Статья на тему "Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления (на примере Министерства здравоохранения Тульской области)"

Статья на тему: Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления (на примере Министерства здравоохранения Тульской области).
Год сдачи работы: 2020. Оценка за выполнение: Отлично. Количество страниц: 87
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: 38.03.02

ТЕМА: Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления (на примере Министерства здравоохранения Тульской области)

Студент
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Руководитель
(Фамилия, имя, отчество )

Москва
2020

УНИВЕРСИТЕТ
СИНЕРГИЯ

Факультет Электронного обучения Кафедра ЭО Направление Менеджмент

ЗАДАНИЕ НА РАБОТУ

Студент (ка)
(Фамилия Имя Отчество)

1. Тема работы: Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления ( на примере Министерства здравоохранения Тульской области )

Утверждена приказом университета № от « » 20 г.

2. Срок сдачи студентом законченной работы 27Л2. 2019 г.

3. Исходные данные по работе Нормативно-правовые акты и отчетность Министерства здравоохранения Тульской области

4. Содержание разделов работы
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ
1.1 Организация системы здравоохранения в РФ
1.2 Нормативно-правовая база здравоохранения в РФ и ТО
1.3 Сущность и структура формирования государственной кадровой политики
1.4 Кадровая политика в системе здравоохранения РФ
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ КАДРАМИ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Кадровое обеспечение здравоохранения в Тульской области
2.2 Профессиональный уровень медицинского персонала
2.3 Основные проблемы кадровой политики в регионе
2.4 Анализ системы управления кадрами в здравоохранении Тульской области ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ТО
3.1 Приоритетные направления по обеспечению медицинскими кадрами
3.2 Совершенствование планирования и использования кадровых ресурсов
3.3 Моральные и материальные мотивации медицинских работников
3.4 Оценка затрат на реализацию комплекса мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения здравоохранения в Тульской области
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

5. Основные вопросы, подлежащие разработке.
В главе 1 необходимо представить обоснование актуальности проводимых исследований, определить понятие кадров и трудовых ресурсов организации, специфику
управления персоналом, а также правовые особенности ведения кадровой работы на примере Министерства здравоохранения Тульской области.
В главе 2 необходимо представить анализ деятельности Министерства здравоохранения Тульской области, проанализировать текущую деятельности и выявить основные трудности развития системы кадров в системе здравоохранения Тульской области..
В главе 3 приводятся мероприятия но повышению эффективности системы
управления кадровым потенциалом системы здравоохранения ТО и оценить эффективность предложенных мероприятий.

Приложение обязательно должно содержать информацию о особенностях деятельности Министерства здравоохранения Тульской области.

6. Список литературы
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : офиц. текст. - М. : Просвещение, 2017. - 149 с.
2. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: [федер. закон : принят Гос. Думой 16 сент. 2003 г. : по состоянию на 30 нояб. 2017 г.]. - М.: РИПОЛ классик, Издательство «Омега-Л», 2017 - 106 с.
3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» : [федер. закон : принят Гос. Думой 26 апр. 2010 г. : по состоянию на 3 дек. 2017 г.]. - М. : КНОРУС, 2017. — 53 с.
4. Тульская область. Законы. Устав Тульской обкласти : [регион, закон : принят Тул. обл. Думой 2 нояб. 2 0 \ 6 г. : по состоянию на 19 окт. 2018 г.]. -Тула : Бизнес-Пресс, 2015. - 45с.
5. Абрамова, С. В. Управление персоналом / С. В. Абрамова // Материалы II междунар. науч. конф. «Проблемы современной экономики» - Челябинск: Два комсомольца, 2015. - 269 с.
6. Агапцов, С. А. Кадровая политика организации / С. А. Агапцов, А. И. Мордвинцев, П. А. Фомин - М: КНОРУС, 2015.-125 с.
7. Акимова, Е. Психологическое обеспечение профессионального развития / Е. Акимова// Государственная служба. - 2016. - № 3. - С. 13-16.
8. Арутюнов, В. В. Управление персоналом: учеб, пособие / В. В. Арутюнов, И. В. Волынский. - Ростов - на - Дону, 2017. - 163 с.
9. Балашов, Ю. К. Мотивация и стимулирование персонала: основы построения системы стимулирования. / Ю. К. Балашов, А. Г. Коваль //Маркетинг в России и за рубежом - 2017. - №7 - С. 14-15.
10. Блохина, Т. К. Экономика и управление инновационной учреждением: учебник для бакалавров и магистров. / Т. К. Блохина, О.Н. Быкова, Т.К. Ермолаева. - М.: Проспект, 2014.- 158 с.
11. Большаков, А.С. Современный менеджмент: теория и практика / А. С. Большаков, В. И. Михайлов - СПб.: Питер, 2015. - 205 с.
12. Борисова, Е. К. Индивидуальный подход к обучению сотрудников / Е. К. Борисова // Материалы науч. конф. «Управление предприятием: система мотивации персонала» - М.: Персонал-МИКС. - 2016. - № 2. - С. 52-23.
13. Воронова, Г. X. Психология труда: Конспект лекций / Г. X. Воронова, Н. В. Прусова.
- М.: Эксмо, - 2014. - 145 с.

Дата выдачи задания «30» сентября 2019 г.

Руководитель работы

Студент

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. КАДРОВАЯ ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РФ 7
1.1 Организация системы здравоохранения в РФ… 7
1.2 Нормативно-правовая база здравоохранения в РФ и ТО… 10
1.3 Сущность и структура формирования государственной кадровой политики… 14
1.4 Кадровая политика в системе здравоохранения РФ… 17
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ КАДРАМИ В СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ… 28
2.1 Кадровое обеспечение здравоохранения в Тульской области 28
2.2 Профессиональный уровень медицинского персонала… 32
2.3 Основные проблемы кадровой политики в регионе 36
2.4 Анализ системы управления кадрами в здравоохранении Тульской области… 38
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ТО 59
3.1 Приоритетные направления по обеспечению медицинскими кадрами… 59
3.2 Совершенствование планирования и использования кадровых ресурсов 62
3.3 Моральные и материальные мотивации медицинских работников 68
3.4 Оценка затрат на реализацию комплекса мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения здравоохранения в Тульской области… 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ… 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… 79
ПРИЛОЖЕНИЯ 84

ВВЕДЕНИЕ

«Центром приложения сил, направленных на развитие здравоохранения, должны стать не только и не столько условия оказания медицинской помощи, сколько врач, его деятельность, вооруженность современными медицинскими технологиями, заинтересованность в результатах своего труда», – определил В.И. Филиппов, руководитель Министерства образовательных учреждений и кадровой политики Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации1.
В настоящее время в системе здравоохранения Российской Федерации работают 609 тыс. врачей и 1,4 млн. работников со средним медицинским образованием. На 10 тыс. населения приходится 41,9 врача и 95,5 средних медицинских работника, что сопоставимо с показателями развитых европейских стран. Однако, несмотря на постоянное увеличение числа специалистов с высшим и средним профессиональным образованием, диспропорции в составе и структуре медперсонала остаются. Серьезную проблему представляют существенные различия кадрового обеспечения здравоохранения различных территорий, городской и сельской местности, несоответствие подготовки специалистов потребностям практического здравоохранения и задачам реструктуризации отрасли.
Стратегия кадровой политики в здравоохранении определяется перспективами развития отрасли и зависит от степени признания обществом высокой экономической значимости здоровья, как важной составляющей трудового потенциала страны. Современная ситуация в отрасли предполагает проведение глубоких преобразований в области управления трудовыми ресурсами, без чего невозможно дальнейшее реформирование здравоохранения.
1 Министерство здравоохранения Тульской области: официальный сайт. – Режим доступа: свободный (дата обращения: 30.12.2018).

Кадровая политика в новых социально-экономических условиях должна формироваться с учетом изменений, происходящих в системе здравоохранения.
Преобразование государственной системы управления здравоохранением поставило экономически самостоятельные лечебно- профилактические учреждения лицом к лицу с устанавливающейся рыночной системой приобретения и предложения ресурсов.
Система здравоохранения Тульской области включает государственные учреждения здравоохранения, лечебно-профилактические и аптечные учреждения, ряд из которых находится в частной собственности, а также государственные образовательные учреждения здравоохранения.
В современных условиях деятельности системы здравоохранения накопленный опыт работы с кадрами показывает, что формирование трудовых ресурсов учреждений здравоохранения, обеспечение высокого качества трудового потенциала являются решающими факторами повышения эффективности оказания качественной медицинской помощи, что обуславливает актуальность рассматриваемой темы.
Цель работы – раскрыть сущность кадрового обеспечения в здравоохранении, исследовать основы механизма его реализации в Тульской области и предложить основные направления совершенствования.
Задачи работы:
- определить теоретические основы государственной кадровой политики в здравоохранении;
- дать сравнительную оценку обеспеченности и профессиональной подготовки медицинских кадров Тульской области;
- провести анализ кадровой обеспеченности в здравоохранении Тульской области и ее реализации в рамках национального проекта
«Здоровье»;
- проанализировать систему управления кадрами в здравоохранении Тульской области;
- разработать комплекс мероприятий по совершенствованию кадрового обеспечения здравоохранения в Тульской области.
Объектом исследования является состояние медицинских кадров в здравоохранении Тульской области.
Предметом исследования данной работы является кадровое обеспечение системы здравоохранения в Тульской области.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации : офиц. текст. – М. : Просвещение, 2017. – 149 с.
2. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: [федер. закон : принят Гос. Думой 16 сент. 2003 г. : по состоянию на 30 нояб. 2017 г.]. – М.: РИПОЛ классик, Издательство «Омега-Л», 2017 – 106 с.
3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» : [федер. закон : принят Гос. Думой 26 апр. 2010 г. : по состоянию на 3 дек. 2017 г.]. – М. : КНОРУС, 2017. – 53 с.
4. Тульская область. Законы. Устав Тульской обкласти : [регион. закон : принят Тул. обл. Думой 2 нояб. 2016 г. : по состоянию на 19 окт. 2018 г.]. – Тула : Бизнес-Пресс, 2015. – 45с.
5. Абрамова, С. В. Управление персоналом / С. В. Абрамова // Материалы II междунар. науч. конф. «Проблемы современной экономики» – Челябинск: Два комсомольца, 2015. – 269 с.
6. Агапцов, С. А. Кадровая политика организации / С. А. Агапцов, А. И. Мордвинцев, П. А. Фомин – М: КНОРУС, 2015.-125 с.
7. Акимова, Е. Психологическое обеспечение профессионального развития / Е. Акимова // Государственная служба. - 2016. - № 3. – С. 13-16.
8. Арутюнов, В. В. Управление персоналом: учеб, пособие / В. В. Арутюнов, И. В. Волынский. - Ростов - на - Дону, 2017. – 163 с.
9. Балашов, Ю. К. Мотивация и стимулирование персонала: основы построения системы стимулирования. / Ю. К. Балашов, А. Г. Коваль //Маркетинг в России и за рубежом – 2017. – №7 – С. 14-15.
10. Блохина, Т. К. Экономика и управление инновационной учреждением: учебник для бакалавров и магистров. / Т. К. Блохина, О.Н. Быкова, Т.К. Ермолаева. – М.: Проспект, 2014. – 158 с.
11. Большаков, А.С. Современный менеджмент: теория и практика / А. С. Большаков, В. И. Михайлов – СПб.: Питер, 2015. – 205 с.
12. Борисова, Е. К. Индивидуальный подход к обучению сотрудников / Е. К. Борисова // Материалы науч. конф. «Управление предприятием: система мотивации персонала» – М.: Персонал-МИКС. – 2016. – № 2. – С. 52-23.
13. Боронова, Г. Х. Психология труда: Конспект лекций / Г. Х. Боронова, Н. В. Прусова. - М.: Эксмо, - 2014. – 145 с.
14. Бурлаков, Г. Р. Психологический климат учреждения / Г. Р. Бурлаков // Управление персоналом. – 2017. – С.6.
15. Веснин, В. P. Управление персоналом. Теория и практика: учебник / В. Р. Веснин. - М.: ТК Велби, Изд - во Проспект, 2016. - 178 с.
16. Верховин, В. И. Профессиональные способности и трудовое поведение: Учебное пособие / В. И. Верховин // Московский государственный Университет им. М.В. Ломоносова. – Издательство Московского государственного Университета, 2014. – 384 с.
17. Веселова, А. С. Тенденции развития персонала в России // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2016. № 3. – С. 58-59.
18. Виханский, О.С., Наумов А.И. Менеджмент. - М.:Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 656 с.
19. Галенко, В. П. Управление персоналом и эффективность предприятий/ В. П. Галенко, О. А. Страхова, С. И. Файбушевич – М.: Финансы и статистика, 2015. -145 с.
20. Гоберман, В. А. Основы производственного менеджмента. Моделирование операций и управленческих решений: учебное пособие / В. А. Гоберман, Л. А. Гоберман. – М.: ЮРИСТЪ, 2014. -152 с.
21. Гущина, И. С. Трудовая мотивация как фактор повышения эффективности труда / И. С. Гущина // Человек и труд. - 2017. - № 1. - С.169- 174.
22. Доронина, И. В. Факторы формирования мотивации учения при переподготовке специалистов / И. В. Доронина // Образование и общество. 2017. № 2. – С. 14-15.
23. Дряхлов, Н. А. Системы обучения персонала в Западной Европе и США / Н. А. Дряхлов, П. К. Куприянов // Международный журнал проблемы теории и практики управления - 2016. - № 2 – С. 45-46.
24. Егоршин, А. П. Управление персоналом/ А. П. Егоршин – Н. Новгород: НИМБ, 2015. – 593 с.
25. Журавлев, П. В. Двухфакторная теория мотивации Герцберга / П. В. Журавлев, М. Н. Кулапов, С. А. Сухарев - М.: Издательский дом «Регламент», 2016. -254 с.
26. Зайцева, Т. В. Управление персоналом: учебное пособие /Т. В. Зайцева - М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА - М, 2015. – 145 с.
27. Захаров, Н. И. Социальные регуляторы деятельности российского государственного служащего / Н. И. Захаров. – М.: РАГС, 2016. – С. 45-59.
28. Каверин, С. Б. Особенности труда в системе здравоохранения / С. Б. Каверин – М.: Дело, 2016. – С.15-18.
29. Кардашов В. Кадровая политика организации / В. Кардашов // Человек и труд. - 2017. - №10. – С.80-83.
30. Капитонов Э.А., Зинченко Г.П., Капитонов А.Э. Корпоративная культура: теория и практика. – М.: Альфа-Пресс. 2015. – 350 с.
31. Керженцев П. М. Принципы управления /П. М. Керженцев. – М.: Экономика, 2016. – С.154-155.
32. Кибанов А. Я. Управление персоналом учреждение: учебник / А. Я. Кибанов – М.: ИНФРА-М, 2015. - 240 с.
33. Кирьянов, А. В. Концепция управления человеческими ресурсами / А.В. Кирьянов // Корпоративный менеджмент. – 2018. - №4. – С. 30-37.
34. Кулапов, М. Н. Управление кадрами: в помощь начинающему руководителю / М. Н. Кулапов. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2016. – 216 с.
35. Логинова, А. Ю., Какой должна быть система управления персоналом / А. Ю. Логинова // Управление персоналом № 7, 2016. – С. 11-12.
36. Лукьяненко, А. Б. Закономерности управления персонала / А. Б. Лукьяненко // Руководитель автономного учреждения. - N 2, 2018. – С. 24-25.
37. Мельникова, М. Н. Организационный менеджмент: учебное пособие / М. Н. Мельникова – Хабаровск: ДВГУПС, 2014. – 248 с.
38. Мильнер, Б. З. Теория учреждения: учебник / Б. З. Мильнер – М.; ИНФРА-М, 2015. – 358 с.
39. Минцзин, Ду. Теории мотивации Д. Макгрегора и У. Оучи: сущность, взаимосвязь / Ду Минцзин // Социально-гуманитарные знания: Научно- образовательное издание. - 17.02.2017. - №. 1 /2017. – С. 323 – 327.
40. Митрофанова, Е. И. Кадровая политика в системе здравоохранения / Е. И. Митрофанова // Кадровик. Кадровый менеджмент. - N 8, 2016.С. 8-9.
41. Сейтмухаметова, М.В. Муниципальное управление и вызовы современности / М. В. Сейтмухаметова // Экономика. Социология. Право. Журнал научных публикаций.- М.: 2017.- № 6. – С.64-65.
42. Соломандина,Т. О. Управление персоналом в бюджетных организациях/ Т. О. Соломандина, В. Г. Соломандин.– М: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. -187 с.
43. Спивак, В. А. Организационное поведение и управление персоналом. / В. А. Спивак – СПб: Питер, 2016 – 540 с.
44. Травин, В. В. Менеджмент персонала предприятия / В. В. Травин, В. А. Дятлов. – М.: Дело, 2014. – С. 25-26.
45. Уткин, Э. А. Основы организационного менеджмента / Э. А. Уткин. – М.: КНОРУС, 2015. – 158 с.
46. Шекшня, С. В. Управление персоналом современном учреждении / С. В. Шекшня – М.: Интел-Синтез, 2014. – 86 с.
47. Министерство здравоохранения Тульской области: официальный сайт. – Режим доступа , свободный (дата обращения: 30.12.2018).
48. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Тульской области: официальный сайт. – Режим доступа , свободный (дата обращения: 30.12.2018).