Дипломная работа на тему "Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления (на примере Администрации г | о | Самара) | Синергия [ID 51312]"

Работа на тему: Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления (на примере Администрации г.о. Самара)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: 38.03.02

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г.О. САМАРА)

Москва 2018

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления (на примере Администрации г.о. Самара)
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические аспекты кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления
1.1. Сущность, основные задачи и принципы кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления
1.2. Оценка персонала органов государственного и муниципального управления
Глава 2. Практика реализации кадрового обеспечения в сфере муниципального управления на примере Администрации муниципального образования город Самара
2.1. Общая характеристика Администрации г.о. Самара
2.2. Анализ эффективности кадровой политики в Администрации муниципального образования город Самара
2.3. Мотивационная структура муниципальных служащих
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в сфере муниципального управления (на примере Администрации г.о. Самара)
3.1. Проблемы кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Администрации г.о. Самара)
3.2. Направления совершенствования и мероприятия по организации кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Администрации г.о. Самара)
3.3. Предварительная оценка эффективности предлагаемых мероприятий
Заключение Список литературы Приложение

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, методы и информационную базу исследования, структуру работы.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо исследовать сущность, основные задачи и принципы кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления. В пункте 1.2 рассмотреть критерии и методики оценки персонала органов государственного и муниципального управления.
В конце главы сформулировать общие выводы.
Глава 2 следует охарактеризовать теоретические и практический аспект осуществления кадрового обеспечения на примере конкретного государственного (муниципального) учреждения. Глава носит практический характер. В пункте 2.1 дать общую характеристику деятельности Администрации г.о. Самара. В пункте 2.2 провести анализ эффективности кадровой политики в Администрации муниципального образования город Самара. В пункте 2.3. следует проанализировать мотивационную структуру муниципальных служащих.
В конце главы сформулировать общие выводы.
Глава 3 должна носить проектный характер. В пункте 3.1 следует выявить проблемы кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Администрации г.о. Самара). В пункте 3.2 определить направления совершенствования организации кадрового обеспечения и разработать мероприятия по совершенствованию кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Администрации г.о. Самара), в частности мероприятия по совершенствованию системы отбора кадров для муниципальной службы, использованию интернет-технологий для обеспечения открытости при реализации кадровой политики в органах местного самоуправления. В пункте 3.3 произвести предварительную оценку эффективности предлагаемых мероприятий.
В конце главы сформулировать общие выводы.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы, общие выводы и предложения.
В приложение выносятся таблицы, статистический материал, диаграммы, разработанные автором.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Гражданский кодекс (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (в последней редакции)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в последней редакции)
3. Указ Президента Российской Федерации от 11 августа 2016 № 403 «Об Основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской
Федерации на 2016 - 2018 годы // СПС Гарант.
4. Алавердов, А.Р. Управление персоналом: Учебное пособие / А.Р. Алавердов, Е.О. Куроедова, О.В. Нестерова. - М.: МФПУ Синергия, 2013. - 192 c.
5. Бухалков, М.И. Управление персоналом: Учебник / М.И. Бухалков. - М.: ИНФРА- М, 2012. - 400 c.
6. Государственное и муниципальное управление: Учебник /Под ред. Н.И. Захарова.
— М.: ИНФРА-М, 2014. — 288 с.
7. Маслова, В.М. Управление персоналом: Учебник и практикум для академического бакалавриата / В.М. Маслова. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 492 c.
8. Управление персоналом организации / под ред. А.Я. Кибанова. М.: ИНФРА-М, 2012.
Дополнительная литература:
1. Афанасьев М.П. Государственный финансовый контроль (материалы к лекциям). М., ГУ-ВШЭ, 2002.
2. Безруков А.В. Государственная власть и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия / А.В. Безруков // Конституционное и муниципальное право.- 2009.- № 6.
9. Воронин А.Г. Стратегическое планирование и управление развитием территории. — М., 2007
10. Орлов А.И. Менеджмент: Учебник для студентов вузов. / А.И. Орлов. - М.: Издательство «Изумруд», 2003. - 298 с.

Содержание
Введение 6
Глава 1 Теоретические аспекты кадровой политики в сфере государственного и муниципальногоуправления 10
1.1 Сущность, основные задачи и принципы кадровой политики в сфере
государственного и муниципального управления 10
1.2 Оценка персонала государственного и муниципального управления 18
Глава 2 Практика реализации кадрового обеспечения в сфере
муниципального управления на примере Администрации муниципального образования город Самара 36
2.1 Общая характеристика Администрации г.о. Самара 36
2.2 Анализ эффективности кадровой политики в Администрации
муниципального образования город Самара 51
2.3 Мотивационная структура муниципальных служащих 61
Глава 3 Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в сфере
муниципального управления (на примере Администрации г.о. Самара) 72
3.1 Проблемы кадрового обеспечения муниципального управления (на
примере Администрации г.о. Самара) 72
3.2 Направления совершенствования и мероприятия по организации кадрового обеспечения муниципального управления (на примере
Администрации г.о. Самара) 80
3.3 Предварительная оценка эффективности предлагаемых мероприятий 88
Заключение 94
Список использованной литературы 99
Приложения

Введение
В настоящее время вся система местного самоуправления претерпевает глубочайшие преобразования. В очередной раз предлагаемые государственным аппаратом реформы не являются бесспорными, возможно, ряд предлагаемых шагов так и не найдет отклика у местного сообщества, тем не менее очевидно, что красной нитью в позиции Президента РФ о механизмах функционирования местного самоуправления является его открытость и доступность для населения.
При этом принципы открытости и доступности должны быть реализованы во всех направлениях деятельности органов местного самоуправления, в т. ч. при формировании и реализации кадровой политики в них.
Публичные органы, в т. ч. органы местного самоуправления, являются
«плацдармом», где внедрение и развитие так называемой кадровой стратегии, кадровая политика необходима. Именно в публичных органах персонал находится под довольно пристальным вниманием, и, как следствие, все компоненты кадровой политики - подбор, обучение, мотивация, оценка персонала, антикоррупционные мероприятия и т. п. должны быть подчинены общей стратегии развития муниципального образования, а при ее формировании соблюдаться принципы открытости и доступности.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется тем, что в современных условиях демократического развития Российского государства проблема формирования системной кадровой политики в органах власти всех уровней выступает решающим фактором преодоления негативных процессов в экономике и в социальной жизни страны, так как способность власти эффективно управлять, создавать благоприятные условия для жизни ее граждан, открывать новые возможности для развития человеческого потенциала России, напрямую зависит от
повышения профессионального уровня персонала управления. В этой связи формирование эффективной кадровой политики муниципального образования и разработка системы управления кадрами муниципальной службы приобретают особую актуальность.
Цель выпускной квалификационной работы – провести анализ реализации кадровой политики в сфере муниципальной службы и разработать рекомендации по ее совершенствованию.
Задачи выпускной квалификационной работы:
- рассмотреть теоретические аспекты кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы;
Сущность, основные задачи и принципы кадровой политики
- рассмотреть сущность, основные задачи и принципы кадровой политики в сфере государственного и муниципального управления;
- расскрыть теоретические аспекты оценки персонала государственного и муниципального управления;
- раскрыть практику реализации кадровой политики в сфере муниципальной службы на примере Администрации муниципального образования город Самара;
- дать общую характеристику Администрации г.о. Самара;
- провести оценку эффективности реализации кадровой политики в Администрации муниципального образования город Самара;
- проанализировать мотивационную структуру муниципальных служащих;
- разработать рекомендации по совершенствованию кадровой политики в сфере муниципальной службы.
Объект выпускной квалификационной работы – Администрация муниципального образования город Самара.
Предмет выпускной квалификационной работы – кадровая политика в сфере муниципальной службы.
В работе использовались следующие общенаучные методы: метод анализа литературы, нормативно-правовой документации, анализ документов, метод сравнения показателей, а также методы социологических исследований: метод наблюдения, анкетирования и специальные методы исследования.
Для проведения исследования использовался системный подход с целью анализа и структурирования существующей и должной системы, с составляющими ее неразрывно связанными элементами, кадровой работы с муниципальными служащими как эффективной кадровой политики.
Информационной базой исследования явились данные государственной статистики, результаты социологических исследований, материалы текущих архивов Администрации муниципального образования город Самара.
Практическая значимость заключается в возможности использования статистической и социологической информации, выводов и заключений, а также предлагаемых мер данной работы в дальнейших исследованиях и разработках по данной проблеме. Предлагаемые в выпускной квалификационной работе мероприятия могут послужить основой для совершенствования кадровой политики в сфере муниципальной службы.
Структура выпускной квалификационной работы включает в себя: введение, три главы, заключение, список использованной литературы.
В первой главе «Теоретические аспекты кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы» раскрываются сущность, основные задачи и принципы кадровой политики в сфере государственной и муниципальногоуправления, а также рассматриваются методы оценки персонала государственной и муниципальной службы.
Во второй главе «Практика реализации кадрового обеспечения в сфере муниципального управления на примере Администрации муниципального образования города Самары» приводится общая характеристика Администрации муниципального образования, проводится анализ эффективности кадровой политики в Администрации города Самара, а также раскрывается мотивационная структура муниципальных служащих.
В третьей главе «Рекомендации по совершенствованию кадровой политики в сфере муниципального управления» приводится Концепция кадровой политики в органах местного самоуправления, направления совершенствования системы отбора кадров для муниципального управления, а также предлагается использование интернет-технологий для обеспечения открытости при реализации кадровой политики в органах местного самоуправления.

Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. №
237. (с изменениями на 21 июля 2014 года)
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. № 197-ФЗ ред. от 11.10.2018 // Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.
3. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 10 ст. 1152.
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. № 31 ст. 3215.
5. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрании законодательства Российской Федерации от 2 июня 2003 г. № 22 ст. 2063
6. «Концепция снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011 - 2013 годы»
(утв. распоряжением Правительства РФ от 10 июня 2011 г. № 1021-р) // Правовая система «ГАРАНТ»
7. Авакьян С.А. Особенности российской модели местного самоуправления и пути ее совершенствования / С.А. Авакьян // Вестн. Моск. Ун-та. Сер. 18, Социология и политология. – 2011. - №3 – С. 64-66.
8. Авдеева Т.Т. Институты и инструменты управления развитием местного сообщества/ Т.Т. Авдеева // Муниципальный мир. - 2011. - № 5. - С.46-53.
9. Анимица Е.Г. Основы местного самоуправления / Е.Г. Анимица., А.Т. Тертышный. – М.: ИНФРА-М, 2016. – 208 с.
10. Антошина Н. Принципы государственной кадровой политики в сфере государственной службы (от прошлого к настоящему)/ Н. Антошина // Власть. - 2012. - № 12. - C. 31-34.
11. Бабинцев В.П. Противоречия и проблемы процесса технологизации государственного и муниципального управления в регионе // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – № 2(33). – Вып. 1, 2012. С. 66-73.
12. Баранов И.А. Административная реформа в современном российском государстве: концепция реализации/ И.А. Баранов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2012. - № 9. - C. 3-5.
13. Богатырева И.В. О некоторых аспектах кадрового обеспечения муниципальной службы региона: социологический анализ / Научные ведомости Белгородского государственного университета. - № 2(57). – Вып. 7. – 2013. – С. 89-96
14. Бухалков М.И. Управление персоналом: Учебник для вузов – М.: Инфра-М, 2015.
15. Величко В. Муниципалы. Кто они? Где и как их растят? // Служба кадров, 2012. - №10.
16. Галецкий, М.Е. Социальная адаптация государственного служащего (социологический анализ регламентации профессиональной деятельности и социального статуса) / М.Е. Галецкий // Сайт Института социологии РАН. - 2017.
17. Гладких Н. М. Место муниципальных исполнительных органов в системе управления российским государством : монография/ Н. М. Гладких; Юж.-Урал. гос. ун-т. -Челябинск: Полиграф-Мастер, 2015. - 256с.
18. Гладышев А.Г. Муниципальная кадровая политика: учебное пособие для вузов.- Москва: Новь, 2016.
19. Государственная служба. Комплексный подход. / Под ред. А.В. Оболонского. – М.: Проспект, 2014.
20. Граждан В. О некомпетентности и бюрократизме на государственной службе. // Государственная служба. 2015.- №6.-с.23
21. Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право.- 2012.- № 1.- с. 24-36.
22. Заборовская С.Г. Кадровый мониторинг и кадровый аудит в работе по формированию кадрового потенциала администраций муниципальных образований Республики Башкортостан /С.Г.Заборовская//Социально-гуманитарные знания. – 2011. - № 7. – С.304-308.
23. Зауляк О.П. Кадровая политика как фактор обеспечения эффективности государственного управления и совершенствования правопорядка/ О.П. Зауляк // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 10. - C. 10-11.
24. Зинченко Г.П. Персонал местной администрации. Социологические проблемы становления. – Ростов-на-Дону, 2015.
25. Зотов В. Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. / Под редакцией В.Б. Зотова. / - СПб.: Лидер, 2016.
26. Калиниченко, Л. Оценка эффективности местного самоуправления и муниципальные кадры // Бюджет.- 2012.- №12. – С.46-48.
27. Карнович Е.П. Русское чиновничество в былое и настоящее время // Спутник чиновника.- 2010- № 1.- с.4.
28. Киричук С. Кадровое обеспечение органов власти// Служба кадров, 2011. - №9.
29. Литвинцева Е.А. Проблемы реализации конкурсных процедур в системе государственной гражданской службы/ Е.А. Литвинцева //
Социология власти. - 2012. - № 5. - C. 140-148.
30. Магура М.И. Отбор персонала и управление человеческими ресурсами организации. // Управление персоналом. – 2012.- №7.- С. 40-49.
31. Мухортова О.В. На работу – в органы местного самоуправления // Кадровик – 2014. - №11 –С.37-46.
32. Нимаева О. Молодежь идет в муниципалы//Глава местной администрации, 2015. - №3.
33. Паршин М.В., Кирсанов М.В., Литвинова Н.А. Кадровый конкурс на государственной службе: опыт и перспективы // Реформа государственного управления в России: взгляд изнутри. - М.: Минэкономразвития России. – 2014.-С. 65-85.
34. Пономарева Е.А. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих/ Е.А. Пономарева // Государственная власть и местное самоуправление. - 2011. - № 11. - C. 34-36.
35. Правовое регулирование труда муниципальных служащих / М. В. Бондаренко. – Обнинск: Институт муниципального управления, 2015..
36. Пылин В.В. Некоторые аспекты реформирования муниципальной службы // Государственная власть и местное самоуправление, 2010. - №7
37. Стенограмма круглого стола: Проблемы подготовки кадров для муниципальной службы и муниципального управления // Муниципальная служба, 2012. - №2.
38. Сумароков В. З. Особенности формирования и развития кадрового потенциала муниципальной службы в условиях реформы местного самоуправления / В. З. Сумароков, С. И. Неделько // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. – 2012. – № 2. – С. 157–163.
39. Таболин В.В. Проблемы организации местного самоуправления в городах федерального значения/ В.В. Таболин // Практика муниципального управления. - 2010. - № 1. - C. 22-26.
40. Тимофеева И.Н. Коллективный портрет российских управленцев: взгляд извне и изнутри.//Власть и бюрократия.-2011.-17 ноября.- [Электронный источник].-
41. Турчинов А.И., Магомедов К.О., Кононенко Т.А., Социологический анализ проблем кадровой политики и управления персоналом в Российских организациях// Актуальные проблемы кадровой политики и управления персоналом предприятий, организаций и учреждений различных направлений деятельности и форм собственности в Российской Федерации», - М.,2012, с.27-35.
42. Чевтаева Н.Г. Фактор социально-профессиональной корпоративности чиновничества как ресурс повышения эффективности системы государственного и муниципального управления// Управленческая культура - фактор инновационного развития.-2011.-№2.-с.10-32
43. Чиканова Л. А. Правовое регулирование труда государственных служащих: перспективы развития // Журнал российского права. 2015. № 3. с. 85 – 96.
44. Шамарова Г.М. Формирование и развитие кадрового потенциала органов местного самоуправления: авт. дисс. …докт.экон.наук. - М., 2014. - 42с.
45. Шкатулла В. Правовые основы подбора кадров // Хозяйство и право. 2014 № 5. с. 31 – 39.
46. Официальный сайт администрации г. Пензы
Официальный сайт администрации г. Югорска