параграфе 3.1 разработать план эвакуации населения для Пуровского района
В параграфе 3.2. разработать предложения по обновлению номенклатуры в средствах индивидуальной защиты и оборудования в случае возникновения чрезвычайной ситуации
В параграфе 3.3. произвести оценку эффективности предложенных мероприятий и направлений
В заключении необходимо отразить основные положения работы и сформулировать общие выводы.
В приложении необходимо вывести дополнительную информацию необходимую для проведения анализа в практической части работы

4. Исходные данные по работе:
Основная литература:
1. Айзман Р. И. Основы безопасности жизнедеятельности: учебное пособие / Р. И. Айзман, Н. С. Шуленина, В. М. Ширшова. - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2017. - 247 c.
2. Андрияшина Т.В. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие / Т.В. Андрияшина, И.В. Чепегин. - Казань: Казанский национальный исследовательский технологический университет, 2014. - 194 c.
3. Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности: учебник / Э. А. Арустамов. - М.: Дашков и К, 2016. - 448 c.
4. Ахкиямова Г. Р. Безопасность человека в чрезвычайных ситуациях: учебно- методическое пособие / Г. Р. Ахкиямова. - Набережные Челны: Набережночелнинский государственный педагогический университет, 2015. - 148 c.

Дополнительная литература:
1. Баринов А. В. Опасные природные процессы: учебное пособие / А. В. Баринов, В. А. Седнев, Т. В. Рябикина. - Саратов: Вузовское образование, 2017. - 324 c.
2. Борцова С. С. Безопасность технологических процессов и производств: учебник
/ С.С. Борцова. - М.: Логос, 2016. - 608 c.
3. Ветошкин А. Г. Нормативное и техническое обеспечение безопасности жизнедеятельности. Часть 1: учебно-практическое пособие / А. Г. Ветошкин. - М.: Инфра- Инженерия, 2017. - 470 c.
4. Гребенюк А. Н. Токсикология и медицинская защита: учеб. пособие / А.Н. Гребенюк. - СПб.: Фолиант, 2016. - 672 c.

Руководитель:
подпись расшифровка
Студент задание получил: « »_ 2019 г.

Студент:
подпись
расшифровка

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ 9
1.1. Основные понятия и виды защиты населения в чрезвычайных
ситуациях 9
1.2. Особенности организации защиты населения в чрезвычайных
ситуациях 18
1.3. Методы и инструменты организации защиты населения в
чрезвычайных ситуациях 25
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МКУ «ЕДДС»
ПУРОВСКОГО РАЙОНА 34
2.1. Общая характеристика деятельности учреждения 34
2.2. Анализ техносферной безопасности Пуровского района 40
2.3. Оценка организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях МКУ «ЕДДС» Пуровского района и выявление в ней недостатков 47
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МКУ «ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-
ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА» 58
3.1 Разработка плана эвакуации населения для Пуровского района 58
3.2. Предложения по обновлению номенклатуры в средствах индивидуальной защиты и оборудования в случае возникновения
чрезвычайной ситуации 66
3.3. Оценка эффективности предложенных мероприятий и направлений 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ 86

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы работы заключается в том, что защита населения от чрезвычайных ситуаций относится к одной из важнейших задач, поскольку направлена на защиту жизни и здоровья человека, его личного имущества.
Защита населения от чрезвычайных ситуаций представлена мероприятиями, направленными на предотвращение или предельное снижение потерь населения, материальных ценностей от стихийных бедствий, техногенных, радиоактивных аварий, пожаров, катастроф, которые могут привести не только к значительному материальному ущербу, но и привести к гибели человека.
Достаточно много внимания при организации защиты населения от чрезвычайных ситуаций уделяется планированию мероприятий, непрерывному контролю и наблюдению за состоянием окружающей среды, совершенствованию системы оповещения населения, организации эвакуации людей из опасных районов.
Следовательно, выявление особенностей защиты от чрезвычайных ситуаций определяют выбор темы работы.
Объектом исследования является защита населения в чрезвычайных ситуациях.
Предметом исследования является система защиты населения в чрезвычайных ситуациях Муниципального казенного учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба» Пуровского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Цель работы: выполнить анализ организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях и предложить мероприятия по ее совершенствованию в Муниципальном казенном учреждении «Единая дежурно-диспетчерская служба Пуровского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее в работе МКУ «ЕДДС» Пуровского района).
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- рассмотреть основные понятия и виды защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
- выявить особенности организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
- определить методы и инструменты организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях;
- проанализировать организацию защиты населения в чрезвычайных ситуациях в МО Пуровский район;
- разработать мероприятия и рекомендации по улучшению организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях в МО Пуровский район.
Практическая значимость заключается в разработке плана эвакуации населения для Пуровского района, который позволит улучшить систему мероприятий по защите населения МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба» Пуровского района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также современных средств защиты и оборудования от чрезвычайных ситуаций.
Вопросам обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций достаточно много внимания уделяют как отечественные, так и зарубежные авторы, среди которых следует отметить работы Айзмана Р. И. [1], Андряшина Т. В. [2], Арустамова Э. А. [3], Баранова Е. Ф. [6], Баринова А. В. [7] и других.
Работа включает три главы: теоретическую, аналитическую и проектную.
В теоретической части работы рассмотрены основные понятия и виды защиты населения в чрезвычайных ситуациях, особенности организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях, методы и инструменты организации защиты населения.
В аналитической части работы выполнен анализ организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях МКУ «ЕДДС» Пуровского района, выполнен анализ техносферной безопасности Пуровского района, оценка организации защиты населения в чрезвычайных ситуациях.
В проектной части работы выполнена разработка плана эвакуации населения для Пуровского района, сформированы предложения по обновлению средств защиты и оборудования в случае возникновения чрезвычайной ситуации, выполнена оценка эффективности предложенных мероприятий.
Работа изложена на 90 страницах, из которых 17 таблиц, 17 рисунков, 40 источников использованной литературы и 5 приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

5. Айзман Р. И. Основы безопасности жизнедеятельности: учебное пособие / Р. И. Айзман, Н. С. Шуленина, В. М. Ширшова. - Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2017. - 247 c.
6. Андрияшина Т.В. Устойчивость объектов экономики в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие / Т.В. Андрияшина, И.В. Чепегин. - Казань: Казанский национальный исследовательский технологический университет, 2014. - 194 c.
7. Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности: учебник / Э. А. Арустамов. - М.: Дашков и К, 2015. - 448 c.
8. Арустамов Э. А. Безопасность жизнедеятельности: учебник / Э. А. Арустамов. - М.: Дашков и К, 2016. - 448 c.
9. Ахкиямова Г. Р. Безопасность человека в чрезвычайных ситуациях: учебно-методическое пособие / Г. Р. Ахкиямова. - Набережные Челны: Набережночелнинский государственный педагогический университет, 2015. - 148 c.
10. Баранов Е. Ф. Безопасность жизнедеятельности на водном транспорте: учебное пособие / Е. Ф. Баранов, В. К. Новиков, В. Г. Сазонов. — Электрон. текстовые данные. - М.: Московская государственная академия водного транспорта, 2015. - 171 c.
11. Баринов А. В. Опасные природные процессы: учебное пособие / А. В. Баринов, В. А. Седнев, Т. В. Рябикина. - Саратов: Вузовское образование, 2017. - 324 c.
12. Блюм А. В. Природные и техногенные катастрофы. Часть 1. Природные и техногенные катастрофы: учебное пособие для студентов специальности «Защита в чрезвычайных ситуациях» / А.В. Блюм. - Тамбов: Тамбовский государственный технический университет, ЭБС АСВ, 2015. — 78 c.
13. Борцова С. С. Безопасность технологических процессов и производств: учебник / С.С. Борцова. - М.: Логос, 2016. - 608 c.
14. Бояринова С. П. Мониторинг среды обитания: учебное пособие / С. П. Бояринова. - Железногорск: Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, 2017. - 130 c.
15. Бурцев С. П. Безопасность жизнедеятельности: курс лекций / С.П. Бурцев. - М.: Московский гуманитарный университет, 2014. - 92 c.
16. Ветошкин А. Г. Нормативное и техническое обеспечение безопасности жизнедеятельности. Часть 1: учебно-практическое пособие / А. Г. Ветошкин. - М.: Инфра-Инженерия, 2017. - 470 c.
17. Ветошкин А. Г. Нормативное и техническое обеспечение безопасности жизнедеятельности. Часть 2.: учебно-практическое пособие / А.Г. Ветошкин. - М.: Инфра-Инженерия, 2017. - 652 c.
18. Гребенюк А. Н. Токсикология и медицинская защита: учеб. пособие / А.Н. Гребенюк. - СПб.: Фолиант, 2016. - 672 c.
19. Грижебовский Г. М. Словарь-справочник терминов и понятий в области эпидемиологии чрезвычайных ситуаций: учеб. пособие / Г.М. Грижебовский. - СПб.: Фолиант, 2015. - 256 c.
20. Гуревич П.С. Психология чрезвычайных ситуаций: учебное пособие для студентов вузов / П.С. Гуревич. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - 494 c.
21. Главное управление МЧС России. [Электронный ресурс]. (дата обращения: 19.10.2017 г.)
22. Денщикова Т. Ю. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них: учебное пособие / Т.Ю. Денщикова. - Ставрополь: Северо- Кавказский федеральный университет, 2015. - 364 c.
23. Евсеев В. О. Безопасность жизнедеятельности: учебник для бакалавров / В.О. Евсеев. - М.: Дашков и К, 2014. - 453 c.
24. Евсеев В. О. Безопасность жизнедеятельности: учебник для бакалавров / В.О. Евсеев. - М.: Дашков и К, 2017. - 453 c.
25. Жуков В.И. Комплексная безопасность на железнодорожном транспорте и метрополитене: Часть 2: Безопасность движения и безопасность в чрезвычайных ситуациях: монография / В.И. Жуков, В.М. Пономарев, В.Г. Стручалин. - М.: Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте, 2015. - 496 c.
26. Масаев В.Н. Ведение аварийно-спасательных работ при авариях на химически опасных объектах: учебное пособие / В.Н. Масаев, А.Н. Минкин, А.В. Люфт. - Железногорск: Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, 2017. - 145 c.
27. Медведев В.И. Перевозка опасных грузов железнодорожным транспортом: учебное пособие / В.И. Медведев, И.О. Тесленко. - М.: Учебно- методический центр по образованию на железнодорожном транспорте, 2015. - 152 c.
28. Мельник А.А. Мониторинг, моделирование и прогнозирование опасных природных явлений и чрезвычайных ситуаций: сборник статей по материалам V всероссийской научно-практической конференции / А.А. Мельник. - Железногорск: Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России, 2015. - 131 c.
29. Овчаренков Э. А. Чрезвычайные ситуации в техносфере: практикум / Э.А. Овчаренков. - М.: Палеотип, 2013. - 220 c.
30. Наумов И.А. Защита населения и объектов от чрезвычайных ситуаций. Радиационная безопасность: учебное пособие / И.А. Наумов, Т.И. Зиматкина, С.П. Сивакова. - Минск: Вышэйшая школа, 2015. — 288 c.
31. Николенко С.Д Защитные сооружения в системе защиты населения от чрезвычайных ситуаций: учебное пособие. - Воронеж: Воронежский государственный архитектурно-строительный университет, ЭБС АСВ, 2016. - 105 c.
32. Новиков В.К. Предотвращение чрезвычайных ситуаций в водном туризме: учебное пособие / В.К. Новиков. - М.: Московская государственная академия водного транспорта, 2014. - 177 c.
33. Прудников С.П. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: учебник / С.П. Прудников, О.В. Шереметова, О.А. Скрыпниченко. - Минск: Республиканский институт профессионального образования (РИПО), 2016. - 268 c.
34. Радоуцкий В.Ю. Опасные природные процессы: учебное пособие / В.Ю. Радоуцкий, Ю.В. Ветрова, Д.И. Васюткина. — Электрон. текстовые данные. — Белгород: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, ЭБС АСВ, 2013. - 198 c.
35. Рахимова Н.Н. Основы безопасности при авариях на химически опасных объектах: учебное пособие / Н.Н. Рахимова. — Электрон. текстовые данные. — Оренбург: Оренбургский государственный университет, ЭБС АСВ, 2017. - 138 c.
36. Рубцов Б. Н. Безопасность жизнедеятельности. Часть 1: Безопасность в чрезвычайных ситуациях на железнодорожном транспорте: учебник / Б.Н. Рубцов. - М.: Учебно-методический центр по образованию на железнодорожном транспорте, 2015. - 336 c.
37. Светогор Д.Л. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: учебное наглядное пособие / Д.Л. Светогор. - Минск: Республиканский институт профессионального образования (РИПО), 2014. - 72 c.
38. Сергеев В.С. Чрезвычайные ситуации и защита населения: терминологический словарь / В.С. Сергеев. - Саратов: Вузовское образование, 2014. - 348 c.
39. Терешков В. И. Чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера. Предупреждение и ликвидация: материалы научно-практической конференции / В.И. Терешков. - Железногорск: Сибирская пожарно- спасательная академия ГПС МЧС России, 2017. — 119 c.
40. Тягунов Г.В. Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие / Г.В. Тягунов. - Екатеринбург: Уральский федеральный университет, 2016. - 236 c.
41. Уваров В.А. Транспортирующие линии и оборудование: учебное пособие / В.А. Уваров, А.В. Шаталов. - Белгород: Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, ЭБС АСВ, 2015. - 91 c.
42. Управление по делам гражданской обороны и ЧС Ямало-Ненецкого округа. [Электронный ресурс]. (дата обращения: 19.10.2017 г.)
43. Фролов А.В. Управление техносферной безопасностью: учебное пособие / А.В. Фролов, А.С. Шевченко. - М.: Русайнс, 2016. - 267 c.
44. Филин А.Э. Основы использования средств индивидуальной и коллективной защиты в чрезвычайных ситуациях: учебное пособие / А.Э. Филин, Е.А. Мохнач. - М.: Издательский Дом МИСиС, 2015. - 128 c.