Дипломная работа на тему "Совершенствование государственного управления социальной сферой (на примере ООО ЖКХ-Север) | Синергия [ID 34037]"
5
Эта работа представлена в следующих категориях:
Работа на тему: Совершенствование государственного управления социальной сферой (на примере ООО ЖКХ-Север)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Демо работы
Описание работы
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: 38.03.02 Менеджмент
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ (НА ПРИМЕРЕ ООО ЖКХ-СЕВЕР)
Москва 2019
ЗАДАНИЕ
на ВКР обучающегося
1. Тема ВКР: СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ (НА ПРИМЕРЕ ООО ЖКХ-СЕВЕР)
2. СТРУКТУРА ВКР:
Введение
ГЛАВА 1. Система управления в сфере ЖКХ
1.1 Структура и особенности функционирования ЖКХ
1.2 Система управления ЖКХ
1.3 Проблемы и перспективы развития ЖКХ
Глава 2. Анализ управления ООО «ЖКХ-СЕВЕР» в условиях г.Северодвинска
2.1 Характеристика организации
2.2. Структура и особенности функционирования ООО «ЖКХ-СЕВЕР»
2.3. Взаимодействие ООО «ЖКХ-СЕВЕР» с зависимыми обществами г. Северодвинска
2.4. Анализ и оценка хозяйственной деятельности организации за 2017 – 2018 гг
2.5 Проблемы управления в сфере ЖКХ, на примере ООО «ЖКХ-СЕВЕР» г. Северодвинска
Глава 3. Совершенствование управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства (на примере ООО «ЖКХ-СЕВЕР» г. Северодвинска)
3.1 Изменение структуры управления ООО «ЖКХ-СЕВЕР» с целью совершенствования
3.2 Совершенствование системы управления технологическим процессом ООО «ЖКХ- СЕВЕР»
Заключение
Список использованных источников Приложения
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы,
сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В 1 главе необходимо рассмотреть теоретические аспекты управления сферой ЖКХ. В п.1.1. описать структуру и особенности функционирования ЖКХ, в п.1.2. рассмотреть систему управления ЖКХ. В п.1.3. следует показать проблемы и перспективы развития ЖКХ
Глава 2 должна носить аналитический характер. Во 2 главе проанализировать управление ООО «ЖКХ-Север» В п.2.1. рассмотреть характеристику организации, в п.2.2. проанализировать структуру и особенности функционирования ООО «ЖКХ-СЕВЕР», в п.2.3. рассмотреть взаимодействие ООО «ЖКХ-СЕВЕР» с зависимыми обществами г.Северодвинска, п.2.4 нужно проанализировать и дать оценку хозяйственной деятельности организации 2017-2018гг, п.2.5 следует выделить проблемы управления ООО ЖКХ-СЕВЕР .
В Главе 3 рассматриваются направления совершенствования управления ООО ЖКХ-СЕВЕР
После каждой главы и параграфа необходимо сделать выводы.
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся таблицы, документы, использованные для написания работы.
4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература: Нормативно-правовые акты, учебники и учебные пособия интернет- источники, статьи периодических изданий по теме исследования.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. Система управления в сфере ЖКХ 9
1.1 Структура и особенности функционирования ЖКХ 9
1.2 Система управления ЖКХ 188
1.3 Проблемы и перспективы развития ЖКХ 299
Глава 2. Анализ управления ООО «ЖКХ-СЕВЕР» в условиях г. Северодвинска 37
2.1 Характеристика организации 37
2.2 Структура и особенности функционирования ООО «ЖКХ-СЕВЕР» 43
2.3. Взаимодействие ООО «ЖКХ-СЕВЕР» с зависимыми обществами г. Северодвинска 47
2.4. Анализ и оценка хозяйственной деятельности организации за 2017 – 2018 гг. 49
2.5 Проблемыуправления в сфере ЖКХ, на примере ООО «ЖКХ-СЕВЕР» г. Северодвинска 55
Глава 3. Совершенствование управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства (на примере ООО «ЖКХ-СЕВЕР» г. Северодвинска)… 61
3.1 Изменение структуры управления ООО «ЖКХ-СЕВЕР» с целью совершенствования 61
3.2 Совершенствование системы управления технологическим процессом ООО «ЖКХ-СЕВЕР» 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ… 78
ПРИЛОЖЕНИЯ 82
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства России характеризуется неудовлетворительным качеством предоставляемых коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.
Причинами возникновения этих проблем являются:
-высокий уровень износа основных фондов коммунального комплекса и технологическая отсталость многих объектов коммунальной инфраструктуры;
-неэффективность существующей системы управления в коммунальном секторе, непрозрачные методы ценообразования на товары и услуги организаций коммунального комплекса, преобладание административных методов хозяйствования.
Высокий уровень износа и технологическая отсталость основных фондов в коммунальном комплексе связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в обновлении и модернизации основных фондов, не формировала стимулов к сокращению затрат. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в жилищно-коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению частных инвестиций в жилищный и коммунальный секторы экономики .
Следствием высокого износа и технологической отсталости основных фондов в коммунальном комплексе является низкое качество коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет сегодня в среднем 60%. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем водоснабжения , коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам. Это ведет к накапливанию износа и падению надежности объектов коммунальной инфраструктуры.
Неэффективное использование природных ресурсов выражается в высоких потерях воды , тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки ресурсов до потребителей.
Вследствие высокого износа основных фондов суммарные потери в тепловых сетях достигают 30% произведенной тепловой энергии . Потери , связанные с утечками теплоносителя из-за внутренней и внешней коррозии труб, составляют 10-15%. Ветхое состояние теплоэнергетического хозяйства становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения в ряде городов достигают 60% поданной в сеть воды . При этом стоимость жилищно-коммунальных услуг для населения в последние годы значительно возросла . Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на услуги теплоснабжения , электроснабжения, водоснабжения и водоотведения с использованием нормативной рентабельности стимулирует организации коммунального комплекса к завышению собственных издержек, приводит к увеличению износа основных фондов.
Износом основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие , у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов . Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг за счет модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
Все это свидетельствует о наличии системного кризиса в отрасли и о межотраслевом характере возникших проблем, для решения которых, а также для обеспечения перехода к новой модели устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса необходимо использование программно-целевого метода.
Все вышесказанное определило актуальность темы выпускной квалификационной работы.
Цель выпус кной квалификационной работы – совершенствование системы управления в сфере ЖКХ.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
- Выявить основные тенденции реформирования жилищно-коммунального хозяйства России;
- Осуществить анализ состояния и проблем функционирования жилищно- коммунального хозяйства ООО «ЖКХ-СЕВЕР» г. Северодвинска;
- Предло жить направления совершенствования системы управления в сфере ЖКХ на примере ООО «ЖКХ-СЕВЕР» г. Северодвинска.
Объект исследования: ООО «ЖКХ-СЕВЕР» г. Северодвинска.
Предмет исследования: совершенствование системы управления ЖКХ.
Для решения поставленных задач использовались методы научного исследования специалистов занимающихся проблемами реформирования системы ЖКХ в частности Чернышев Л.Н., Кнорринг В. И., Баженов С.И.
В работе использована современная методологическая база совершенствования системы управления жилищно-коммунального хозяйства, так же прогнозирования результатов деятельности и моделирования на основе разработок отечественных экономистов, таких как: Егорова Н.С., Бузырев В.В., Чекалин В.С., Смирнов Е.Б., Дронов А.А. и другие.
В процессе исследования были применены такие общенаучные методы как анализ и синтез . Также были использованы методы эмпирического познания: метод описания и сравнения.
Теоретической основой исследования послужил научные труды отечественных авторов в области изучения проблем жилищно-коммунального хозяйства, таких как В.В. Авдеев, А.А. Адейкин, С.И. Баженов, В.В. Бузырев, Л.Ю. Грудцына, М.Н. Назаренко, B.C. Чекалин, Л.Н. Чернышев и др.
Нормативно-правовую базу составили Конституция РФ, федеральные и региональные нормативные акты в области реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Научная новизна исследования заключается в разработке практических рекомендаций по совершенствованию системы управления жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.
Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и практические рекомен дации могут быть использованы управляющими компаниями для разработки комплексной программы практических мер по совершенствованию управления деятельностью ЖКХ.
Структура работы представлена введением , тремя главами , заключением , списком литературы и других использованных источников , приложениями.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ
«О теплоснабжении» // СПС Консультант Плюс.
2. Постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года № 210-пп «Об утверждении долгосрочной целевой программы» Архангельской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Архангельской области на 2010–2018 годы» и о мерах по ее реализации (с изменениями от 02 ноября 2010 г.). // СПС Консультант Плюс.
3. Авдеев, В.В. Делегирование полномочий в ЖКХ // Реформа ЖКХ. 2018, №3. - С. 15.
4. Андреев, А. Б. Энергоаудит – это атака на теплопотери в жилых домах / А. Б. Андреев // Жилищное и коммунальное хозяйство. – 2015. – № 1. – С. 7–12.
5. Антонов, Н.В. Делегированное управление как форма функционирования коммунального хозяйства // Жилищное и коммунальное хозяйство. 2018,
№5. – С. 8-9.
6. Баженов, С.И. Коммунальные предприятия в аспекте реформирования ЖКХ // Журнал экономической теории. 2018, №2. - С. 13.
7. Бархатова, Е.Ю. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (с постатейными материалами). - М., 2014. – 485 с.
8. Бондаренко, Е.А., Кусакина О.Н. Рыночно-экономические основы становления предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве региона // Региональная экономика: теория и практика. 2014, №30. - С. 11- 14.
9. Бондаренко, Е.А. Предпосылки развития предпринимательства в сфере ЖКХ // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2018, Т.5, Ч.2, №1. – С. 4-6.
10. Будущее частного бизнеса в сфере управления жильем // ЖКХ-Инфо. 2015, №7. - С. 8-10.
11. Бычковский, И.В. Имущественный комплекс коммунальной инфраструктуры в условиях реформы жилищно-коммунального хозяйства
// Вопросы имущественной политики. 2018, №3. - С. 11-13.
12. Высокинский, Д. Г. Пообъектный учет в системе управления многоквартирным домами в условиях реформирования ЖКХ / Д. Г. Высокинский, А. М. Платонов // Материалы докладов НПК «Социально- экономическая политика современной России: проблемы и пути их решения». – Екатеринбург, 2018. – С. 66–70.
13. Глазов, В.В. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации.
- М., 2018. – 385 с.
14. Государственное регулирование жилищно-коммунального хозяйства // Вестник реформы ЖКХ. 2014, №11. – С. 15.
15. Грудцына, Л.Ю. Жилищное право. Учебник для вузов. - М., 2018. – 560 с. 16.Грудцына, Л.Ю. Новое жилищное законодательство в вопросах и ответах.
- М., 2018. – 415 с.
17. Груздева, Е.Н. ЖКХ: системное обновление // Управление многоквартирным домом. 2018, №11. – С. 23.
18. Грудцына, Л.Ю. Жилищное право. Информационно-справочное издание. – М.: ГАРАНТ, 2015. – 280 с.
19. Данилов, Е.П. Жилищные споры по новому Жилищному кодексу Российской Федерации. Комментарии. Практика. Образцы документов. 9- е изд., перераб. и доп. – М., 2018. – 360 с.
20. Демонов, А.А. Развитие ЖКХ в 2015 году // Реформа ЖКХ. 2018, №1. – С. 18-23.
21. Дятел, Е.П., Подылина, Э.Ф. Жилищно-коммунальное хозяйство России как агент производства общественных благ // Известия УрГЭУ. 2014, №2.
– С. 16.
22. Игнатова, О. «Минималка» - не предел // Российская газета.- 23.10.2015. - № 3. - С. 8.
23. Ильин, А.О. Наше коммунальное хозяйство // Эксперт. 2015, №4. – С. 6-8.
24. Катаев, Д.И. Капитальный ремонт в Москве // Управление многоквартирным домом. 2018, №1. – С. 9.
25. Косарева, Н.Б. Перспективы развития жилищно-коммунального комплекса страны // Практика муниципального управления. 2014, №1. – С. 7.
26. Кузнецов, И.А. К вопросу о структуре механизма муниципального управления в ЖКХ // Региональная экономика и управление. 2018, №1 – С. 9.
27. Кузьмина, Ю. Реформа ЖКХ: на рельсы современной жизни // Московский бухгалтер. 2018, №22. – С. 15-18.
28. Леонова, И.А. Пять задач реформирования ЖКХ // Практика муниципального управления. 2018, №10. – С. 14.
29. Максимов, П.Р. Развитие ЖКХ: опыт современной России // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2018, №2. – С. 16.
30. Модернизация жилищно-коммунального комплекса. Пока теория и практика далеки друг от друга // ЖКХ-Инфо. 2018, №4. – С. 8-9.
31. Модернизация ЖКХ в условиях мирового финансового кризиса // ЖКХ- Инфо. 2015, №1. – С. 14.
32. Нигматуллина, Ж.Р. Правовые модели управления объектами коммунальной инфраструктуры // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2015, №11. – С. 7-13.
33. Нигматуллина, Ж.Р. Долгосрочные договорные отношения на основе государственно-частного партнерства // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2014, №10. – С. 16.
34. Новые технологии и методики эффективного управления жилищно- коммунальным хозяйством // ЖКХ-Инфо. 2018, №4. – С. 7-8.
35. Овчинникова, Ю.А. Информационное сопровождение реформы // Управление многоквартирным домом. 2018, №12. – С. 4.
36. Петров, М.С. Анализ правового регулирования ЖКУ // Реформа ЖКХ. 2015, №2. – С. 16-17.
37. Подерякин, Д.И. Рыночные подходы к трансформационному реформированию жилищно-коммунального хозяйства в России // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2014, Т.6, №3. – С. 9.
38. Попова, С.Г. Концептуальные основы формирования регулируемого рынка жилищно-коммунальных услуг // Управление многоквартирным домом. 2018, №5. – С. 11.
39. Прокофьев, В.Ю. Концепция развития коммунальной инфраструктуры // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2014, №9. – С. 8.
40. Фирсанова, Е. Реформа ЖКХ: управляющие компании и ресурсоснабжение в оценках экспертов : доклад / Е. Фирсанова. – М.: Профи-групп, 2018. – 56 с.
41. Фролов, М.С. Коммуникации и делегирование полномочий в работе главного бухгалтера // ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2015, №2. С. 5 - 8.
42. Холодилова, А. Зарплата в ЖКХ формируется исходя из тарифов на услуги // Вестник ЖКХ. 2018, №9. С. 14.
43. Храмцов, А. Жилищно-коммунальное хозяиство: состояние, проблемы и перспективы развития // Городское хозяйство. 2018, №4. С. 16–18.
44. Чернышов, Л.Н. Развитие экономики жилищно-коммунального комплекса России // Техника и технологии ЖКХ. 2014, №1. – 255 с.
45. Чернышов, Л.Н., Маликова И.П. Разработка и реализация инвестиционных программ организаций коммунального комплекса // Практика муниципального управления. 2015, №12. – 388 с.
46. Шишка, К.П. Взаимодействие участников управления жилищным фондом
// ЖКХ: журнал руководителя и главного бухгалтера. 2018, №8. С. 7.