Дипломная работа на тему "ТЮМГУ | Взаимодействие органов государственной власти с некоммерческими организациями (на примере Ямало- Ненецкого автономного округа)"

Работа на тему: Взаимодействие органов государственной власти с некоммерческими организациями (на примере Ямало- Ненецкого автономного округа)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра государственного и муниципального управления

Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления, канд. юрид. наук, доцент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
бакалаврская работа
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ С НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (НА ПРИМЕРЕ ЯМАЛО- НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА)

38.03.04 Государственное и муниципальное управление

Тюмень, 2022

СОДЕРЖАНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ 4
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВА И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ 9
1.1. Понятие и сущность некоммерческих организаций 9
1.2. Формы взаимодействия некоммерческого сектора и государства 17
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ СО НКО В ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЕ 29
2.1. Общая характеристика положения НКО России и мира 29
2.2. Особенности поддержки НКО в субъектах Российской Федерации 36
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ 48
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 48
3.1. Структура НКО региона и формы взаимодействия НКО с органами государственной власти 48
3.2. Анализ проблем взаимодействиия НКО иорганов государственной власти региона 53
3.3. Рекомендации по повышению эффективности взаимодействия НКО и региона 58
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 69

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
РФ - Российская Федерация
НКО - некоммерческие организации
СМП - субъекты малого предпринимательства ЯНАО - Ямало-Ненецкий автономный округ ст. - статья
т.п. - тому подобное т.д. - так далее

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что некоммерческий сектор с институциональной точки зрения является реализатором интересов граждан государства и основным институтом гражданского общества, с функциональной - выступает в качестве посредника между властью и обществом. Некоммерческий сектор эффективно оказывает услуги населению, он отличается не только способностью оперативно реагировать на нужды различных социально- демографических групп, новые социальные вызовы и проблемы, но и низкими административными издержками, способностью привлекать добровольцев.
Деятельность некоммерческих организаций (далее НКО) помогает улучшить показатели уровня образования и здоровья нации, что увеличивает эффективность экономики и обеспечивает более высокие темпы экономического роста.
Некоммерческий сектор - это источник социальных инноваций. Многие образовательные, управленческие и информационные технологии, современные методы социальной работы были впервые внедрены именно некоммерческими организациями, а затем стали частью государственной и муниципальной политики (конкурсы социальных и образовательных проектов, кризисные центры для пострадавших от насилия и т.п.)
Сегодня НКО из фактора общественной жизни становится реально экономическим по ряду причин. Во-первых, деятельность НКО реализуется в социальной сфере, где финансирование государством осуществления целенаправленных программ оказывается недостаточным. Во-вторых, сегодня в НКО работает значительная часть трудоспособного населения, снижая тем самым уровень безработицы и решая частично проблемы занятости. В-третьих, ряд НКО для реализации своих проектов привлекает в Россию средства международных организаций и зарубежных фондов.

В большинстве нишах, касающихся государственного развития НКО занимают основную роль. Это же касается и сферы социальных, а также экономических отношений. Некомерческие организации (НКО) представляют собой компании, чья детяельность не ориентирована на извлечение прибыли и на последующее ее распределение среди своих участников.
В своем ежегодном послании Президент РФ В.В. Путин высказался за
«снятие барьеров для развития благотворительности и оказание всесторонней помощи НКО», а также отметил необходимость обеспечения поэтапного доступа НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, исходя из целесообразности доведения им до 10% средств, предусмотренных на реализацию соответствующих программ субъектов Российской Федерации и муниципальных образований [Послание Президента РФ].
Степень разработанности темы. Вопросы государственной поддержки СО НКО освещены в работах зарубежных исследователей, таких как Б.А. Вейсброд, Р. Патнэм, Г. Анхайер, У.Асколи и К. Ранчи и других. Среди работ отечественных ученых по данному вопросу следует выделить работы А.Е. Шадрина, М.А. Пономарёва, Л.И. Якобсона, И.В. Мерсиянова и других.
Вопросы понятия и сущности некоммерческих организаций рассмотривались в трудах таких авторов как: Е.И. Борисова, А.Г. Заббарова, И. Краснопольская, И. Мерсиянова, А.Ю. Сунгуров, В.Ю. Кулькова, В.Н. К.Г. Чагин и др., коллективов исследователей отдельных регионов и других отечественных авторов.
Источником статистических данных является портал Федеральной службы государственной статистики.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в анализе механизмов взаимодействия органов государственной власти и НКО, особенностей их реализации в ЯНАО, а также разработка практических рекомендаций по повышению эффективности сотрудничества НКО и государства.
Объектом выпускной квалификационной работы является некоммерческий сектор и его взаимодействие с органами государственной власти.
Предмет выпускной квалификационной работы - формы взаимодействия органов государственной власти и некоммерческих организаций.
Цель выпускной квалификационной работы предопределила решение следующих задач:
1) Рассмотреть понятие и сущность некоммерческих организаций;
2) Определить формы взаимодействия некоммерческого сектора и государства;
3) Исследовать некоммерческий сектор и его роль в государстве;
4) Выявить положение НКО России и мира;
5) Дать характеристику структуры НКО ЯНАО;
6) Проанализировать проблем в формахх взаимодействии НКО и государства;
7) Предложить рекомендации по повышению эффективности взаимодействия государства и НКО в Ямало-Ненецком автономном округе.
Методами решения указанных задач выступили: метод наблюдения; анализ официальных документов, нормативных актов, регламентирующих деятельность НКО, а также специальной литературы, посвящённой исследованиям деятельности государственных органов власти. Методы правового, организационно-функционального и проблемного анализа, при помощи которых проводилось изучение взаимоотношений между государством и НКО.
Теоретическую базу исследования составили монографии зарубежных и отечественных ученых по проблемам организаций, не ставящих перед собой извлечение прибыли.

Теоретическое значение исследования заключается в согласовании различных научных подходов и преодолении фрагментации научного знания, касающегося субъективных связей органов государственной власти и НКО.
Практическая значимость исследования выражается в том, что результаты могут быть использованы для курса по государственному регулированию деятельности некоммерческий организаций региона. Разработанные практические рекомендации могут помочь повысить эффективность взаимодействия государства и НКО.
Структура работы определенная целью квалификационного исследования, включает введение, три главы, содержащие шесть параграфов, заключение и список литературы.
Во введении обусловлена актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы, определены цели и задачи исследования. Первая глава посвящена изучению вопросов взаимоотношений государства и НКО. Вторая глава посвящена исследованию положения некоммерческих организаций.
В заключении представлены основные выводы по проделанной работе. В главе три проведен анализ существующей проблематики,
касающейся принципа взаимодействия НКО с органами госвласти в Ямало- Ненецком автономном округе.
Текст работы проиллюстрирован 2 таблицами и 5 рисунками. Общий объем работы: 70 страниц. Список литературы включает 57 источников, в том числе, нормативные акты и учебно-методическую литературу по теме исследования.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // СПС «Консультантплюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) № 51-ФЗ от 30.11.1994 // СПС «Консультантплюс».
3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // СПС «Консультантплюс».
4. Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях// СПС «Консультантплюс».
5. Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. № 40-ФЗ [в ред. Федерального закона от 27 мая 2014 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» //// СПС «Консультантплюс».
6. Распоряжение Правительства ЯНАО от 27 июня 2019 № 406-РП «Об утверждении комплексного плана мероприятий Ямало-Ненецкого автономного округа по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на 2019-2020 годы» // СПС «Консультантплюс».
7. Абучакра Р. Эффективное правительство для нового века: Реформирование государственного управления в современном мире. - М.: Олимп-Бизнес, 2016 с. 256 с.
8. Алешин М.В. Социальная политика в современной России: социологический анализ тенденций инклюзии: моногр. М.: СГТУ, 2020. 1
9. Батурин М. В. Юридические аспекты деятельности некоммерческих
организаций // Некоммерческие организации в России. 2019. № 1. С. 23-25. 10.Баханова Е. В. Социальное управление регионом: проблемы
теоретико-методологической интерпретации субъекта управления // Вестник Санкт- Петербургского университета. 2009. № 1. С. 68-74.
11. Вулф Т. Управление некоммерческой организацией в XXI веке. / пер. А. В. Беликович. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 2021. 330 с.
12. Гаджиев, К.С. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. М.: Знак, 2018. 176 с.
13. Горный М. Б. Общественное участие некоммерческих организаций: Сборник статей / под ред. А. Ю. Сунгурова. СПб: Норма, 2018. 378 с.
14. Горячева В. Р. Либеральная модель некоммерческого сектора: опыт США и Великобритании // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2018. Т.8. № 3А. С. 405-413
15. Гришаев С. П. Некоммерческие организации // Правоведение. 2019. № 10. - С.43.
16. Гудеменко А.В. Взаимодействие органов власти с некоммерческими организациями. Государство и НКО: поддержка, контроль и партнерство // Молодежь как социальный двигатель развития Алтая: социальные лифты и практики поддержки органами власти: материалы региональной научно- практической конференции (17 ноября 2020 г.); Алтайский филиал РАНХиГС. – Барнаул: Издательство АлтГУ, 2020. - 98 с
17. Данные Международного центра некоммерческого права в Российской Федерации. // [Электронный ресурс] - Свободный доступ из сети.
18. Департамент социальной защиты населения.
19. Департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа. [Электронный ресурс].
20. Доклад о деятельности и развитии социально ориентированных некоммерческих организаций в 2019-2020 гг. [Электронный ресурс].
21. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2019 год [Электронный ресурс].
22. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации. Общественная палата РФ [Электронный ресурс].
23. Зверева Н.И. Атлас практик развития социального предпринимательства субъектами РФ. М.: Наше будущее, 2019. 65 с.
24. Иванова Н. В. Социальное инвестирование: обзор зарубежных практик // Гражданское общество в России и за рубежом. 2020. № 3. С. 31-36. 25.Кальной И.И. Гражданское общество: истоки и современность. СПб:
Юридический центр Пресс, 2016. 492 с.
26. Качалова Ю. Новый взгляд на исследование третьего сектора [Электронный ресурс].
27. Колесников Р.А., Сухова Е.А. Современное социально- экономическое состояние городов Ямало-Ненецкого автономного округа и пути их инновационного развития // Арктика и Север. 2017. № 26. С. 117-125. 28.Комлева В.В., Орлова В.Н. Управление системой социального партнерства в регионе // Среднерусский вестник общественных наук. 2017. № 2(32). С. 58-63.
29. Красин Ю.А. Развитие гражданского общества. // Полис. 2012. № 2. С. 36-39.
30. Крыжановский О. А., Ромашкина Г. Ф., Ромашкин Г.С. Оценка составляющих социального самочувствия населения арктического региона // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2015. № 4-1 (24). С. 58-63.
31. Кулькова В. Ю. Российские тренды развития некоммерческих организаций в международной компаративистике // Национальные интересы:
приоритеты и безопасность. 2012. № 30. С. 37-46
32. Макушин Д. С. Некоммерческие организации: история развития, формы НКО и правовое регулирование деятельности // Молодой ученый. 2019. № 13 (251). С. 120-123.
33. Министерство Юстиции РФ [Электронный ресурс].
34. Московская А.А. Социальное предпринимательство в России и в мире: практика и исследования / отв. ред. А.А. Московская. М.: Высшей школы экономики, 2021. 284 с.
35. Мухаметжанова В.С. Социальное управление в традиционном, индустриальном и постиндустриальном обществе: перспективы развития систем управления // Вестник РУДН. 2010. № 3. С. 82-87.
36. Новоселова И.И. Развитие и поддержка деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (на примере ЯНАО) // Экономика и Право. 2021. №4. С. 54-59.
37. О деятельности некоммерческих организаций. Информационный портал Министерства юстиции РФ [Электронный ресурс].
38. Общественная палата Ямало-Ненецкого автономного округа // Общественные организации [Электронный ресурс].
39. Осипов Г. В. Российская социологическая энциклопедия / под ред.
Г.В. Осипова. М.: Норма-Инфра- М, 2019. 440 с.
40. Официальная статистика. Государство, общественные организации / Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]
41. Отчет о реализации субъектами Российской Федерации мер по обеспечению доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций за
2019 г. [Электронный ресурс].
42. Панасенко C. B. Роль и значение некоммерческих организаций в современной экономике России // Актуальные проблемы управления: Материалы международной научно-практической конференции: Вып. 4 / ГУУ. М., 2013. С. 319-322.
43. Постановление Временного правительства «О собраниях и союзах»
// Музей истории российских реформ имени П.А. Столыпина [Электронный ресурс] -
44. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 30.08.1930 Об утверждении Положения о добровольных обществах и союзах (объединениях, клубах, ассоциациях, федерациях) [Электронный ресурс].
45. Проблемы кадрового развития некоммерческих общественных организаций [Электронный ресурс].
46. Рейхерт Е. С. Социальное управление как особая разновидность управления // Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2006. № 13. С. 338-342.
47. Роль некоммерческого сектора в экономическом развитии России. // [Электронный ресурс
48. Россия в цифрах. 2020: Крат. стат. сб. M.: Росстат, 2020. 550 с. 49.Социальное предпринимательство и социально ориентированные
организации ЯНАО [Электронный ресурс].
50. Сунгуров А. Ю. Гражданское общество и его развитие в России: учебное пособие [Электронный ресурс].
51. Туманова А.С. Законодательство об общественных организациях России в начале XX в. // Государство и право. 2018. № 8. С. 82-86.
52. Холодилова К. А. Качество жизни населения в условиях вахтового труда на Крайнем Севере (на примере Ямало-Ненецкого автономного округа)
// Вестник ННГУ. 2008. № 5. С. 96-102.
53. Цуканова, К. С. Институт некоммерческих организаций в условиях современного российского законодательства // Молодой ученый. 2019. № 12 (250). С. 209-212.
54. Шафранов-Куцев Г.Ф., Ефимова Г.З. Специфика жизни и педагогической деятельности на Крайнем Севере (на примере Ямало- Ненецкого автономного округа) // Арктика и Север. 2017. № 26. С. 136-150.
55. Шереги, Ф.Э. Взаимодействие НКО с органами государственной власти, местного самоуправления и СМИ [Электронный ресурс] .
Киев: МАУП, 2000. 330 с.
57. Sanders J., O’Brian M., Tennant M., Sokolowski S.W., Salamon L.M. The New Zealand Nonprofit Sector in Comparative Perspective. // Wellington (New Zealand): Johns Hopkins Center for Civil Society Studies, Office for the Community and Voluntary Sector, Committee for the Study of the New Zealand Nonprofit Sector, 2020. 140 р.