Дипломная работа на тему "ТЮМГУ | Управление профессиональным развитием кадров в администрации Тазовского района: проблемы и пути их решения"

Работа на тему: Управление профессиональным развитием кадров в администрации Тазовского района: проблемы и пути их решения
Оценка: Хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
Кафедра менеджмента и бизнеса

Заведующий кафедрой менеджмента и бизнеса, д-р экон. наук, профессор

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
бакалаврская работа
УПРАВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ КАДРОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ТАЗОВСКОГО РАЙОНА:
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

38.03.02 Менеджмент
Профиль «Общий и функциональный менеджмент»

Тюмень 2022 год

ОГЛАВЛЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 7
1.1. ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ В СИСТЕМЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 7
1.2. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ: ПРАВОВЫЕ И ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ 13
1.3. МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 25
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ПЕРСОНАЛА АДМИНИСТРАЦИИ ТАЗОВСКОГО
РАЙОНА 33
2.1. АНАЛИЗ СОСТАВА И СТРУКТУРЫ ПЕРСОНАЛА В АДМИНИСТРАЦИИ ТАЗОВСКОГО РАЙОНА 33
2.2. СИСТЕМА ОБУЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА В АДМИНИСТРАЦИИ ТАЗОВСКОГО РАЙОНА 44
2.3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА АДМИНИСТРАЦИИ ТАЗОВСКОГО РАЙОНА 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 71
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ЭТАПЫ ПРОГРАММЫ АДАПТАЦИИ И ВХОЖДЕНИЯ
В ДОЛЖНОСТЬ НОВЫХ РАБОТНИКОВ 77

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ
ГМУ – Государственное муниципальное управление ФЗ – Федеральный закон
РФ – Российская Федерация
ВЦИК – Всероссийский центральный исполнительный комитет

ВВЕДЕНИЕ
В последние годы в сфере государственного и муниципального управления Российской Федерации всё больше внимания уделяется вопросам повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих. Это объясняется тем, что качество государственного управления, в первую очередь, зависит от кадрового обеспечения органов государственной власти. С другой стороны, скорость социально-экономических изменений требует от государственных служащих постоянного обновления базы знаний, освоения новых компетенций, что также актуализирует вопросы совершенствования механизмов профессионального развития государственных гражданских и муниципальных служащих.
Стабильность государства и общества зависит от эффективности функционирования государственной и муниципальной службы. Процесс реформирования, довольно длительный в России, требует переосмысления подходов к определению самого государства и политической власти и, соответственно, качества кадрового ресурса государственной власти.
Реализация целей местного самоуправления осуществляется муниципальными служащими. Поэтому тема профессионального развития кадров муниципальной службы является одной из главных в системе ГМУ и государственной кадровой политики. Кадры муниципальной службы являются основным ресурсом реализации задач и функций органов местного самоуправления. Проблема профессионального развития муниципальных служащих выходит на первый план. Усовершенствование системы муниципальной службы невозможно без грамотной организации профессиональной подготовки и переподготовки кадров, современных управленческих технологий, главной целью которых является повышение уровня профессионализма и компетентности служащих.
Диагностика профессиональных компетенций муниципальных служащих рассмотрена в работах Бояриновой И. В., Начкебия М. С., Шаповала Ж. А. Вопрос совершенствования профессиональной подготовки государственных и
муниципальных служащих рассмотрен в работах Иваненко И. Н., Коваленко Е. А., Картухина В.Ю. Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих рассмотрен в работах Саралиновой Д.С., Гайрбековой Р.С.
Объектом исследования выступает система управления кадрами Администрации Тазовского района.
Предметом исследования является организационно-экономические и управленческие отношения, определяющие систему развития персонала Администрации Тазовского района.
Цель исследования – разработка предложений по совершенствованию системы профессионального развития кадров для эффективного функционирования Администрации Тазовского района.
Задачи:
- Выделить особенности управления персоналом в системе муниципальной службы.
- Рассмотреть правовые и теоретико-методологические основания профессионального развития муниципальных служащих.
- Систематизировать подходы и методы управления профессиональным развитием персонала муниципальной службы.
- Дать общую характеристику деятельности Администрации Тазовского района. Провести анализ состава и структуры персонала Администрации.
- Провести анализ системы обучения и развития персонала Администрации Тазовского района.
- Предложить направления совершенствования системы управления профессиональным развитием персонала Администрации Тазовского района.
Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: теоретические методы – изучение и анализ литературы, раскрывающей сущность рассматриваемой проблемы; понятийно- терминологический анализ базовых определений исследования, эмпирические методы – наблюдение, документальный, обработка и представление результатов опытно-поисковой работы.
Практическая значимость исследования заключается в возможности применения предложенных мероприятий по совершенствованию профессионального развития персонала в системе управления персоналом Администрации Тазовского района.
В качестве информационной базы выпускной квалификационной работы выступили труды отечественных авторов, занимающихся вопросами управления персоналом в системе государственного и муниципального управления, нормативная и справочная литература, материалы сети интернет, статистическая отчетность Администрации Тазовского района, результаты собственного исследования автора.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, двух разделов, заключения и списка использованных источников.
В первой главе рассмотрены особенности управления персоналом в системе муниципальной службы. Представлены правовые и теоретико- методологические основания профессионального развития муниципальных служащих. Также рассмотрены Методы управления профессиональным развитием персонала муниципальной службы.
Вторая глава посвящена проблемам и перспективам развития кадрового потенциала Администрации Тазовского района. В ней проведен анализ состава и структуры персонала в Администрации. Рассмотрена система обучения и развития персонала в Администрации Тазовского района. В результате анализа были даны рекомендации по совершенствованию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров, а также было рекомендовано внедрить систему адаптации персонала.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.11.1996 N 34 "О муниципальных образованиях Ямало-Ненецкого автономного округа" [Электронный ресурс].
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс].
3. Паспорт национального проекта Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 N 7) [Электронный ресурс].
4. Постановление № 153 Об утверждении экзаменационных вопросов, правил проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих Администрации Тазовского района - Официальный сайт Тазовского района [Электронный ресурс].
5. Постановление Администрации Тазовского района от 06 апреля 2021 года № 293-п "Об утверждении Положения о кадровом резерве муниципальных служащих Администрации Тазовского района" [Электронный ресурс].
6. Постановление ВЦИК от 10.12.1930 "Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера"
7. Распоряжение Администрации Тазовского района от 28 января 2019 года № 27-р «Об утверждении составов конкурсных комиссий для проведения конкурсов по формированию кадрового резерва муниципальных служащих Администрации Тазовского района» [Электронный ресурс].
8. Решение Районной Думы муниципального образования Тазовский район от 18.03.2020 № 5-3-9 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы"
9. Решение Районной Думы от 12.009.2007 №5-7-78 "Об утверждении Положения о порядке присвоения классных чинов муниципальным служащим и о порядке сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими" [Электронный ресурс].
10. Решение Районной Думы от 13.11.2019 г.№ 11-8-59 "Об утверждении
Положения о проведении аттестации муниципальных служащих в Администрации Тазовского района" [Электронный ресурс].
11. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 110 (ред. от 31.12.2020) "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" [Электронный ресурс].
12. Указ Президента РФ от 01.02.2005 N 112 (ред. от 31.12.2020) "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" [Электронный ресурс].
13. Указ Президента РФ от 24.06.2019 N 288 "Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019 - 2021 годы" [Электронный ресурс].
14. Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 (ред. от 29.10.2021) "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) [Электронный ресурс].
15. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ [Электронный ресурс].
16. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской
Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ [Электронный ресурс].
17. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ [Электронный ресурс].
18. Авилова Е.Н., Вавилина А.В. Особенности проведения ротации персонала в крупных государственных организациях с развитой филиальной сетью / Е.Н. Авилова // Глобальный научный потенциал, 2019. - № 4 (97). - С.148- 153.
19. Архипова Н.И. Управление персоналом. Введение в профессию: учеб. пособие / С.В. Назайкинский, О.Л. Седова. - М.: РГГУ, 2019. - 132 с. – С.37.
20. Бельский В.Ю., Журавлев Д.А. Принципы и приоритеты формирования государственной кадровой политики России / В.Ю. Бельский // Вестник Московского университета МВД России, 2019. - № 2. - С. 276-278.
21. Беляев А.М. Современные кадровые технологии в органах власти: монография / А. М. Беляев, Е. Д. Богатырев, А. И. Галкин и др. - М.: Юстицинформ, 2018. - 662 с. – С.387.
22. Богатырева О.Н., Бармина Е.Ю. Кадровые технологии в системе управления персоналом: учебник / О.Н. Богатырева, Е.Ю. Бармина. - Н. Новгород: НИМБ, 2018. - 231 с. – С.104.
23. Борщевский Г. А. Реформирование государственной службы в России: промежуточные итоги и перспективы / Г.А. Борщевский // Вопросы государственного и муниципального управления, 2017. - №2. – С.39.
24. Бояринова И. В., Начкебия М. С., Шаповал Ж. А. Диагностика профессиональных компетенций муниципальных служащих / И.В. Бояринова // Гуманитарные, социально-экономические науки, 2016. - № 4. - С. 32-35.
25. Бузоверова И.В., Карпухин И.Н. Кадровая политика в системе государственной гражданской службы / И.В. Бузоверова // Ученые записки
Тамбовского отделения РоСМУ, 2017. – С.97.
26. Бушуева И.П., Богдан Н.Н., Зубов В.Е. Карьера в государственной гражданской службе: прошлое, настоящее, будущее / И.П. Бушуева // Управленческое консультирование, 2018. № 7 (67). С. 7-18.
27. Граждан В. Д. Государственная гражданская служба: учебник для академического бакалавриата / В.Д. Граждан. - М.: Юрайт, 2019. - 468 с. – С.254.
28. Иваненко И. Н., Коваленко Е. А. Совершенствование профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих / И.Н. Иваненко // Научный журнал КубГАУ, 2017. - № 131. - С. 1289-1300.
29. Картухин В.Ю. Трансформация образовательных технологий в подготовке государственных и муниципальных служащих / В.Ю. Картухин // Управленческое консультирование, 2017. - №8. - С. 12.
30. Касьянов А.А., Куимов В.В. Повышение квалификации государственных и муниципальных служащих Российской Федерации / А.А. Касьянов // Актуальные проблемы авиации и космонавтики, 2017. - № 10. - Том 2. - С.143-145.
31. Кибанов А. Я. Управление персоналом организации: учебник / А.Я. Кибанов. - М.: ИНФРА-М, 2017. - С. 356.
32. Кибанов А.Я. Основы управления персоналом: учебник / А.Я. Кибанов. - М.: ИНФРА-М, 2016. - 304 с. – С.264.
33. Кибанов А.Я. Управление персоналом / А.Я Кибанов. - М.: КнигоРус, 2016. – 360 с. – С.149.
34. Латышев В.Л., Илларионова Н.Г. Применение информационных технологий в подготовке государственных служащих / В.Л. Латышев // Образовательные ресурсы и технологии, 2017. - №2 (19). - С. 30.
35. Лужбина Т. А. Концептуальные основы кадровой политики в органах государственной власти / Т.А. Лужбина // Молодой ученый. - 2019. - № 49 (287). - С. 83-87.
36. Мамон Н. В. Управление персоналом в исполнительных органах власти: учебное пособие / Н.В. Мамон. - Кострома КГУ, 2017. – С.27.
37. Мирошников С. Н., Чаркина Е. С. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Российской Федерации / С.Н. Мирошников // Управленческое консультирование, 2017. - № 1 (97). - С. 12-23.
38. Михайлин Д.Л. Управление персоналом: учеб. пособие / Г.И. Михайлин. - М.: ИТК «Дашков и К», 2018. - 280 с. – С.49.
39. Опарина Н.Н., Панова Н.А. Современные кадровые инструменты в системе государственной гражданской службы России / Н.Н. Опарина // Электронный вестник,2017. - № 48. – С.54.
40. Писарева Л.В. Проблемы кадровой политики на государственной службе / Л.В. Писарева // Наука и образование сегодня. - 2017. – С.69.
41. Рябова Т. М, Рогач О.В. Профессионализм и компетентность государственных служащих в России / Т.М. Рябова // Материалы Афанасьевских чтений, 2017. - №1 (18). – С.113.
42. Саралинова Д.С., Гайрбекова Р.С. Профессиональная подготовка кадров как технология развития кадрового потенциала государственной и муниципальной службы / Д.С. Саралинова // Экономика и предпринимательство, 2019. - № 12-2 (65). - С. 816-819.
43. Сороко А. В. Кадровый потенциал государственной гражданской службы: формирование, развитие и управление: монография / А.В. Сороко. - М.: Дело, 2017. – С.47.
44. Тонян М.Н., Сычанина С.Н. Сущность государственной кадровой политики и ее цели / М.Н. Тонян, С.Н. Сычанина // Экономика и бизнес: теория и практика, 2019. - №14. – С.87.
45. Образовательный портал современных компетенций [Электронный ресурс].
46. Официальный сайт Администрации Тазовского района [Электронный ресурс].
47. Портал «Госслужба» / Профессиональное развитие [Электронный ресурс].
48. Структура администрации Тазовского района утверждена решением Думы Тазовского района от 28.10.2020 г. № 4-3-31 [Электронный ресурс].