Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия. Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации на примере МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения."

Готовая работа на тему: Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации на примере МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения.
Работа выполнена в 2019 г.
Оценка за выполнение: Хорошо.
Количество страниц: 72.
Все работы проверены на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль и ознакомиться с готовыми работами: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: Менеджмент
Управление государственным и муниципальным сектором


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации на примере МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"


ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации (на примере МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения")
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические аспекты разработки и реализации экологических программ муниципального образования
1.1. Сущность целевых программ и их классификация
1.2. Особенности разработки и реализации муниципальных программ
1.3. Содержание процесса разработки экологических муниципальных целевых программ и инструментов их реализации
Выводы по главе 1
Глава 2. Анализ деятельности МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"
2.1. Характеристика деятельности МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"
2.2. Анализ результатов разработки и реализации экологических программ МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" в 2016-2019 гг. Выводы по главе 2
Глава 3. Направления совершенствования процесса разработки экологических программ и инструментов их реализации на примере МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения"
3.1. Анализ экологических проблем муниципального образования
3.2. Рекомендации по разработке экологических программ и инструментов их реализации
3.3. Экономическая, правовая, социальная оценка предлагаемых решений Вывод по главе 3

Заключение
Список использованной литературы Приложения
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо дать определение целевым программам, привести их классификацию. Изучить действующее законодательство в данной сфере.
В параграфе 1.2 необходимо охарактеризовать особенности разработки и реализации муниципальных программ. Изучить опыт других стран. Следует также изучить изучить показатели оценки эффективности муниципальных программ.
В параграфе 1.3 необходимо рассмотреть этапы процесса разработки экологических муниципальных целевых программ. Охарактеризовать инструментов реализации данных программ, основные возникающие при разработке и реализации проблемы. Рекомендуется обосновать необходимость разработки и реализации экологических программ.
Краткие выводы по главе 1.
Глава 2 должна содержать анализ деятельности органов социальной защиты населения.
В параграфе 2.1 необходимо дать общую характеристику деятельности МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", составить и охарактеризовать его организационную структуру, выделить основные направления деятельности, охарактеризовать сотрудников, их качество и динамику движения, укомплектованность кадрами. Оценить другие показатели деятельности, например качество и скорость документооборота, эффективность проводимых программ и др. показатели деятельности
В параграфе 2.2 необходимо проанализировать результаты деятельности в сфере организации разработки и реализации экологических программ за последние 3-5 лет. Определить основные положительные результаты, охарактеризовать препятствия, предложить варианты возможного устранения этих препятствий.
В Главе 3 необходимо разработать рекомендации совершенствованию процесса разработки экологических программ и инструментов их реализации

В параграфе 3.1 необходимо провести анализ экологических проблем муниципального образования, выделить основные тенденции и проблемы. Рекомендуется использовать данные статистики за последние 5-10 лет.
В параграфе 3.2 необходимо на основании проведенного анализа сформулировать предложения по созданию или совершенствованию экологических программ, а также по методам их реализации. Следует описать алгоритм создания и реализации программы, основные необходимые инструменты реализации, механизмы финансирования, параметры оценки эффективности, перечислить возможные проблемы при внедрении предложений и их причины.
В параграфе 3.3 следует провести оценку ожидаемых экологических, социальных, экономических и других эффектов от реализации предложений.
Краткие выводы по главе 2
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся документы и таблицы, содержащие необходимые сведения о деятельности организации и первичные данные для анализа и расчетов; громоздкие расчеты; различные графики и прочий иллюстративный материал, используемый в работе, но не включенный в основную часть ВКР; др. документы, которые студент считает необходимым приложить к работе в целях более полного раскрытия темы ВКР.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Замараева З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения. М.:Дашков и К, 2017. - 174 с
2. Новикова К.Н. Социология социальной защиты населения. «Квант Медиа», 201. - 440с.
3. Конституция РФ
4. Региональные и муниципальные законы и постановления, федеральные законодательство в т.ч.
- Федеральный закон “О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ”
- Федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” ;
- Постановление Правительства РФ “Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация”.
5. Федеральная служба государственной статистики

Дополнительная литература:
6. Лукиных М И. Программные инструменты регулирования экологической ситуации в муниципальном образовании.
7. Муниципальные программы развития как элемент механизма реализации стратегии устойчивого развития муниципального образования. [Электронный ресурс].
8. ЦИРЭ: Центр исследований региональной экономики. Зарубежный опыт программно-целевого управления развитием местных сообществ [Электронный ресурс].
9. Статьи по теме в журналах РИНЦ и рецензируемых ВАК
10. Источники интернет.

Содержание
Введение 7
Глава 1. Теоретические аспекты разработки и реализации экологических программ муниципального образования 11
1.1. Сущность целевых программ и их классификация 11
1.2. Особенности разработки и реализации муниципальных программ 20
1.3. Содержание процесса разработки экологических муниципальных целевых программ и инструментов их реализации 27
Глава 2. Анализ деятельности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» 32
2.1. Характеристика деятельности МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» 32
2.2. Анализ результатов разработки и реализации экологических программ МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" в 2016-2019 гг. 41
Глава 3. Направления совершенствования процесса разработки экологических программ и инструментов их реализации на примере МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" 48
3.1. Анализ экологических проблем муниципального образования 48
3.2. Рекомендации по разработке экологических программ и инструментов их реализации 55
3.3. Экономическая, правовая, социальная оценка предлагаемых решений 59
Заключение 64
Список используемой литературы 67

Введение
Экологическая обстановка в любом регионе и на территории кажого района напрямую действует на уровень заболеваемости населения, а также определяет привлекательность данной территории для вложения инвестиций и развития туристического бизнеса, определяет перспективы долгосрочного развития поселка, а следовательно становится актуальной проблемой на современном этапе развития нашего государства.
Органы местного самоуправления действуют на уровне, непосредственно приближенном к населению, и призваны решать вопросы обеспечения его жизнедеятельности. Это предполагает создание всех возможных условий для нормального функционирования и гармоничного развития человека на конкретной территории, включая благоприятную среду обитания в городских, сельских поселениях и других муниципальных образованиях.
Наличие экологической функции в деятельности органов местного самоуправления обусловлено целью и задачами местного самоуправления, а следовательно, к ним относится также разработка и утверждение регулирующих нормативных документов по вопросам экологии.
Одним из главных приоритетов Программы Правительства РФ по повышению эффективности управления государственными и муниципальными финансами на период до 2020 года стал переход к планированию расходов в РФ на основании государственных и муниципальных программ.
Также Федеральный закон от 07 мая 2013 года № 104-ФЗ предусматривает формирование бюджетов в структуре государственных программ. То есть, муниципальная программа является формой представления муниципального бюджета и инструментом его управления.
Понятия муниципальной программы в отдельных источниках различаются, но не существенно. В качестве муниципальной программы
понимается документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития территории.
По результатам оценки реализации муниципальной программы органами муниципальной власти может быть принято решение об изменении объема бюджетных ассигнований на ее выполнение, о корректировке плана и содержания мероприятий, или прекращении выполнения программы. Поэтому поиск методики, позволяющей корректно оценивать эффективность муниципальных программ, является актуальной задачей.
Формировать областную целевую программу охраны окружающей среды, а также рационального природопользования и контроль за ее реализацией должен выполнять программно-целевой орган по управлению реализацией данной программы. Он может быть образован вновь, или выделяться из уже существующих структур, которые занимаются непосредственно охраной и распоряжаются природопользованием нашей страны.
Комплексные центры социального обслуживания населения это государственные учреждения деятельность которых направлена на оказание услуг лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Данные учреждения, выполняют целый комплекс услуг населению, которые реализуют все направления муниципальных программ.
Таким образом, актуальность выбранной проблемы определила цель работы: разработать экологическую программу муниципального образования и инструментов ее реализации (на примере МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения").
Для достижения цели, мы поставили перед собой следующие задачи:
-рассмотреть сущность целевых программ и их классификацию;
-изучить особенности разработки и реализации муниципальных программ;
-рассмотреть содержание процесса разработки экологических муниципальных целевых программ и инструментов их реализации;
-дать характеристику деятельности МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения";
-провести анализ результатов разработки и реализации экологических программ МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" в 2016-2019 гг.
-проанализировать экологические проблемы муниципального образования;
-разработать рекомендации по разработке экологических программ и инструментов их реализации;
-описать экономическую, правовую, социальную оценку предлагаемых решений.
Объект работы: МБУ "Комплексный центр социального обслуживания населения.
Предмет работы: разработка и реализация экологических программ муниципального образования.
Для решения поставленных задач были использованы следующие методы: теоретические методы: системный анализ, обобщение, сопоставление источников.
Теоретической основой работы послужили труды: С.С. Алексеева, А.П. Анисимова, А.Э. Жалинского, В.Н. Кудрявцева, О.Е. Кутафина, В.В. Лазарева, А.В. Малько, Н.Ю. Хаманевой и др.
Разработки проблем системы и структуры экологического законодательства, возможностей применения отдельных правовых инструментов в целях охраны окружающей среды в работах Л.Е. Бандорина, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, Н.Д. Вершило, А.К. Голиченкова, О.Л. Дубовик. Н.А.Духно, Н.Г. Жаворонковой, Т.В. Злотниковой, О.С. Колбасова.

Практическая значимость работы: использование обобщенного материала по вопросам разработки и реализации муниципальных экологических программ сотрудниками муниципальных образований, которые отвечают за данное направление.
Для наиболее полного раскрытия темы и достижения поставленной цели настоящая работа имеет следующую структуру: введение; три главы; заключение; список использованных источников и литературы.

Список используемой литературы
1. Александрова А. В. Формирование инновационно предпринимательской среды муниципального образования в условиях цифровизации экономики //Формирование цифровой экономики и промышленности: новые вызовы. – 2018. – С. 297-333.
2. Антипин И. А., Казакова Н. В. Концептуальные основы разработки стратегии пространственного развития в муниципальном образовании
//Российское предпринимательство. – 2016. – Т. 17. – №. 8.
3. Бабаян А. В., Маргалитадзе О. Н. Устойчивое развитие муниципального образования–через повышение его инвестиционной привлекательности //Московский экономический журнал. – 2019. – №. 3.
4. Булетова Н. Е., Лебедева Е. В. Программа «Экологическая грамотность населения»-локомотив государственной политики экологического развития страны //Экономика и предпринимательство. – 2015.
– №. 1. – С. 151-160.
5. Бышков П. А. Проблемы муниципального контроля в сфере экологического образования и культуры //Язык христианской традиции и современная культура. – 2017. – С. 303-309.
6. Воронин П. М. Разработка и мониторинг инвестиционной программы в сфере твердых коммунальных отходов //Контроллинг. – 2017. –
№. 64. – С. 64-71.
7. Воронцова Г. В. и др. Роль экологического маркетинга территории в повышении конкурентоспособности муниципального образования //ББК
65.04 К64 Ответственные за выпуск: доктор экономических наук, профессор, ректор Уральского государственного экономического университета. – 2016. – С. 193.
8. Воссина А. Е., Кустикова М. А. Роль органов местного самоуправления в реализации экологической политике предприятия
//Научный журнал НИУ ИТМО. Серия «Экономика и экологический менеджмент». – 2015. – №. 2.
9. Галкин И. А. Муниципальные целевые программы: эффективность их реализации в регионах //Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. – 2017. – №. 1. – С. 7-10.
10. Годин А. Экологический менеджмент: Учебное пособие. – Litres, 2019.
11. Гущина О. М., Корнийко Ю. В., Щербакова М. А. Государственная
научно-техническая политика и особенности ее реализации в муниципальных образованиях //Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2019. – №. 2. – С.
12. Дьяков М. Ю., Михайлова Е. Г., Шарахматова В. Н. Стратегическая экологическая оценка в региональном планировании
//Проблемы развития территории. – 2019. – №. 2 (100).
13. Елохов А. М., Елохова Т. А. Целевые программы как инструмент реализации стратегии развития муниципального образования //ВУЗ. XXI век.– 2015. – №. 1. – С. 141-157.
14. Жаворонкова Н. Г., Шпаковский Ю. Г. Экологическая безопасность в системе стратегического планирования Российской Федерации
//Lex Russica. – 2016. – №. 6 (115).
15. Жариков Ю. Г. Экологические приоритеты в природоресурсном праве //Журнал российского права. – 2015. – №. 2 (218).
16. Замараева З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения. М.:Дашков и К, 2017. - 174 с
17. Иванов А. В. Тенденции развития гражданских инициатив в сфере экологии: сравнительный анализ российской и зарубежной практики //Знание.– 2017. – №. 11-2. – С. 41-50.
18. Ковалев Р. С., Тарасова Е. В. Экскурсия как эффективная форма экологического образования //Современные проблемы науки и образования. – 2018. – №. 1. – С. 45-45.
19. Кожевников С. А. Проектное управление как инструмент повышения эффективности деятельности органов государственной исполнительной власти //Вопросы территориального развития. – 2016. – №. 5 (35).
20. Кретова К. Д. Муниципальные социальные программы как способ развития региона //Политика, экономика и инновации. – 2016. – №. 2.
21. Лапыгин Ю. Н., Тулинова Д. В. Методы разработки стратегий муниципальных образований //Управленческое консультирование. – 2018. –
№. 1 (109).
22. Макарова С. Целевые бюджетные программы: теория и практика.– Litres, 2019.
23. Малютина А. А. Формирование механизма управления устойчивым развитием муниципальных социально-экономических систем в регионе //Вестник Самарского муниципального института управления. – 2015.– №. 3. – С. 52-60.
24. Мосорова П. О., Иода Ю. В. Формирование муниципальной среды экологической безопасности //Социально-экономические явления и процессы.– 2017. – Т. 12. – №. 4.
25. Мурзин А. Д., Мурзина С. М. Анализ практики реализации региональных экологических программ в России и за рубежом //Экономика и экология территориальных образований. – 2017. – №. 2.
26. Ноженко Д. Ю. Государственные программы как инструмент стратегического управления: межрегиональный анализ //Вопросы управления. – 2016. – №. 4 (22).
27. Полухина М. Г. Местное самоуправление как движущая сила социально-экономического развития муниципального образования //Вестник сельского развития и социальной политики. – 2017. – №. 3 (15).
28. Попова А. Г. К вопросу о содержании региональной политики как совокупности взаимосвязанных компонентов: экономического, социального, экологического //Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. – 2018. – №. 2018-54.
29. Поротников П. А. Экологический маркетинг как элемент региональной и муниципальной безопасности //Муниципалитет: экономика и управление. – 2017. – №. 4 (21).
30. Радецкая И. В., Варфоломеева О. Г., Сорока И. Ю. Инновационные тенденции в проведении массовых экологических мероприятий для школьников в городском образовательном пространстве //Проблемы современного педагогического образования. – 2016. – №. 51-5. – С. 361-367.
31. Ракитина И. С., Березина Н. Н. Значение муниципальных программ в бюджетном процессе //Финансы: Теория и Практика. – 2016. – №. 2 (92).
32. Рассанова О. Е., Кордон Б. А. Управление муниципальным образованием //Вестник Российского университета кооперации. – 2015. – №. 1 (19).
33. Рисин И. Е., Шахов О. Ф. Совершенствование практики разработки региональных стратегий //Регион: системы, экономика, управление. – 2018. – №. 2. – С. 47-50.
34. Сергеева И. В., Андриянова Ю. М., Мохонько Ю. М. Экологическое образование через мероприятия экологической направленности //ББК 74 К 31. – 2016.
35. Слюсарь Н. Н. Использование результатов оценки экологического риска для разработки программ вывода из эксплуатации старых свалок//Вестник МГСУ. – 2016. – №. 8.
36. Соболь И. А. Эколого-правовой комплекс как научная основа формирования целевых экологических программ //Юридическая наука: история и современность. – 2015. – №. 1. – С. 125-131.
37. Тишкина Т. В., Фомина К. С., Жаворонкина К. А. Разработка мероприятий по улучшению экологической ситуации на муниципальном
уровне //Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2015. –№. 11-3. – С. 205-208.
38. Ткачев С. А. Совершенствование системы документов стратегического планирования на муниципальном уровне //Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. – 2016. – №. 3.
39. Умерова С. А., Абрамова М. И. Специфика реализации программно-целевого подхода в муниципальном образовании //Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. – 2016. – №. 5 (64).
40. Экологическое право. – Litres, 2017