Дипломная работа на тему "Социальная защита населения на государственном и муниципальном уровне (на примере Хангаласского улуса республики Саха (Якутия)) | Синергия [ID 52885]"

Работа на тему: Социальная защита населения на государственном и муниципальном уровне (на примере Хангаласского улуса республики Саха (Якутия))
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет электронного обучения

Направление подготовки:

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ (на примере Хангаласского улуса Республики Саха (Якутия))

Москва 2019

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 8
1.1.Сущность социальной защиты населения 8
1.2 Принципы и цели государственной социальной помощи 13
1.3. Круг лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, и условия ее предоставления 18
Глава 2. НОРМАТИВНОЕ ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29
2.1. Законодательная база социальной защиты населения в РФ 29
2.2. Законодательство в области защиты населения в Республике Саха (Якутия) 36
Глава 3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ХАНГАЛАССКИЙ УЛУС» РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) 40
3.1. Деятельность ГКУ РС(Я)«Хангаласское управление социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я)» 40
3.2. Деятельность ГБУ РС(Я) «Хангаласский социально –реабилитационный центр для несовершеннолетних» 56
3.3. ГБУ РС(Я) «Комплексный центр социального обслуживания населения Хангаласском улусе» 62
3.4. Предложения по совершенствованию деятельности органов государственного управления в области социальной защиты населения 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 81
ПРИЛОЖЕНИЯ 85

ВВЕДЕНИЕ
Социальная защита населения в широком смысле этого понятия - это совокупность социально-экономических мероприятий, проводимых государством и направленных на обеспечение нетрудоспособных граждан. Изучение форм документов по персонифицированному учету. Российской Федерации трудовыми пенсиями по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальными пенсиями, пособиями но временной нетрудоспособности, по беременности и родам, на содержание детей, по безработице, на погребение, оказание адресной помощи малоимущим слоям населения, помощи гражданам, попавшим в трудные ситуации, в том числе беженцам и переселенцам, на санаторно-курортное лечение, содержание в домах для престарелых и инвалидов, протезно-ортопедическими изделиями, профессиональное обучение и переобучение инвалидов, их трудоустройство, на создание комплекса новых социальных служб - Центров социального обслуживания населения, социальную помощь на дому, социальные приюты, реабилитация несовершеннолетних детей т.д.
Право граждан Российской Федерации на социальную защиту закреплено в Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., которая провозгласила, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7). Конкретизация этого положения содержится в ст. 39 Конституции, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение в случае нетрудоспособности, для воспитания детей и иных случаях, постановленных законом.
Спецификой Российской Федерации является то, что существовавший в СССР уровень социальной защиты человека и предоставления социальных услуг был одним из самых высоких в мире. Сложившаяся в СССР система социальной защиты и социальных услуг, основанная на социалистических принципах общественного распределения из централизованных фондов, гарантировала практическую защиту от всей совокупности социальных рисков, относительно приемлемый для большинства населения уровень жизни и удовлетворяла основной набор социальных потребностей граждан. Проблема состоит в том, что старые механизмы социальной защиты и социального обслуживания не соответствуют рыночным отношениям и в условиях рынка являются неэффективными. Большинство вновь образованных государств, в том числе и Россия, не смогли в новых условиях отказаться от сложившейся в СССР системы социальных гарантий и государственных механизмов их обеспечения. Это привело к тому, что, с одной стороны, система социальной защиты оказалась фактически неспособной решать поставленные перед ней задачи, а с другой стала тормозом развития для объективно нуждающихся рыночных отношений. Старые механизмы социалистического перераспределения в рыночных условиях не работают. Катастрофичность положения не позволяет снизить социальную нагрузку на бизнес, который в условиях высокой социальной обремененности так и не может полностью стать рыночным, уходит в тень, не выполняет своих социальных функций. Существенным является и то, что жесткие рамки нерыночных социальных механизмов государства препятствуют формированию рынка труда, развитию рыночных механизмов социальной защиты и структурной перестройки экономики.
Таким образом, перед государством стоят задачи приостановки социальной деградации, сохранение эффективных механизмов и социальных стандартов прошлого и модернизация механизмов реализации социальных функций, адаптация социальной сферы к рынку. Вследствие чего, изучение задач социальной защиты населения и возможностей их решения органами государственного управления определяют большую актуальность исследований по теме данной выпускной квалификационной работы.
Объект исследований: Органы государственного управления по социальной защите населения.
Предмет исследований: Деятельность органов государственного управления по социальной защите населения в муниципальном образовании
«Хангаласский улус» РС(Я).
Цель исследований: Изучить деятельность органов государственного управления по организации социальной защиты населения на примере муниципального образования «Хангаласский улус» РС(Я).
Задачи исследований:
1. Изучить политику государства в области социальной защиты населения;
2. Исследовать нормативное правовое обеспечение социальной защиты населения в РФ и РС(Я);
3. Провести анализ деятельности органов государственного управления по социальной защите населения в муниципальном образовании
«Хангаласский улус» РС(Я)
4. Разработать рекомендации по совершенствованию социальной защиты населения в МО «Хангаласский улус» РС(Я).
Теоретической базой исследований явились трудах таких авторов и специалистов, посвященные проблеме социальной защиты, таких как Н.А. Волгин, И.А. Григорьева, И.Г. Зайнышев, Е.В. Тишин, Е.И. Холостова и др.
Экономические основы социальной защиты населения рассматривают В.Д. Роик, Т.С. Пантелеева, Г.А. Червякова и др.
Основные направления и принципы социальной работы представлены в работах А.И. Войтенко, Е.И. Комарова, А.Н. Савинова, П.Д. Павленок и др.
Источником базой исследований послужили Конституции РФ и РС(Я), Законы Российской Федерации «О государственной социальной помощи», «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», ФЗ № 122 о «монетизации льгот», Законы Республики Саха (Якутия) «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий граждан PC(Я)», «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)», «О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)» и др. нормативно-правовые документы, имеющие отношение к исследуемой проблеме, а также данные Комитета по государственной статистике РС(Я), материалы ГКУ РС(Я) "Хангаласское управление социальной защиты населения и труда при МТиСР РС(Я) за 2017- 2018 гг.
Хронологические рамки исследований: 2017-2018 гг.
Практическая значимость работы заключается в том, что в данной выпускной квалификационной работе проанализирована сущность социальной защиты населения, ее нормативное правовое обеспечение, проведен анализ деятельности органов социальной защиты населения в муниципальном образовании «Хангаласский улус» РС(Я) и разработаны рекомендации по совершенствованию их деятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1993.
2. Конституция (основной закон) Республики Саха (Якутия). – Якутск, 2003. 3. ФЗ «О ветеранах» от 12.01.95 №5-ФЗ ( в ред. по 24.12.2002 №176-ФЗ).
4. ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18.10.1991
№1761-I (в ред. ФЗ по 9.02.2003).
5. ФЗ «О государственной социальной помощи» от 06.07.2017 № 206-ФЗ.
6. ФЗ от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. ФЗ по 23.10.03 №132-ФЗ).
7. ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2.08.1995 №32-ФЗ (в ред. ФЗ от 5.11.2005).
8. ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10.12.1995 №195-ФЗ (в ред. ФЗ от 22.08.2004).
9. ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» от 20.04.1996 №36- ФЗ (в ред. ФЗ от 22.08.2004 №122-ФЗ),
10. ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. ФЗ от 26.11.2002 №152-ФЗ).
11. ФЗ №122 о «монетизации льгот» или «льготных выплатах» от 22.08.2004.
12. ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» от 31.03.2006.
13. ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5.04.2003.
14. ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 №81-ФЗ.
15. ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 (в ред. ФЗ от 29.03.2002 №169-СФ).
16. ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» от 16.07.1999 (в ред. ФЗ от 05.03.2004 №10-ФЗ).
17. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173- ФЗ (в ред. ФЗ от 22.08.2004 №122-ФЗ).
18. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 №131 (в ред. ФЗ от 19.06.2004 №53).
19. Закон PC (Я) «О дополнительных льготах ветеранам в Республике Саха (Якутия)» от 13.02.1997 № 157-1.
20. Закон PC(Я) «О дополнительных гарантиях по социальной защите пенсионеров и отдельных категорий граждан PC(Я)» от 05.03.2002 № 5-з (341- II).
21. Закон РС(Я) «О социальной поддержке ветеранов тыла и ветеранов труда в Республике Саха (Якутия)» от 9.12.2004 188-З №383-III (в ред. от 25.10.2005 282-З №571-III).
22. Закон РС(Я) «О социальной поддержке жертв политических репрессий в Республике Саха (Якутия)» от 9.12.2004 188-З №383-III ( в ред. от 25.10.2005 З
№574-III).
23. Постановление Правительства от 15.01.2001 «О программе социальной поддержки ветеранов, инвалидов и малоимущих (нетрудоспособных) слоев населения в PC (Я)».
24. Постановление Правительства РС(Я) от 08.07.2004 №320 «Об итогах выполнения 1 этапа основных направлений Концепции повышения трудовой мотивации, занятости и снижения уровня бедности в РС(Я) за 2001-2003 годы и утверждении Комплекса мер по реализации 2 этапа Концепции на 2004-2010 годы»).
25. Основные направления социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2010 г.
Источники статистических данных
26. Отчет органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) перед населением о работе за 2017-2018 гг. – Якутск, 2018.
27. Отчеты ГКУ РС(Я) «Хангаласское Управление социальной защиты населения и труда при МТиСР РС(Я)» за 2017-2018 гг.
28. Отчеты ГБУ РС(Я) «Хангаласский социально –реабилитационный центр для несовершеннолетних» за 2017-2018 гг.
29. Отчеты ГБУ РС(Я) «Комплексный центр социального обслуживания населения Хангаласском улусе за 2017-2018 гг.
30. Сайт Министерство труда и социального развития РС(Я)
Книги и статьи
31. Волгин Н.А., Карпухин Д.Н. и др. Социально-экономическое положение трудящихся: перемены в условиях радикальных реформ //Социально-трудовая сфера России в переходный период: реалии и перспективы. – М.: Проспект, 2017. – С.223-227.
32. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. – М.: Академия, 2006. – 416 с
33. Григорьева И. А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах. - СПб.: Нева, 2000. – 279 с.
34. Елизаров А.Я. Ценностные ориентации неблагополучных семей //Со- циологические исследования. - 2006. - № 7. - С. 93-99.
35. Зайнышев И.Г. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы. – М.: Омега, 2004. – 308 с.
36. Капицын В.М. Социальная политика и право: сущность и взаимозависимости //Российский журнал социальной работы. – 2002. - №8. – С.65-68.
37. Левина М.И. Социальное законодательство: проблемы и перспективы//Российский журнал социальной работы. – 2014. - №2/8. – С.28-31.
38. Лысенков В. Дети России //Молодая гвардия. - 1999. - № 4. - С. 18-31.
39. Мисихина С.Г. Социальные пособия, льготы и выплаты в Российской Федерации, распределение по группам населения с различным уровнем дохода: проблемы и решения. - М.: ФиС, 2014. – 153 с.
40. Михалева И. А. Правовые аспекты современного Российского общества. Федеральное устройство России: история и современность. - М.: Юристъ, 2005.
– 276 с.
41. Мониторинг социально-экономического потенциала семей //Министерство социальной защиты населения Российской Федерации и Госкомстат России. - М., 2015. – 198 с.
42. Морозова Т.А. Расчеты доходов и расходов. - М.: Инфра-М, 2014. – 261 с.
43. Основы социальной работы /Отв. ред. П.Д. Павленок. – М., 2005. – 574 с.
44. Панов А. М. Социальное обслуживание населения как новый сектор социальной сферы //Уч. зап-ки МГСУ. - 2006. - №3. – С.253-258.
45. Попов В. Г., Холостова Е. И. Социальная политика и социальная работа. – СПб: Питер, 2010. – 645 с.
46. Распределение доходов населения в России в 2018 году, социальная стратификация и стандарты потребления.
47. Топчий Л. В. Организация социального обслуживания населения. – Спб: Нева, 2002. – 317 с.
48. Трубин В.В. Стратегия реформирования системы социальной защиты населения в Российской Федерации. - М.: Владос, 2002. – 173 с.
49. Холостова Е.И. Социальная работа. – М.: Дашков и К, 2011. – 674 с.
50. Целевые программы развития регионов: рекомендации по совершенствованию разработки, финансирования и реализации /Под ред. В.Я. Любовный и др. - М.: Муниципальная власть, 2000. – 243 с.