Магистерская диссертация на тему "ТЮМГУ | Правовой статус арбитражного управляющего"

Работа на тему: Правовой статус арбитражного управляющего
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра гражданско-правовых дисциплин

РЕКОМЕНДОВАНО К ЗАЩИТЕ В ГЭК

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
магистерская диссертация
ПРАВОВОЙ СТАТУС АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО

40.04.01 Юриспруденция Магистерская программа «Магистр права»

Тюмень 2022

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО В ПРОЦЕДУРЕ БАНКРОТСТВА 10
1.1. ПОНЯТИЕ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ О БАНКРОТСТВЕ 10
1.2. ПРЕДСТАВИТЕЛЬ, ДОВЕРИТЕЛЬНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ 14
1.3. КРУГ ОСНОВНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО 15
1.4. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ И ПОЛНОМОЧИЙ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО ПРИ ПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА ГРАЖДАН 29
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО СТАТУСА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО В РАЗЛИЧНЫХ ПРОЦЕДУРАХ. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЕГО ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ 34
2.1. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ С УЧЕТОМ ДЕЙСТВИЙ И БЕЗДЕЙСТВИЙ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО 34
2.2. АРБИТРАЖНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ – ГРАЖДАНИН РФ 38
2.3. ЕСТЬ ЛИ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ? 39
2.4. ОЧНЫЙ ФОРМАТ СОБРАНИЙ КРЕДИТОРОВ 44
2.5. СОХРАНЕНИЕ ИМУЩЕСТВА И ОТКАЗ ОТ НЕВЫГОДНЫХ ДОГОВОРОВ 45
2.6. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО 48
2.7. КАК СТРАХУЮТСЯ РИСКИ 53
ГЛАВА 3 РОЛЬ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ В СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТАТУСА АРБИТРАЖНОГО УПРАВЛЯЮЩЕГО. 59
3.1. ВЕХИ СТАНОВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ 59
3.2. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время, при наличии многих негативных факторов в экономике России в т.ч. экономических и финансовых проблем вызванных мировой пандемии коронавирусной инфекции (COVID-19), снижения уровня жизни граждан, общей геополитической ситуацией нашего государства, все больше появляется проблем неплатежей между субъектами экономических отношений, как у граждан, так и у отдельных предприятий и организаций. Не исполнение или несвоевременное исполнение по своим обязательствам встречается во многих сферах экономической системы России.
Именно поэтому большое значение приобретают сформированные законодательными органами Российской Федерации механизмы преодоления волны неплатежей и попытки стабилизации экономики в нормальное состояние. Такими механизмом в частности является применение законодательства о несостоятельности (банкротстве) организаций в случаях предусмотренных законом.
Предметом настоящего исследования являются правовые нормы регулирующие механизм осуществления деятельности арбитражного управляющего при проведении процедур несостоятельности (банкротства).
Объектом исследования является регулирование правоотношений в сфере (система гражданско-правовых отношений) в сфере несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан касающаяся соотношения прав, обязанностей и выполняемых арбитражным управляющим функций.
Ключевой фигурой федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельно- сти (банкротстве)» является арбитражный управляющий.
Именно арбитражный управляющий должен являться гарантом макси- мально эффективного устранения неплатежеспособности должника (ликвида- ции или оздоровления).
В настоящее время в отечественном законодательстве арбитражный управляющий рассматривается как субъект профессиональной деятельности.
То есть это профессионал в своей деятельности, специалист, обладающий необходимыми знаниями и имеющий определенные навыки и подготовленный к работе в своей области деятельности.
В свою очередь, если рассматривать сферу деятельности арбитражного управляющего, можно установить, что она касается многих отраслей права и бизнеса и там везде он должен быть специалистом во многих сферах деятельности, должен определенно знать многие нюансы смежных областей деятельности. Другими словами, арбитражный управляющий должен всё знать и всё уметь. Основные, но не исключительные, сферы деятельности и знаний необходимые арбитражному управляющему затронем ниже.
Законодатель, объявляя арбитражного управляющего профессионалом в своей деятельности, не упустил возможности наделить его большим кругом обязанностей за невыполнение или ненадлежащее выполнение которых он несет профессиональную ответственность и как специалист и как должностное лицо. Однако некоторые обязанности, на наш взгляд, невозможно выполнить, так как они противоречат друг другу. Например, статья 24 Федерального Зако- на о несостоятельности (банкротстве) предусматривает, что арбитражный управляющий должен действовать разумно в интересах должника его кредито- ров и общества. А в интересах должника и кредиторов по определению изначально заложен конфликт интересов и поэтому любое действие или бездей- ствие арбитражного управляющего субъективно можно рассматривать как его некомпетентность как профессионала и служить основанием его привлечения к ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей.
Проблемы регулирования законодательства о банкротстве, по моему мне- нию, в первую очередь связаны с некой универсальностью деятельности арбитражного управляющего, то есть это необходимость иметь обширный круг знаний в таких сферах как:
- экономика, в том числе финансовый анализ отчетности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, умение рассчитывать различные коэф- фициенты;
- налоговое законодательство, в том числе знания содержания, сроков и форм сдачи бухгалтерской, статистической и иных видов отчетности;
- юриспруденция - знание гражданского, процессуального законодательства и непосредственно самого закона о несостоятельности;
- оценочная сфера - знание методов и стандартов оценки (федеральные стандарты оценки), умение проводить самостоятельную оценку;
- хозяйственная деятельность организаций, управление предприятиями и организациями;
- ведение переговоров и соблюдение баланса интересов кредиторов, госу- дарства в лице налогового органа, а также интересов гражданина;
Из-за необходимости обладать широкими знаниями, в совокупности с ограничением или фактическим отсутствием возможности дополнительного привлечения профильных специалистов, деятельность арбитражного управляющего может носить поверхностный, формальный характер.
На деятельность арбитражного управляющего также негативно влияет действующая система вознаграждения. Представляется разумным, что такого рода специалисты как арбитражные управляющие, обладающие широкими по- знаниями в различных областях имеющие опыт и навыки в управленческой и хозяйственной деятельности должны иметь достойное вознаграждение за свой труд.
Однако, так считают наверное только сами так называемые специалисты. А законодатель ограничил не только процентную часть вознаграждения за процедуру наблюдения, но и предусмотрел возможность уменьшения и лише- ния его дополнительной части, отдав ее на усмотрение Арбитражному суду.
Нужно отметить, что законодатель, как правило, не предусматривает ограничение размера вознаграждения другим специалистам иных профессий как это имеет место по отношению к арбитражным управляющим. Можно лишь предположить, что это связано с публичностью деятельности арбитражного управляющего, участием его фигуры при постоянном наличии конфликта интересов лиц участвующих в деле при проведении процедур банкротства, в т. ч. работников должника, его кредиторов и представителей государства.
Ежемесячная часть вознаграждения арбитражного управляющего по од- ной процедуре, установленная Законом о несостоятельности (банкротстве) на сегодня находится ниже средней заработной платы по России.
Так, согласно данных сайта ГородРабот.ру средняя заработная плата в России за период с января 2022г. по сентябрь 2022г. составляет — 55 789 рублей. Причем необходимо отметить, что данные сайта основываются на данных размещаемых вакансий и без учета на профессиональные компетенции, навыки и наличие определенных сертификатов. Данные о средней заработной плате в России соответствуют также показателям официальной статистики. Так, по данным Росстата средняя заработная плата в России за 2021 составляет - 56 545 руб.
В совокупности с заниженным вознаграждением арбитражных управляющих, негативным фактором является высокая ответственности, в том числе личная, персональная ответственность арбитражного управляющего.
Все вышеназванные проблемы обсуждаются уже давно и на различных уровнях имеющих и немеющих статус законодательной инициативы. Кроме профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации Законодательного Собрания Российской Федерации на площадках которых созданы соответствующие комиссии и рабочие группы в обсуждениях также принимают участие, как сами представители этой специальности так и представители саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. С целью активного участия в анализе правоприменения и выработки предложений по внесению изменений в действующее законодательство в отношении правового статуса арбитражного управляющего создан общероссийский Профсоюз арбитражных управляющих но который, к сожалению, на сегодня не наделен какими то пра- вами. Инициаторами обсуждений в этом направлении также выступают раз- личные организации в том числе: Национальный союз профессионалов анти- кризисного управления; Российский антикризисный союз; Российский союз саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Однако возможно из-за многочисленности различных предложений ре- шения проблем, с учётом количества организаций и наличия противоречий среди вышеуказанных групп, разных целей и разных интересов этих лиц в деле несостоятельности конкретной - единой концепции решения вышеуказанных проблем и вектора развития в данной сфере в настоящее время не выработано.
Поэтому определение статуса арбитражного управляющего, выраженного в совокупности его прав, его обязанностей и требований, предъявляемых к нему, является актуальной проблемой на сегодняшний день. Несмотря на актуальность проблемы, данный вопрос недостаточно изучен российскими специалистами в области права.
Целью данной работы является определение и изучение правового статуса арбитражного управляющего и установления оптимального круга прав предо- ставляемых данному субъекту профессиональной деятельности.
Таким образом, объектом исследования в настоящей работе являются пра- ва и обязанности такого субъекта профессиональной деятельности как арбитражный управляющий (предмет исследования).
Для достижения заданной цели предлагается решить следующие задачи:
- Определение прав и обязанностей арбитражного управляющего установ- ленных Законом о несостоятельности (банкротстве), проблем в управляющего признанию его достойного места среди специалистов с учетом специфики его положения в делах о несостоятельности (банкротстве).

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. № 32. ст. 3301.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 31. 03.08.1998. ст. 3824.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ //
Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). ст. 3.
4. Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. № 1. ст. 1.
5. Об актах гражданского состояния: Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 24.11.1997. № 47. ст. 5340.
6. Об обществах с ограниченной ответственностью: Федеральный за- кон от 08.02.1998 № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 16.02.1998. № 7. ст. 785.
7. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ// Собрание законодательства РФ. 28.10.2002. № 43. ст. 4190.
8. О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»: Федеральный закон от 30.12.2008 № 296-ФЗ // Собрание зако- нодательства РФ, 05.01.2009. № 1. ст. 4.
9. О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (вместе с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии): Постановление Правитель- ства РФ от 04.05.2012 № 442 // Собрание законодательства РФ. 04.06.2012. № 23. ст. 3008.

Судебная практика и обзоры
10. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2005 № 12-П
«По делу о проверке конституционности абзаца восьмого пункта 1 статьи 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева»// Собрание законодательства РФ. 16.01.2006. № 3. ст. 335.
11. О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального зако- на от 30.12.2008 N 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 // Вестник ВАС РФ. № 9. Сентябрь. 2009.
12. О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 № 63 // Вестник ВАС РФ. № 3. Март. 2011.
13. О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 // Вестник ВАС РФ. № 8. Август. 2012.
14. Постановление Президиума ВАС РФ от 12.02.2013 № 7140/12 по делу № А79-7832/2008 // размещено на сайте ВАС РФ 26.07.2013.
15. О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 97 // Вестник ВАС РФ. № 3. Март. 2014.
16. О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 // Бюллетень Верховного Суда РФ. № 8.
август. 2015.
17. Определение Верховного Суда РФ от 02.10.2017 по делу № 306- ЭС17-13384, по делу № А65-11995/2016 // Картотека арбитражных дел.
18. Определение Верховного Суда РФ от 12.12.2018 № 307-ЭС18-20502 по делу № А56-5844/2017 // Картотека арбитражных дел.
19. Определение Верховного Суда РФ от 10.01.2019 № 306-ЭС18-22290 по делу № А12-8962/2018 // Картотека арбитражных дел.
20. Определение Верховного Суда РФ от 20.05.2019 № 308-ЭС19-5378 по делу № А32-5435/2015 // Картотека арбитражных дел.
21. Определение Верховного Суда РФ от 28.08.2019 № 304-ЭС19-13496 по делу № А75-8771/2016 // Картотека арбитражных дел.
22. Определение Верховного Суда РФ от 08.07.2020 № 305-ЭС19- 17553(3) по делу № А40-64173/2017 // Картотека арбитражных дел.
23. Определение Верховного Суда РФ от 04.09.2020 № 310-ЭС20-11651 по делу № А08-8368/2019 // Картотека арбитражных дел.
24. Определение Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 305-ЭС19- 22990(2) по делу № А40-193349/2018 // Картотека арбитражных дел.
25. Определение Верховного Суда РФ от 12.07.2021 № 305-ЭС21-11159 по делу № А40-56854/19-19-518 // Картотека арбитражных дел.
26. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Вер- ховного Суда Российской Федерации от 28.10.2021 № 308-ЭС21-12021 по делу
№ А32-31853/2020 // Картотека арбитражных дел.
27. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Вер- ховного Суда Российской Федерации от 03.02.2022 N 305-ЭС20-7883(3,4) по делу № А41-4000/2016 // Картотека арбитражных дел.
28. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.06.2012 по делу №А10-4100/2010 // Картотека арбитражных дел
29. Определение АС г. Санкт-Петербурга Ленинградской области от 29.10.2020г. №А36-12519/2019 // Картотека арбитражных дел.
30. Обзор решений Верховного Суда РФ по вопросам банкротства за январь 2019 г. (Баландина М.А., Родионова С.М.): II. Статус арбитражного управляющего // Электронный журнал «Финансовые и бухгалтерские консультации». 2019. № 3).
31. Обзор решений Верховного Суда РФ по вопросам банкротства за июнь - август 2019 г. III. Статус арбитражного управляющего и вопросы, обусловленные его деятельностью в рамках процедур банкротства // Электронный журнал «Финансовые и бухгалтерские консультации». 2019. №№ 9, 10.

Научная литература и научные статьи
32. Авдеев С.С. Банкротство как способ ликвидации юридического ли- ца//Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Краснодар. 2003. С.11.
33. Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М: Мысль. 1998. -С.32
34. Витрянский В.В. Новое в правовом регулировании несостоятельно- сти (банкротства)//Хозяйство и право. 2003. № 1. С. 5
35. Вышегородцев И. Арбитражный управляющий - друг или враг? //ЭЖ-Юрист. 2017. № 22. С. 9.
36. Дрозд А. Хозяйственная юрисдикция в России: историко- теоретический аспект//Российский юридический журнал. – 2000.-№4.-С.125.
37. Замалаев П. О праве арбитражного управляющего на получение информации от государственных органов напрямую. Lex specialis derogat gen- erali. 13.04.2022 // электронный ресурс. U
38. Зинченко С.А., Галов В.В. Правовой статус арбитражного управляющего в системе органов юридического лица и представительства // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. 2004. № 6 (но- ябрь - декабрь). С. 18 – 24.
39. Карелина С.А., Фролов И.В.. Институт несостоятельности (банкротства) в правовой системе России и зарубежных стран: теория и практика правоприменения. §2 п. 1 Проблемы правового статуса арбитражного управ- ляющего: монография // Юстицинформ, 2020. 123 С.
40. Коняев Игорь. Апокалипсис страхования ответственности арбитражных управляющих. 19.05.2021г. электронный ресурс. U
41. Кораев К.Б. Неплатежеспособность: Новый институт правового ре- гулирования финансового оздоровления и несостоятельности (банкротства): монография // Москва: Проспект. 2017. 320 С.
42. Ноздрачева А.Ю., Скутин Г.А. Конкуренция судебных актов, при- нятых в рамках дела о банкротстве и за его пределами // Информационно- аналитический журнал «Арбитражные споры». 2019. № 4. С. 105 - 128
43. Перегудов И.В., Тай Ю. В. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих. //Вестник ВАС РФ 2003 №7. С. 132.
44. Ускова Т.В. К вопросу законодательного определения понятия
«Арбитражный управляющий» // Пробелы в российском законодательстве.
45. Тюрин Юрий. Страховщики доведут арбитражных управляющих до банкротства? управляющий партнер АО «ЮРЭНЕРГОКОНСАЛТ». 29 сентября 2021г. электронный ресурс.
46. Федресурс. 14.01.2022. электронный ресурс.
47. Шафранов Андрей. К вопросу о правовом статусе арбитражного управляющего. 03.10.2020 электронный ресурс.
48. Шершеневич Г.Ф. Конкурсный процесс.-М.: Юристъ, 1899.-С. 18.
49. Щербович И.А. Проблемы конкурсного производства как процедуры банкротства в законодательстве Российской Федерации.//Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2001. С.19.
50. Valsecchi F. Le Corpo”razioni nel organismo politico del medio evo. Milano, (Цитата по Берману Г.Дж.) 1931. - С.21

Зарубежное законодательство
51. Кодекс Украины по процедурам банкротства от 18 октября 2018 го- да № 2597-VIII // электронный ресурс.
52. Об экономической несостоятельности (банкротстве) от 13 июля 2012 г. № 415-З // электронный ресурс.
53. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.01.2013 № 60 (ред. от 30.06.2014) "Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты заработной платы временным (антикризисным) управляю- щим, осуществляющим деятельность на основании контракта"

Иное
54. О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от
08.01.1998 № 6-ФЗ (утратил силу) // Собрание законодательства РФ. 12.01.1998. № 2. ст. 222.
55. Государственный архив Иркутской области. 1902. Фонд 243, опись №1, дело №46.