Дипломная работа на тему "Синергия | Совершенствование кадровой политики и кадровой работы (на примере администрации Октябрьского района г | Новосибирска)"

Работа на тему: Совершенствование кадровой политики и кадровой работы (на примере администрации Октябрьского района г. Новосибирска)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Совершенствование кадровой политики и кадровой работы (на примере администрации Октябрьского района г. Новосибирска)

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И
КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 8
1.1 Сущностные основы муниципальной кадровой политики и кадровой работы 8
1.2 Нормативно-правовое обеспечение формирования и реализации кадровой политики и кадровой работы в органах местного самоуправления 14
1.3 Современные тенденции и перспективы муниципальной кадровой политики и кадровой работы: отечественный опыт 18
2. АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. НОВОСИБИРСКА 22
2.1 Характеристика администрации Октябрьского района г. Новосибирска, ее
кадровой политики и кадровой работы 22
2.2 Анализ состояния кадровой политики и кадровой работы в администрации Октябрьского района г. Новосибирска 35
2.3 Проблемы формирования и реализации кадровой политики и кадровой работы в администрации Октябрьского района г. Новосибирска 48
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ 52
3.1 Пути и методы решения муниципальных кадровых проблем 52
3.2 Рекомендации по развитию кадровой политики и кадровой работы в
администрации Октябрьского района г. Новосибирска 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 66
ПРИЛОЖЕНИЕ 70

ВВЕДЕНИЕ
Муниципальные служащие составляют кадровую основу органов местного самоуправления.
В условиях становления рыночной экономики особое значение приобретают вопросы эффективной реализации кадровой политики и кадровой работы, ведь кадры - важнейший стратегический ресурс, позволяющий повысить социально-экономическую эффективность территории и работы соответствующих управленческих структур.
Вопросы стратегического планирования привлечения и рационального использования кадрового потенциала в сфере муниципального управления, а также оперативная кадровая работа, по оценке экспертов, в ближайшей перспективе будет постоянно находиться в центре внимания местных органов власти.
Муниципальное управление в России в течение последних 20 лет интенсивно развивается, в то же время условия деятельности муниципалитетов все более усложняются, причиной тому в том числе и изменение экономической ситуации в условиях финансово-экономического кризиса, а также политических и экономических санкций. Возникает острая необходимость отказа от сложившегося подхода к управлению на местном уровне.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что на местном уровне необходимы новые способы формирования и реализации кадровой политики и кадровой работы, так как от этого зависит эффективность работы каждого муниципального образования.
В рамках нашей выпускной квалификационной работы мы будем рассматривать муниципальную кадровую политику и кадровую работу как единый механизм оптимизации управленческой культуры в государстве, реализуемый на всех уровнях государственного управления, в том числе и на
местном уровне, и на уровне местного самоуправления, где необходимо учитывать специфику реализуемых муниципальными служащими полномочий.
Основной целью деятельности органов местного самоуправления является решение вопросов по удовлетворению бытовых, социальных, образовательных, медицинских и иных жизненных потребностей населения муниципальных образований, развитие политической, этической и гражданской культуры населения.
Местное самоуправление содержит неисчерпаемый ресурс развития муниципального образования, общества и государства – это люди. Именно их развитие и привлечение к решению и реализации вопросов местного значения позволит повысить конкурентоспособность муниципального образования и государства. Поэтому особое значение имеет становление эффективной системы управления кадрами органов местного самоуправления.
Цель выпускной квалификационной работы – разработать практические рекомендации по совершенствованию основных направлений кадровой политики и кадровой работы в администрации Октябрьского района города Новосибирска.
Задачи исследования:
1) изучить сущностные основы муниципальной кадровой политики и кадровой работы;
2) определить нормативно-правовое обеспечение формирования и реализации кадровой политики и кадровой работы в органах местного самоуправления;
3) выделить современные тенденции и перспективы муниципальной кадровой политики и кадровой работы, рассмотреть отечественный опыт;
4) рассмотреть характеристику администрации Октябрьского района г. Новосибирска, её кадровую политику и кадровую работу
5) проанализировать состояние кадровой политики и кадровой работы в администрации Октябрьского района г. Новосибирска
6) выявить проблемы формирования и реализации кадровой политики и кадровой работы в администрации Октябрьского района г. Новосибирска
Объект исследования – администрация Октябрьского района города Новосибирска.
Предмет исследования - основные этапы формирования и реализации муниципальной кадровой политики и кадровой работы в администрации Октябрьского района г. Новосибирск.
Методы исследования: анализ литературных источников, документов, статистической информации, опрос специалистов администрации Октябрьского района города Новосибирска путем анкетирования и интервью.
Анализ структуры: структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа включает в себя: введение, три главы, заключение, библиографический список и приложение.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассматриваются сущностные основы муниципальной кадровой политики и кадровой работы; нормативно-правовая база, регламентирующая данную область; современные тенденции развития кадровой политики и кадровой работы и отечественный опыт. Вторая глава просвещена анализу кадрового состава и кадровой работы администрации Октябрьского района г. Новосибирска и выявлены имеющиеся проблемы. Третья глава включает в себя рекомендации по совершенствованию кадровой политики и кадровой работы на муниципальном уровне в целом и конкретно для администрации Октябрьского района г. Новосибирска. В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
Информационную базу исследования составили локальные нормативно- правовые акты, данные местной статистики, постановления и отчетная документация администрации Октябрьского района города Новосибирска.
Теоретической основой исследования являются труды отечественных авторов по проблемам формирования кадровой политики на уровне органов государственного и местного самоуправления: Гапоненко, А.Л., Богдан, Н.Н., Зотов В.Б., Латыпов Р.Ф. Радченко А.И., Кондратьева И.А., а также Бойкова В.Э. о характеристиках служащих как особой социально-профессиональной группы и их роли в управлении различными аспектами общественной жизни.
Практическая значимость заключается в возможности использования статистической информации, выводов и заключений, а также предлагаемых рекомендаций данной работы в дальнейших исследованиях и разработках по данному вопросу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1) Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ ( ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ,26.12.2002, № 30, ст. 3014.
3) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 01.05.2016) // Собрание законодательства РФ,02.05.2016, № 18, ст. 2509.
4) Федеральный закон РФ от 06.10.2003 (ред. от 15.02.2016) № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
5) Федеральный закон РФ от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 04.11.2007, № 10, ст.1152.
6) Закон Новосибирской области от 25.12.2006 № 74-ОЗ (ред. от 22.02.2012) «О Реестре должностей муниципальной службы Новосибирской области» // Постановление мэрии города Новосибирска,05.08.2007, № 567, С. 3-5.
7) Закон Новосибирской области от 30.10.2007 № 157-ОЗ (ред. от 05.03.2013 № 308-ОЗ) «О муниципальной службе Новосибирской области»
8) Решение городского совета Новосибирска от 22.02.2006 № 207 (ред. от 24.06.2015) «О территориальных органах мэрии города Новосибирска» // Информационный банк НСО, 06.09.2009, № 143. – С. 34-38.
9) Постановление мэрии города Новосибирска от 29.11.2002 года №12255 (ред. 09.07.2014 №5817) «Об утверждении типовой структуры администрации района города Новосибирска, структура и штатных расписаний администраций районов города Новосибирска»
10) Постановление мэрии города Новосибирска от 17.04.2012 № 3700 (ред. от 16.07.2015) «Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих и квалификационного экзамена в мэрии города Новосибирска» // Бюллетень органов местного самоуправления Новосибирска, 17.12.2015, № 3. – С. 54-76.
11) Постановление мэрии города Новосибирска от 08.08.2011 № 7007 (ред. от 18.03.2014 № 2182) «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Новосибирска» // Постановления мэрии города Новосибирска, 17.12.2013, № 12001.– Ст. 84-92.
12) Постановление мэрии города Новосибирска от 18.04.2014 года N3375 (ред. от 17.08.2016 №3753) «Об утверждении состава административных комиссий Джержинского, Калининского, Кировского, Ленинского, Октябрьского, Первомайского районов, Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска»
13) Абросимов, И. Кадровая политика власти в СССР: 1939- 1953[Текст]/И. Абросимов//Проза. – 2014. - №52. – 15 с.
14) Аршолоева О.Х. Основы кадровой политики и кадрового планирования/ О.Х. Аршолоева. – Улан-Уде: Изд-во бурятского госуниверситета,2015. – 68 с.
15) Богдан, Н.Н. Кадровые технологии в государственной и муниципальной службе/Н.Н. Богдан; СибАГС. – Новосибирск,2011. – 218 с.
16) Бойков, В.Э. Профессиональная культура государственной службы / В.Э. Бойков // Социологические исследования. 2013.- № 2. С. 34-40.
17) Бизюкова, И.В. Кадры управления: подбор и оценка: учебник / И.В. Бизюкова. - М.: Экономика, 2014. – 148 с.
18) Василенко Л.А. Аутсорсинг – инновационная кадровая технология государственной службы/Л.А. Василенко. М.:Наука, 2007. – 213 с.
19) Гапоненко, А.Л. Муниципальная кадровая политика: учебное пособие/ А.Л. Гапоненко. - М.: Муниципальный мир, 2013 – 304 с.
20) Глазов М.М. Управление персоналом: анализ и диагностика персонал
- менеджмента/ М.М. Глазов, И.П. Фирова, О.Н. Истомина. Учебник- СПб.: ООО «Андреевский издательский дом», 2007. -168 с.
21) Дятлов В.А., Кибанов А.Я. Управление персоналом: Учебное пособие для студентов экономических вузов и факультетов; под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ПРИОР, 2000. - 512 с.
22) Латфуллин, Г.Р. Местное самоуправление в России: Кадровое обеспечение как ключевой фактор реализации реформы местного самоуправления в России / Г.Р. Латфуллин // Сборник статей. – М.: Прима– Пресс, 2015. – 146 с.
23) Латыпов, Р.Ф. Государственная кадровая политика в постсоветской России: политические функции, модели, воздействие на эффективность политической власти и управления [текст]: автореф.дис.на соиск.учен.степ.професс.полит.наук/Латыпов Рустем Фаридович. Москва – 2010. – 82 с.
24) Латыпов Р. Ф. Классификация моделей государственной кадровой политики: опыт системного анализа // Вестник Башкирск. ун-та. 2010. №2 – 620 с.
25) Макарин А.В. Бюрократия в системе политической власти. СПб.: издательство СПбГУ, 2000. - 10 с.
26) Марченко И.П. Кадровая работа в системе государственной и муниципальной службы: учебное пособие /И.П. Марченко. – Барнаул.: Типография управления делами, 2006 – 239 с.
27) Марченко, И.П. Непрофессионализм кадров ведет к депрессивности местной власти (миссия социологической науки – обосновать пути решения проблемы)/ И.П. Марченко//Сибирский социологический вестник. – Барнаул – Новосибирск, 2004. - № 2.
28) Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. Учебник для подготовки государственных служащих.-М.,Статут,2004. – 312 с.
29) Пашин, В.П. Кадровая политика властных структур: История и современность / В.П. Пашин // Государственная власть и местное самоуправление. – 2013. –№4. – С. 11-16.
30) Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход: учебник для вузов/А.И. Радченко.- 3-е изд., перераб. и доп.-М.: Ростов-на-Дону: МарТ, 2007. - 605 с.
31) Сморгунов Л. В. Сравнительный анализ административных реформ в западных странах // Вестник Московского университет. Сер,12. Политические науки. 2000. №1. С. 54-77
32) Травкина, В.В. Кадровая политика: учебное пособие / В.В Травкина. - М.: Проспект, 2013. – 64 с.
33) Труханович Л.В. Конкурс на замещение должности. – М.:2003. – С.137-139.
34) Зотов В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. /— СПб.: Лидер. — 493 с: ил. — (Серия «Учебник для вузов»). 2005. – 167 с.
35) Вебер М. Хозяйство и общество // Интернет-ресурс Русского гуманитарного Интернет – университета.
36) Постановление мэрии города Новосибирска от 12.10. 2011 № 9444
«Об утверждении Положения об управлении муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска» // Официальный сайт мэрии города Новосибирска [Электронный ресурс].
37) Постановление мэрии города Новосибирска от 03.03. 2015 № 2309
«Об утверждении программы «Развитие муниципальной службы в городе Новосибирске» на 2015 – 2016 годы» // Официальный сайт мэрии города Новосибирска [Электронный ресурс].
38) Официальный сайт Мэрии города Новосибирска [Электронный ресурс].