Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия. Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления на примере Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области."

Готовая работа на тему: Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления на примере Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Работа выполнена в 2019 г.
Оценка за выполнение: Отлично.
Количество страниц: 72.
Все работы проверены на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль и ознакомиться с готовыми работами: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: Менеджмент


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления на примере Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области


Москва 2019


ЗАДАНИЕ
на ВКР обучающегося
1. Тема ВКР: Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления на примере Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические основы кадрового обеспечения муниципального управления
1.1. Сущность и принципы управления кадрами муниципальной службы
1.2. Методические подходы к организации кадрового обеспечения муниципального управления
1.3. Организационное, информационное обеспечение управления кадрами муниципальной службы
Глава 2. Анализ кадрового обеспечения на примере Администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области
2.1. Организационно-экономическая характеристика органа муниципального образования
2.2. Анализ показателей кадрового обеспечения органа муниципального образования
2.3. Проблемы развития кадрового потенциала органа муниципального образования Глава 3. Предложения по совершенствованию кадрового обеспечения муниципального управления
3.1. Мероприятия по оптимизации кадрового обеспечения органа муниципального образования
3.2. Прогноз кадрового потенциала и показателей кадрового обеспечения органа муниципального образования
Заключение
Список использованной литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо раскрыть сущность и принципы управления кадрами муниципальной службы. Особое внимание следует уделить целям и задачам планирования и прогнозирования кадрового обеспечения. Необходимо сравнить мнения и подходы различных авторов к рассматриваемому вопросу. В пункте 1.2 необходимо подробно описать методические подходы к управлению кадровым обеспечением муниципального управления. При этом необходимо обобщить данные об инструментах, технологиях управления кадрами; уделить внимание правилам измерения динамики изменения состава, структуры и движения кадров; раскрыть способы планирования и прогнозирования кадрового обеспечения. В пункте 1.3. необходимо описать специфику и содержание организационного и информационного обеспечения управления кадрами муниципальной службы.
Глава 2 должна носить расчетный характер. В ней на основании данных организационно-экономического состояния выбранного органа муниципального образования (объекта исследования) необходимо провести оценку и анализ показателей кадрового обеспечения за последние три года (минимум).
В пункте 2.1 необходимо дать организационно-экономическую характеристику объекта исследования, обратить внимание на их особенности и влияние на структуру, состав и порядок учета кадров. В пункте 2.2 на основании описанных в главе 1 методик необходимо провести подробную оценку и анализ показателей кадрового обеспечения органа муниципального образования. Особое внимание необходимо обратить на условия формирования и изменения показателей кадрового обеспечения. На основании полученных данных в пункте 2.3 целесообразно выявить проблемы развития кадрового потенциала органа муниципального образования. При этом необходимо установить факторы, которые могут препятствовать или стимулировать развитие кадрового потенциала, и также связать проблемы развития с особенностями среды, в которой функционирует объект исследования. По окончании расчетов и анализа результатов необходимо сформулировать выводы.
В Главе 3 на основании выводов, сделанных в результате оценки состояния кадрового обеспечения и проведения анализа показателей кадрового обеспечения необходимо выработать и сформулировать предложения, направленные на улучшение состава, структуры и динамики движения кадров. Для облегчения формулирования предложений, рекомендуется изучить материалы учебно-методических изданий, статьи в периодической печати и рассмотреть опыт однородных объектов исследования и рекомендации экспертов по данному вопросу.
После того, как будут сформулированы предложения, необходимо смоделировать прогнозные значения показателей кадрового обеспечения, рассчитанные с учетом внесенных предложений. Это позволит оценить экономический эффект проектных рекомендаций.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся расчетные таблицы, иллюстрации и копии документов, характеризующих деятельность объекта исследования за выбранные для анализа периоды.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Мусинова, Нина Николаевна. Организация и кадровое обеспечение муниципального управления : Учеб. пособие для студентов специальности «Гос. и муницип. упр.»- 061000 специализации «Муницип. упр.»- 061002 / Н. Н. Мусинова, О. С. Семкина; М-во общ. и проф. образования Рос. Федерации. Гос. ун-т упр. Ин-т гос. и муницип. упр. - М. : Гос. ун-т упр., 1999. - 75, [1] с.: ил.; 20 см.; ISBN 5-215-00685-7.
2. Кабашов, Сергей Юрьевич. Организация муниципальной службы [Текст] учебник учебное пособие по специальности «Государственное и муниципальное управление»/ С. Ю. Кабашов. - Москва : Инфра-М, 2010. - 477, [1] с. : ил.; 22 см. - (Высшее образование).; ISBN 978-5-16-003758-5
3. Лапин, Л. М. Подбор и расстановка кадров в государственных и муниципальных органах [Текст]/ Лапин Л. М. - Москва: Лаборатория Книги, 2010. - 78 с. : ил., табл.
4. Организационно-экономическое и кадровое обеспечение стратегического управления развитием территории : Администрация Нижегор. обл., Инновац. центр Волго-Вят. акад. гос. службы; [сост.: А И. Гаврилов и др.]; под общ. ред. Н. П. Хваткова. - Н. Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы, 2005. - 223 с. : ил.; 20 см.; ISBN 5-85152-465-0
5. Основы кадровой политики и кадрового планирования [Текст] : учебно- методическое пособие / Министерство образования и науки Российской Федерации, Бурятский государственный университет. - Улан-Удэ : Изд-во Бурятского госуниверситета, 2015. - 159 с. - (Управление персоналом).
6. Управление человеческими ресурсами в органах государственного и муниципального управления: технологии, инновации, достижения [Текст] : материалы международной научно-практической конференции, Иркутск, 26 апреля 2018 г. / Аппарат Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Иркутский государственный университет», Институт социальных наук ; [под общей редакцией: И. В. Бычкова и др.]. - Иркутск: Изд-во ИГУ, 2018. - 266 с. : ил., табл.; 21 см.; ISBN 978-5-9624-1578-9
7. Гильманов, Амир Зарифович. Система профессиональной подготовки кадров монопрофильного города: социологический анализ [Текст] : [монография]/ А 3. Гильманов, Л. А Давлетшина ; Акад. наук Республики Татарстан, Центр перспективных экономических исслед., Ин-т экономики, упр. и права (г. Казань). - Казань : Познание, 2014. - 123 с.; ISBN 978-5-8399-0464-4
8. Савостова, Т. Л. Государственная кадровая политика и инновационное развитие России: концептуальные подходы [Текст] : монография / Т. Л. Савостова ; Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный институт международных отношений (университет)» МИД России. - Москва: РУСАЙНС, 2016. - 146 с.; ISBN 978-5- 4365-0914-3
Дополнительная литература:
1. Агибалова, Ольга Юрьевна. Правовое и кадровое обеспечение муниципального управления [Текст] : монография / О. Ю. Агибалова. - Воронеж : Изд.-полиграфический центр «Науч. кн.», 2011. - 136, [1] с. : ил., табл.; 23 см.; ISBN 978-5-904786-63-2 (в пер.)
2. Кадровое обеспечение органов местного самоуправления в условиях муниципальной реформы [Текст] : международная научно-практическая конференция (20 февраля 2015 года) : в 2 т. / Правительство Орловской обл., Орловский обл. совет нар. депутатов, ФГБОУ ВПО «Российская акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте Российской Федерации», Орловский фил. ; [сост. Щеголев А В.]. - Орёл : Изд-во ОФ РАНХиГС, 2015-. -20 см.; ISBN 978-5-93179-396-2
3. Борисов, Николай Иванович. Государственная и муниципальная служба [Текст] : учебное пособие. - Москва: КНОРУС, 2017. - 470 с.; см.; ISBN 978-5-406-04903-7
4. Нечипоренко, Виктор Степанович. Муниципальная служба - институт управления [Текст] : монография/ В. С. Нечипоренко, Л. В. Прибыткова. - Москва: МАКС Пресс, 2017. - 292, [1] с. диагр, табл.; 21 см.; ISBN 978-5-317-05724-4
5. Т.В. Халилова. Государственная и муниципальная служба тексты лекций/ Т. В. Халилова; М-во образования и науки России, Федеральное гос. бюджетное учреждение высш. проф. образования "Казанский нац. исслед. технологический ун-т". - Казань : Изд-во КНИТУ, 2013. - 360 с. : табл.; 21 см
6. Кабашов, Сергей Юрьевич. Организация общего и специального делопроизводства в органах местного самоуправления [Текст] : учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 034700.62 "Документоведение и архивоведение и специальности 032001.6S "Документоведение и документационное обеспечение управления" / С. 10. Кабашов. - Москва : ИНФРА-М,
2013. - 419. (1] с. : ил.; 22 см. - (Серия. Высшее образование - Бакалавриат).
7. Каллагов, Таймураз Эльбрусович. Правовое регулирование муниципальной службы в условиях реформирования местного самоуправления в Российской Федерации [Текст] : монография/ Т. Э. Каллаrов. - Москва : РУСАЙНС, 2016. - 293 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 7
Глава 1. Теоретические основы кадрового обеспечения муниципального управления 9
1.1. Сущность и принципы управления кадрами муниципальной службы 9
1.2. Методические подходы к организации кадрового обеспечения муниципального управления 15
1.3. Организационное, информационное обеспечение управления кадрами муниципальной службы 20
Глава 2. Анализ кадрового обеспечения на примере администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области 26
2.1. Организационно-экономическая характеристика органа муниципального образования 26
2.2. Анализ показателей кадрового обеспечения органа муниципального образования 30
2.3. Проблемы развития кадрового потенциала органа муниципального образования 37
Глава 3. Предложения по совершенствованию кадрового обеспечения муниципального управления 42
3.1. Мероприятия по оптимизации кадрового обеспечения органа муниципального образования 42
3.2. Прогноз кадрового потенциала и показателей кадрового обеспечения органа муниципального образования 45
Заключение 62
Список использованной литературы 65
Приложение 1 70
Приложение 2 71

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Развитие и улучшение системы государственного и муниципального управления являются ключевым звеном успешного решения проблем, стоящих перед обществом и государством. Именно органы государственного и муниципального управления способны напрямую повлиять на развитие разрабатываемых в стране реформ и обеспечить их реализацию для эффективного улучшения жизни страны в целом.
Для того, чтобы эта модернизация обернулась успехом, необходимо усовершенствовать систему кадрового обеспечения органов государственного и муниципального управления. Кадровое обеспечение в государственном и муниципальном управлении - это деятельность, направленная на подбор профессионально подготовленных кадров всех органов власти, способных в конкретных современных условиях в рамках закона и должностных полномочий эффективно осуществлять задачи и функции государственных и муниципальных органов, предполагающая применение всевозможных (по большей мере) закрепленных в нормативных правовых актах механизмов и технологий формирования и использования кадров.
На данный момент вопрос подбора высококвалифицированных государственных служащих является одной из наиболее сложных проблем любой государственной системы.
Цель исследования - разработка решений по совершенствованию кадрового обеспечения муниципального управления на примере администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Объект исследования - кадровое обеспечение муниципальных органов управления.
Предмет исследования - способы кадрового обеспечения администрации муниципального образования на примере Фроловского муниципального района Волгоградской области.

Для достижения поставленной цели можно выделить следующие задачи: раскрыть вопросы муниципальной службы;
исследовать основные характеристики и направления кадровой работы в органах местного самоуправления;
изучить способы и методы анализа кадрового обеспечения в органах муниципального управления;
проанализировать систему кадрового обеспечения муниципального образования на примере администрации Фроловского муниципального района Волгоградской области;

Информационной базой для проведения анализа кадрового обеспечения выступают правовые акты федерального и местного значения, регулирующие вопросы муниципальной службы в России.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что разработанные рекомендации по совершенствованию кадрового обеспечения администрации можно реализовать и применить на практике в будущем, что поможет изменить не только работу администрации, но и состояние всего городского округа в целом.
Структура работы состоит из введения, трех основных глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Антошина Н.М. Принципы государственной кадровой политики в сфере государственной службы (от прошлого к настоящему) / Антошина Н.М. // Власть. 2012. No 12. С. 31-34.
2. Аршолоева О.Х. Программа наставничества для государственных служащих Администрации г. Улан-Удэ/ Аршолоева О.Х. // Вестник Бурятского государственного университета. Экономика и менеджмент. 2013. №2. С. 91-98.
3. Астафичев П.А. Муниципальное право России / Астафичев П.А. Москва: ИЦ РИОР; ИНФРА-М, 2012. 27 с.
4. Аттестационный лист работника [Электрон.ресурс] // Бланки документов для делопроизводства, кадрового, первичного и бухгалтерского учета.
5. Афанасьев, Э.В. Эффективность информационного обеспечения управления/ Э.В. Афанасьев. В.Н. Ярошенко. М.: Экономика, 2016. 320 с.
6. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление / Василенко И.А. Москва: Юрайт, 2012. 32 с.
7. Васильев А.А. Система муниципального управления / Васильев А.А. Москва: Кнорус, 2016 г. 734 с.
8. Вишняков П.А., Горбоконь А.А. Проблемы профессионального развития государственных служащих Ленинградской области/ Вишняков П.А., Горбоконь А.А.// Царскосельские чтения. 2014. № 18. С. 77-80.
9. Волков Ю.Г. Социальная диагностика и социальная экспертиза (для бакалавров)/ Волков Ю.Г. Москва: Кнорус, 2015 г. 240 с.
10. Выдрин И.В. Муниципальное право России/ Выдрин И.В. Москва: Норма; ИНФРА-М, 2012. 43 с.
11. Вяткина И.М. Опорно-логические конспекты как средство формирования профессиональных компетенций учащихся на уроках электротехники [Электронный ресурс] / Вяткина И.М. Фестиваль педагогических идей.
12. Гайдамакин, Н.А. Автоматизированные информационные системы, базы и банки данных. Вводный курс: учебное пособие / Н.А. Гайдамакин. М.: Гелиос, 2016. 157 с.
13. Гильманов, Амир Зарифович. Система профессиональной подготовки кадров монопрофильного города: социологический анализ [Текст] [монография] / А. 3. Гильманов, Л. А. Давлетшина ; Акад. наук Республики Татарстан, Центр перспективных экономических исслед., Ин-т экономики, упр. и права (г. Казань). - Казань: Познание, 2014. - 123 с.; ISBN 978-5-8399-0464-4
14. Глазунов С.А. Опорные конспекты как средство повышения качества образования [Электронный ресурс] / Глазунов С. А.// Журнал Научные исследования в образовании.
15. Горобец О.А. Охотников А.И. Опорный конспект как средство формирования информационной компетентности учащихся на уроках информатики / Горобец О. А. Охотников А. И. // Новое слово в науке и практике: гипотезы и апробация результатов исследований. 2012. Nol. С. 57-63.
16. Гранкин И. В. Муниципальное право Российской Федерации: курс лекций: учебное пособие/ Гранкин И. В. Москва: Проспект, 2012. 320 с.
17. Григорьев В.В. Управление муниципальной недвижимостью: учебно практическое пособие/ В. В. Григорьев. Москва, 2001. 114 с.
18. Дугарова А.А. Местное самоуправление в политической системе общества/ Дугарова А.А. // Вестник Бурятского государственного университета. 2012. №2. С. 97-101.
19. Жильцов Е.Н., Восколович Н.А. Экономика, организация и управление общественным сектором/ Жильцов Е.Н., Восколович Н.А. Москва: Юнити-Дана, 2012. 122 с.
20. Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления/ Заболотских Е.М. Москва: Проспект, 2016. 224 с.
21. Иванов В.В. Коробова А.Н. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / Иванов В.В. Коробова А.Н. Москва: Инфра-М, 2014. 384 с.
22. Кабашов, Сергей Юрьевич. Организация муниципальной службы [Текст] : учебник : учебное пособие по специальности «Государственное и муниципальное управление»/ С. Ю. Кабашов. - Москва: Инфра-М, 2010. - 477, [1] с. : ил.; 22 см. - (Высшее образование).; ISBN 978-5-16-003758-5
23. Калмыкова Н.В., Петряева С.Ф. Опорный конспект как один из способов представления учебной информации/ Калмыкова Н.В., Петряева С.Ф.
//Молодой ученый. 2015. Noll.1. С. 53-58.
24. Кибанов А. Я. Кадровая стратегия. Каковы ее концепция и принципы?/ Кибанов А. Я.// Служба кадров. 2001. № 12. С. 10-11.
25. Кизиль Е. В. Основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / Кизиль Е. В. Комсомольск-на-Амуре: ФГБОУ ВПО «КНАГТУ», 2014. 128 с.
26. Ковалева И.В. Этапы реализации механизма внутреннего маркетинга персонала/ Ковалева И.В. // Актуальные вопросы экономических наук. 2015. № 39. С. 66-70.
27. Лапин, Л. М. Подбор и расстановка кадров в государственных и муниципальных органах [Текст]/ Лапин Л. М. - Москва: Лаборатория Книги, 2010. - 78 с. : ил., табл
28. Магомедов К.О. Профессионально-адаптационные проблемы в муниципальной службе Российской Федерации / Магомедов К.О. // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 1. С. 99-105.
29. Миронов А. Н. Муниципальное право Российской Федерации / Миронов А.Н. 2-е изд., доп. Москва: ИД Форум; ИНФРА-М, 2013. 92 с.
30. Мусинова, Нина Николаевна. Организация и кадровое обеспечение муниципального управления : Учеб. пособие для студентов специальности «Гос. и муницип. упр.»- 061000 специализации «Муницип. упр.»- 061002 / Н. Н. Мусинова, О. С. Семкина; М-во общ. и проф. образования Рос. Федерации. Гос. ун-т упр. Ин-т гос. и муницип. упр. - М. : Гос. ун-т упр., 1999. - 75, [1] с.
31. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления/ Мухаев Р.Т. 2-ое изд., доп. Москва: Юнити-Дана, 2012. 284 с.
32. Несмеянова С.Э., Шугрина Е. С. Комментарий к Федеральному закону «О муниципальной службе в Российской Федерации» (постатейный) / Несмеянова С.Э., Шугрина Е. С. Москва: Инфра-М, ИЦ РИОР, 2012. 154 с.
33. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электрон.ресурс]: Федеральный закон от 02.03 2007 г. No 25-ФЗ
34. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электрон.ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 г.
№ 131-ФЗ // Консультант Плюс: справочно-правовая система.
35. Осинцев Д.В. Государственное управление и административное право: проблемы методологии правового исследования / Осинцев Д.В. Екатеринбург:
37. Певцова Е. А. Теория и методика обучения праву: учебник для вузов/ Певцова Е. А. Москва: Владос, 2003. 400 с.
38. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России / Пешин Н.Л. Москва: Статус, 2011. 454 с.
39. Понятие нормы обслуживания [Электрон.ресурс]
40. Прокопьев В.Б. Анализ системы местного самоуправления в Республике Бурятия в процессе реформирования / Прокопьев В.Б. // Вестник Бурятского государственного университета. 2012. №1. С. 15-22.
41. Прокопьев В.Б. О вопросах развития системы подготовки кадров для государственной и муниципальной службы / Прокопьев В.Б. // Вестник Бурятского государственного университета. 2012. No2. С. 141-144.
42. Прудников А.С. Местное самоуправление и муниципальное управление/ Прудников А. С. Москва: Юнити- Дана; Закон и право, 2012. 56 с.
43. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: официальный текст. СПб: Питер, 2015. 64 с.
44. Соловьев С. Г. Муниципальное право России / Соловьев С. Г. Москва: ИНФРА-М, 2013. 88 с.
45. Социальная диагностика: цели, этапы и способы проведения [Электрон. ресурс] // Студопедия: информационный портал.
46. Специфика кадрового обеспечения органов государственного и муниципального управления. [Электронный ресурс] // Официальный сайт администрации Слобода-Туринского муниципального района.
47. Сумароков В.З. Особенности формирования и развития кадрового потенциала муниципальной службы в условиях реформы местного самоуправления / Сумароков В. 3. // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. 2012. № 2. С. 157-163.
48. Титаренко, Г.Л. Информационные технологии управления: учебное пособие для вузов/ Г.А. Титаренко. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. 439 с
49. Устав от 24.08.2011 г. с изменениями, внесенными решением Думы от 29.02.2012г. № 563. Город Лесной Свердловская область, 2011. 72 с.
50. Шалунова М.Г.,Эрганова Н.Е. Практикум по методике профессионального обучения: Учебное пособие / Шалунова М.Г., Эрганова Н.Е. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та. 2001. 67 с.
51. Шамарова Г.М. Основы государственного и муниципального управления/ Шамарова Г.М. Москва: МФПУ Синергия, 2013. 154 с.
52. Шаталов В.Ф. Учить всех, учить каждого / Шаталов В.Ф. // Педагогический поиск. 1987. С. 159-167.
53. Шувалова Н.Н. Этика государственной и муниципальной службы/ ШуваловаН.Н. Москва: Юрайт, 2016. 376 с.
54. Шугрина Е.С. Новый этап муниципальной реформы или контрреформирование контрреформ? / Шугрина Е.С. // Конституционное и муниципальное право. 2015. No 4. С. 68-71.
55. Щедров Б.В. Оптимизация познавательной деятельности учащихся через использование опорного плана-конспекта / Щедров Б.В. // Педагогическая шкатулка. 2008. №6. С. 17-28
56. Эрганова Н.Е. Методика профессионального обучения: учебноепособие для вузов: доп. УМО вузов РФ. / Эрганова Н.Е. Москва: Академия, 2012. 160 с.