Дипломная работа на тему "Совершенствование управления государственными бюджетными образовательными учреждениями и кадровой работы на примере ГБПОУ СКИК "Сызранский колледж искусств и культуры" | Синергия [ID 53569]"
0
Эта работа представлена в следующих категориях:
Работа на тему: Совершенствование управления государственными бюджетными образовательными учреждениями и кадровой работы на примере ГБПОУ СКИК "Сызранский колледж искусств и культуры"
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324
Демо работы
Описание работы
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»Факультет электронного обучения
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему: Совершенствование управления государственными бюджетными образовательными учреждениями и кадровой работы на примере ГБПОУ СКИК "Сызранский колледж искусств и культуры"
Москва 2017 r.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 8
1.1. Влияние государственной политики на бюджетные учреждения 8
1.2. Кадровая политика, как основа кадрового обеспечения в государственных бюджетных учреждениях 13
ГЛАВА 2. Особенности прохождения государственной службы и кадровой работы в ГБПОУ СКИК «Сызранский колледж искусств и культуры» 32
2.1. Краткая характеристика и история ГБПОУ СКИК «Сызранский колледж искусств и культуры» 32
2.2. Программа профессионального развития государственных служащих Министерства искусства и культуры по Самарской области и городу Сызрани 36
2.3. Анализ кадровой политики и оценка ее эффективности в ГБОУ СКИК
«Сызранский колледж искусств и культуры» 43
ГЛАВА 3. Пути улучшения кадрового обеспечения ГБПОУ СКИК
«Сызранский колледж искусств и культуры» 70
3.1. Предложения по улучшению кадрового обеспечения 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 82
ПРИЛОЖЕНИЯ 89
ВВЕДЕНИЕ
Согласно Федеральному закону «О муниципальной службе» под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Профессиональная деятельность муниципальных служащих связана с выполнением исполнительно-распорядительных, административных, информационно-аналитических и других функций.
Совершенствование системы управления, государственной и муниципальной службы выступает важным условием успешного решения стоящих перед обществом задач и укрепления российской государственности.
Именно органы власти и управления, персонал государственной и муниципальной службы могут непосредственным образом воздействовать на развитие происходящих в стране реформ, обеспечивать реализацию решений, направленных на модернизацию жизни российского общества.
В то же время, как показывает практика, проблема формирования качественного, высокопрофессионального корпуса государственных и муниципальных служащих является одной из сложнейших проблем любой государственной системы.
Здесь поднимаются такие неоднозначные вопросы, как совершенствование системы отбора кадров на государственную и муниципальную службу, разработка научных критериев их оценки, научный подход к анализу потребностей в управленческом персонале, формирование эффективных технологий расстановки и продвижения кадров, повышение обоснованности кадровых решений и расширение их гласности и т.п.
К числу первоочередных задач в работе с кадрами следует отнести повышение научной обоснованности государственной кадровой политики, создание новой системы работы с кадрами, профессионального развития персонала государственной муниципальной службы, расширение сети и качественное обновление государственно-образовательных учреждений и кадровых служб государственных и муниципальных органов, освоение мирового опыта в управлении человеческими ресурсами.
Несмотря на значимость и актуальность кадровых вопросов, определенные подвижки в теоретическом и практическом разрешении обозначенной проблемы, до окончательного завершения работы в данной области еще довольно далеко.
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проводимая в стране административная реформа, направленная на существенное повышение управляемости всеми сторонами государственной и общественной жизни, невозможна без эффективного кадрового обеспечения всех уровней формируемой в стране вертикали власти. Особую актуальность приобрела сегодня проблема формирования и развития кадрового потенциала муниципальной службы. В настоящее время в субъектах Российской Федерации формируется новая система органов местного самоуправления, которые в наибольшей мере должны быть ориентированы на реальный и устойчивый рост уровня жизни населения, на повышение его социальной активности, а также на наиболее полную реализацию созидательного потенциала самоорганизации и самоуправления всех членов местного сообщества.
Вместе с тем, проведение в стране административной реформы, составной частью которой является реформа местного самоуправления, сопряжено с рядом еще нерешенных проблем и противоречий. Одна из этих проблем коренится в сложившемся в нашей стране ранее и продолжающем иметь место и сегодня отношении к местному самоуправлению как к форме государственного управления на местах, со всеми вытекающими отсюда последствиями, включая бюрократизацию органов местной власти и преобладание командно-административных методов руководства.
Все это актуализирует задачу формирования качественно нового кадрового состава муниципальной службы, который позволил бы не только сформировать на местах народное самоуправление в полном понимании этого слова, но и создать полноценную систему муниципальной службы, способную развиваться на равных с системой государственной службы и оказывать действенную помощь органам местного самоуправления. Решение этой задачи закономерно требует всестороннего и глубокого изучения, в том числе и социологического, социальных сторон и проблем развития и реализации кадрового потенциала муниципальной службы. Проблема состояния кадрового потенциала муниципальной службы, его реализации и дальнейшего успешного развития носит междисциплинарный характер, что обуславливает необходимость изучения и последующего учета экономических, юридических, социологических, психологических и других факторов, определяющих эффективность этого потенциала. В связи с этим кадровый потенциал муниципальной службы, представляющий собой важное и одновременно сложное социально-политическое явление, а также основные тенденции, противоречия и проблемы его развития и реализации выступают предметом исследования со стороны специалистов различных отраслей обществознания.
Изучению кадрового потенциала муниципальной службы в теоретико- методологическом аспекте способствуют фундаментальные труды отечественных и зарубежных авторов по теории социологии, социологии управления и организаций, теории социального управления и менеджмента. Это работы Ю.П.Аверина, В.В.Атаманчука, В.Г.Афанасьева, М.Вебера, Д.М.Гвишиани, В.Д.Голикова, В.Д.Граждана, Э.Дюргейма, В.Н.Иванова, А.В.Игнатьевой, М.А.Комарова, Р.Т.Насибуллина, Т.Парсонса, В.И.Патрушева, А.И.Пригожина5, Г.Саймона, И.М.Слепенкова, Ф.У.Тейлора6
5 Пригожин А.И. Современная социология организаций. М., 1995. 269 с
6 Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента.-М.: Контроллинг, 2001. – 104 с.
Рассматривая проблемы реализации и развития кадрового потенциала муниципальной службы, находящегося в процессе формирования в ходе административной реформы, в методологическом плане невозможно обойтись без работ, в которых раскрываются сущность и особенности местной власти и муниципального управления, отражаются ход и результаты административной реформы, включая реформу местного самоуправления, как в рамках страны в целом, так и в субъектах Российской Федерации. Это публикации А.Г.Абдуллина, А.К.Агапонова, Л.С.Аникина, Р.В.Бабуна, Н.Д.Вавилиной, А.А.Васильева, Д.П.Гавры, Р.Дарендорфа, Д.Евстафьевой, Н.А.Емельянова, Е.М.Ковешникова, А.В.Костюкова, А.И.Крылова, Т.Г.Морозова, В.И.Некрасова, О.М.Рой, М.М.Серафимова, А.Н.Скобкарева, В.А.Сологуба, Ю.С.Тарасова, Е.В.Тишина, Ж.Т.Тощенко, А.А.Уварова, Р.С.Цейтлина, А.Л.Чертенко, Н.В.Шумянковой, Е.А.Юшиной и других.
Объектом исследования послужил – ГБПОУ СКИК «Сызранский колледж искусств и культуры им. О.Н.Носцовой»
Предметом исследования является организация процесса кадровой работы на примере ГБПОУ СКИК «Сызранский колледж искусств и культуры».
Целью выпускной квалификационной работы является - совершенствование управления государственными бюджетными
образовательными учреждениями и кадровой работы на примере ГБПОУ
СКИК «Сызранский колледж искусств и культуры».
Для достижения поставленной цели в ходе исследования решались следующие задачи:
- проанализировать теоретико-методологические основы кадрового обеспечения в государственных бюджетных учреждениях;
- дать оценку кадрового обеспечения в ГБПОУ СКИК «Сызранский колледж искусств и культуры им. О.Н. Носцовой»;
- разработать пути улучшения кадрового обеспечения ГБПОУ СКИК «Сызранский колледж искусств и культуры».
Структура ВКР состоит из введения, трех взаимосвязанных глав, заключения, списка литературы и приложений.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации. – 1993г.
2. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ//СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3215. 3.О системе государственной службы в Российской Федерации:
федеральный закон от 25.05.2003 г. № 58-ФЗ РФ. 2003. 22.с 2063
4. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: указ Президента Российской Федерации № 601 от 07.05. 2012 г.// Российская газете. 2012. 9 мая.
5. Указ президента Российской Федерации от 07.05.2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
6. Закон Самарской области от 06.04.2005 № 103-ГД «О государственной гражданской службе Самарской области» ред. от 06.07.2015 N 68-ГД)
7. Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов: указ Президента РФ от 31.12.2010 г. № 1657 // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 195.
8. Распоряжение министра культуры и социального развития Самарской области от 04.07.2008г. №240-р «Об организации работ по совершенствованию программы аттестационного тестового контроля».
9. Распоряжение министра культуры и социального развития Самарской области от 04.07.2008г. №240-р «Об организации работ по совершенствованию программы аттестационного тестового контроля».
10. Постановление Правительства Самарской области от 14.05.2008г. №139 «Об утверждении мероприятий по повышению квалификации кадров Самарской области на 2014 год».
11. Закон Самарской области от 14.12.2004г. №158-ГД «Об оплате труда работников государственных учреждений Самарской области» (в ред. от 03.07.2007г.).
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: учебник./Г.В. Атаманчук. М.: Омега – Л. 2010. С.362.
2. Денисов А.П. Государственное управление и государственная служба: взаимосвязь, проблемы и перспективы/А. П. Денисов// Право: история, теория, практика: материалы международ. науч. конф. (г. Санкт- Петербург, июль 2011 г.) –СПб.: Реноме, 2011. – С.50-54.
3. Долженко В.Г. Проблемы кадровой работы и пути их решения в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации // Вестник Следственного комитета Российской Федерации, 2012. 134 с.
4. Кардашов А.А. Правовое обеспечение реализации кадровой политики в системе МВД России// Закон и право. 2012. № 5. С. 117-120.
5. Миронов А.Л., Маилян С.С. Взаимосвязь государственной службы с иными институтами и ее влияние Государственное управление
/А.Л. Миронов, С.С. Маилян // Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 11. С. 26-30.
6. Габричидзе Б.Н. Основы органов государственной власти России: Учебное пособие / Габричидзе Б.Н. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2011.
- 479 с.
7. Беккер Г. Экономический взгляд на жизнь: лекция лауреата Нобелевской премии в области экономических наук за 1992г. Г. Беккер//Вести. Санкт-Петербург. Ун-та, Сер.5.Экономика.-1993-Вып 3.- с.92- 112.
8. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы, политика. Т.1./Пер.с англ. М.: Республика, 2003. – 399 с.
9. Нормирование труда. Учебник/Под ред. Б.М. Генкина. М.: Экономика, 2001. – 272 с.
10. Основы управления персоналом. Учебник./Под ред. Б.М. Генкина. М.: Высшая школа, 2003. – 383 с.
11. Кибанов А.Л. Управление персоналом организации. Учебник.М.: Инфра – М, 2007. – 512 с.
12. Мордовин С.К. Человеческий потенциал: принципы и социальные технологии инновационного анализа ситуаций. – СПб.: Питер, 2004. – 256 с.
13. Модели и методы управления персоналом: Российско-британское учебное пособие/Под ред. Е.Б. Моргунова (Серия «Библиотека журнала
«Управление персоналом»). – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2001.
14. Кузьмина Н.М. Совершенствование системы управления кадровым потенциалом в интегрированных корпоративных структурах. Дисс. на соискание уч.степени докт.экон.наук. СГЭУ.Самара.2004. – 16 с.
15. Гиддингс Ф.Г. Основания социологии. Киев – Харьков.2005. –138 с.
16. Горелов Н.А. Экономика трудовых ресурсов. М.: Высшая школа, 2004. – 208 с.
17. Кузьмина Н.М. Кадровая политика корпорации: Моногр. М.: Экономика и финансы, 2002. – 168 с.
18. Барни Д.Б. Организационная культура: может ли она быть источником существенного конкурентного преимущества? 2003. – с. 656-665.
19. Армстронг М. Стратегия управления человеческими ресурсами. Пер. с англ. М.: Инфра-М. 2002. – 11-13 с.
20. Кравченко А.И. Концепции человеческих отношений. – Ростов н/д: Феникс, 2001. – 57 с.
21. Десслер Г. Управление персоналом.// Пер. с англ. М.: «Из-во БИНОМ», 2006. – 432 с.
22. Егоршин А.Л. Управление персоналом. Н. Новгород: НИМБ, 2003. – 720 с.
23. Капитонов Э.А., Капитонов А.Э. Корпоративная культура. ОАО Ростиздат. 2001. – 384 с.
24. Олдкорн Р. Основы менеджмента. – М.: Издательство «Дело и сервис», 2003, - 320 с.
25. Герцберг Ф., Моснер Б., Блох Б. Снидерман Б. Мотивация к работе. – М.: Вершина, 2006. – 240 с.
26. Гэймон Д., Брегдон А. Эффективная работа мозга. М.: из-во Эксмо, 2002. – 352 с.
27. Сумин В.А. Регулирование деятельности персонала управления: Монография. – Донецк: Дон НТУ, 2006. – 308 с.
28. Захарова Т.И. Государственная служба и кадровая политика: Учебное пособие / Захарова Т. И. - Москва: Евразийский открытый институт, 2011. - 312 с.
29. Шнайдер Б., Шмит Н. Персонал для организации: научный подход к поиску, отбору, оценке и удержанию сотрудников. Перевод с англ. Под редакцией Н.В. Гришиной и М.Б. Курбатовой. СПб.: Экономическая школа, 2004. – 103 с.
30. Управление персоналом в условиях социальной рыночной экономики/Под науч.ред. Р. Марра и Г. Шмидта. М.: Изд-во МГУ. 2006. – 178 с.
31. Тоффлер Э. Шок будущего: Пер. с англ. – М.: ООО «Изд-во «АСТ», 2001. – 560 с.
32. Кибанов А. Найти компромисс между администрацией и работниками / Кадровик. Кадровый менеджмент. – 2007. - №1. – с. 17-21.
33. Ефремов В.С. Организации, бизнес-системы и стратегическое планирование.// Менеджмент в России и за рубежом, №2, 2001, - с.5-31.
34. Тейлор Ф.У. Принципы научного менеджмента.-М.: Контроллинг, 2001. – 104 с.
35. Кадровая политика// Справочник по управлению персоналом. 2014. №8.
36. Лушина С.И., Слепова В.А. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: «Экономистъ» 2008.-763 с.
37. Смолин О. Резервы развития для проекта «Образование»// Директор школы. – 2008г. №6 – С.4-6
38. Аверин Ю.П. Теоретическое построение количественного социологического исследования: Учебное пособие для вузов. – 2-е изд., уточненное и дополненное. – М.: Академический Проект, 2014. – 432 с. –
39. М. Вебер. Хозяйство и общество: очерки понимающей социологии. 2016. - 448
40. Пригожин А.И. Современная социология организаций. М., 1995. 269 с