Дипломная работа на тему "Синергия | Льготы отдельным категориям граждан"

Работа на тему: Льготы отдельным категориям граждан
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: «Право и организация социального обеспечения»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
ЛЬГОТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

Москва 2019

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Льготы отдельным категориям граждан
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Общая характеристика льгот в системе социального обеспечения населения
1.1. Сущность и место льгот в системе социального обеспечения
1.2. Правовое регулирование льгот
Глава 2. Система льгот отдельных категорий граждан
2.1. Социальные льготы пенсионерам и инвалидам
2.2. Льготы ветеранам и участникам боевых действий
2.3. Меры социальной поддержки отдельных категорий семей
Глава 3. Проблемы и перспективы развития льготного обеспечения в Российской Федерации
3.1. Проблемы монетизации льгот и пути их решения
3.2. Реформирование системы льгот в Российской Федерации: проблемы и пути усовершенствования
Заключение
Список использованной литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования, методы исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо исследовать сущность и место льгот в системе социального обеспечения.
В параграфе 1.2 необходимо проанализировать правовое регулирование льгот.
В конце главы сформулировать выводы по главе.
Глава 2 должна иметь практическую направленность, анализ практики применения законодательства.
В параграфе 2.1 необходимо исследовать социальные льготы пенсионерам и инвалидам
В параграфе 2.2 необходимо охарактеризовать льготы ветеранам и участникам боевых действий
В параграфе 2.3 необходимо рассмотреть меры социальной поддержки отдельных категорий семей
В конце главы сформулировать выводы по главе.
Глава 3 должна иметь практическую направленность и носить проблемный характер.
В параграфе 3.1 необходимо выявить проблемы монетизации льгот и пути их решения.
В параграфе 3.2 необходимо исследовать пути реформирования системы льгот в Российской Федерации и предложить меры по совершенствованию законодательства.
В конце главы сформулировать выводы по главе.
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся схемы, таблицы, графики, разработанные в соответствии с темой исследования.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Федеральный закон "О государственной социальной помощи" от 17.07.1999 N 178- ФЗ (последняя редакция)
2. Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 (ред. от 07.03.2018) "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"
3. Федеральный закон "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" от 09.01.1997 N 5-ФЗ (последняя редакция)
4. Право социального обеспечения. Учебник для академического бакалавриата. Т. 2.Особенная и специальная части. / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М.: Юрайт, 2017
5. Курбанов Р.А. Право социального обеспечения: учебник/ Курбанов Р.А., Озоженко С.И., Зульфугарзаде Т.Э.— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014.

Дополнительная литература:
1. Агашев Д.В. Право социального обеспечения. Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2011.
2. Курс права социального обеспечения / В.М. Лушникова, А.М. Лушников. 2- е изд. доп. М. :Юстицинформ, 2009.
3. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2011.

Содержание
Введение 6
Глава 1. Общая характеристика льгот в системе социального обеспечения населения 9
1.1. Сущность и место льгот в системе социального обеспечения 9
1.2. Правовое регулирование льгот 16
Глава 2. Система льгот отдельных категорий граждан 22
2.1. Социальные льготы пенсионерам и инвалидам 22
2.2. Льготы ветеранам и участникам боевых действий 32
2.3. Меры социальной поддержки отдельных категорий семей 40
Глава 3. Проблемы и перспективы развития льготного обеспечения в Российской Федерации 48
3.1. Проблемы монетизации льгот и пути их решения 48
3.2. Реформирование системы льгот в Российской Федерации: проблемы и пути усовершенствования 55
Заключение 64
Список использованной литературы 71
Приложения 79

Введение
Актуальность темы. Одним из существенных правовых механизмов российской правовой концепции в решении проблем федеративного устройства России и формирования региональной стратегии являются льготы. Под льготами подразумевают преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан. Льготы формируют условия персонального развития и удовлетворения жизненно важных потребностей, способствуют осуществлению конституционных прав граждан.
Значение льгот в современном мире существенно возросло, они стали более распространенным и многоцелевым средством выравнивания материального положения отдельных групп населения, а также способом социальной поддержки и помощи. Льготы постоянно существовали в российском обществе, в том числе на его ранних этапах развития. Безусловно, что и в первобытных племенах имелись отличии от общих условий труда и быта, а в последующем их число постоянно увеличивалось. Льготы свойственны высокой степени формирования общества и государства, как специального аппарата системной реализации социальных потребностей. Исключений из правил в каждом процессе должно быть крайне мало, иначе их неизбежно придется поменять местами. Современные льготы имеют следующие характерные особенности: - удовлетворяют потребности субъекта, облегчают его жизненный процесс; - реализовываются в рамках общественной заинтересованности; - выступают методом юридической дифференциации, проявляющейся в установлении правил для различных категорий граждан (прием в вузы, призыв на военную службу, назначение пенсий); - являются дополнением к ключевым правам и свободам субъекта; - закрепляются с помощью нормативных, а никак не правоприменительных актов; - законопослушному субъекту формируют режим благоприятствования; - не отождествляются с определением
«привилегия», так как последнее на наш взгляд, не установлена в законе, нередко неправомерна, вызвана улучшать положение одних лиц за счет других; - существуют в экономически развитом обществе с результативным государственным устройством; - опосредуют процесс перераспределения общественного продукта от одних членов общества к другим через государственный механизм социальной поддержки.
Помимо того, льготы имеют свое функциональное назначение, к которому относится: дополнительное материальное обеспечение их получателей, компенсационное, регулятивное и стимулирующее содержание, поощрительная сущность и психологическая составляющая. Именно в этом наиболее ярко проявляются цели и задачи льготного правового регулирования, и его юридическая природа.
Цель работы – изучить особенности правового регулирования льгот , предоставляемым отдельным категориям граждан.
Задачи работы:
? изучить сущность и место льгот в системе социального обеспечения;
? исследовать правовое регулирование льгот;
? охарактеризовать социальные льготы пенсионерам и инвалидам:
? проанализировать льготы ветеранам и участникам боевых действий;
? исследовать меры социальной поддержки отдельных категорий семей;
? изучить проблемы монетизации льгот и пути их решения;
? проанализировать реформирование системы льгот в Российской Федерации: проблемы и пути усовершенствования.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате социально-правовой защиты населения.
Предмет исследования: процесс правового регулирования социальных льгот, предоставляемых отдельным категориям граждан.
Для решения поставленных задач исследования использовались следующие методы: сравнительно-правовой анализ нормативно-правовых актов, юридической и научной литературы; метод индукции и дедукции; изучение судебной практики дел в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа; изучение источников в сети интернет; обобщение научно-исследовательских работ по исследуемой проблеме.
Информационная база исследования. В процессе исследования теоретической и методических основ были изучены методические материалы, специальная литература, результаты исследований фундаментальных и прикладных научных работ отечественных авторов, материалы научных и научно-практических конференций по вопросам государственной социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В практическом плане данная работа может быть использована в качестве базы для дальнейших разработок в сфере правового регулирования государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Структура работы. Работа состоит из введения, заключения, трех глав, заключения и списка литературы.

Список использованной литературы
1. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.12.2018)
2. "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 22.01.2019)
3. Федеральный закон от 05.04.2003 №44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" // СЗ РФ. 2003. №14. Ст. 1257.
4. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
5. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
6. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об основах обязательного социального страхования"
7. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О государственной социальной помощи"
8. Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О государственной социальной помощи" // СЗ РФ. 1999. №29. Ст. 3699.
9. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"// "Российская газета", N 99, 24.05.1995.
10. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» (с изменениями и дополнениями).
11. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации” и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”» (с изменениями и дополнениями).
12.Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
13.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
14.Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2018)
15.Федеральный закон от 28.12.2017 N 418-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"// "Собрание законодательства РФ", 01.01.2018, N 1 (Часть I), ст. 2.
16.Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 18.03.2019) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"// "Собрание законодательства РФ", 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 19.
17. Федеральный закон от 29.12.2015 №388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" //СЗ РФ. 2016. №1 (часть I). Ст. 8.
18. Закон Московской области от 12 января 2006 года №1/2006-ОЗ (с измен. от 03.10.2017) «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» //Ежедневные Новости. Подмосковье. 2006. 18 января.
19.Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017, с изм. от 11.12.2018) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"
20.Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019)
21.Закон РФ от 19.04.1991 №1032-1 (ред. от 29.07.2017) "О занятости населения в Российской Федерации" //СЗ РФ. 1996. №17. Ст. 1915.
22.Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 (ред. от 21.12.2017) "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" // Информационный бюллетень Администрации Санкт- Петербурга. - 2011.- 5 декабря.
23. Захаров М. Л., Тучкова Э. Г. Право социального обеспечения. М., 2002.- С. 513.
24. Постановление Правительства Астраханской области от 31 октября 2014 г. № 481-П «О размере платы за предоставление социальных услуг гражданам и порядке ее взимания в Астраханской области» // Справоч-но-правовая система «КонсультантПлюс».
25. Постановление Правительства Московской области от 27 июня 2017 года №529/22 // Официальный сайт Правительства Московской области
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1996,
№32, ст.3936.
27. Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 N 240 (ред. от 30.01.2018) "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно- ортопедическими изделиями"
28. Постановление Правительства РФ от 13.02.2015 N 123 (ред. от 01.10.2018) "Об утверждении Правил внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти"
29. Постановление Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 31 октября 2014 г. № 393-П «Об утверждении размера платы за предо¬ставление социальных услуг, порядка ее взимания и определении иных категорий граждан, которым социальные услуги в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре предоставляются бесплатно, и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ханты- Мансийского автономного округа - Югры» // Справочно-правовая си¬стема «КонсультантПлюс».
30. Право социального обеспечения России : учеб. отв. ред. К.Н. Гусова. - М.: Проспект, 2010.с.45
31. Приказ Министерства социального развития Новосибирской области от 24 октября 2014 г. № 1248 «О дополнительных категориях граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно на территории Новосибирской области» // Справочно-правовая система «Консуль- тантПлюс».
32. Абрамов В.И. Соотношение понятий «охрана», «защита»,
«гарантированность», «обеспечение» прав ребенка / В.И. Абрамов // Государство и право. - 2006. - № 6. - С. 68-74.
33. Бахуташвили Татьяна Викторовна Срочная социальная помощь неполным семьям, воспитывающим детей-инвалидов // Вестник Северо-Кавказского федерального университета. 2013. №2 (35). С. 126-
129.
34. Валь Е. Монетизация льгот: лекарственное обеспечение населения // Социальная политика и социальное партнерство. - 2016. - №8.с.8
35. Грухин Ю.А., Шабанова Д.О. К вопросу о льготах для многодетных семей // Инновационные технологии в современных научных исследованиях: экономические, социальные, философские, политические, правовые, общенаучные тенденции 2017. С. 114-116.
36. Землянухина Н.С. Обеспечение здоровья работников - необходимый элемент корпоративной социальной ответственности в России// Современный менеджмент: проблемы и перспективы. Сборник статей: в двух частях. 2016. С. 157-162.
37. Землянухина Н.С. Противоречия в системе профориентации населения// Профессиональная ориентация. 2017. № 2. С. 4-7
38. Землянухина Н.С. Система социально-экономических льгот населения: теория и практика: диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук / Саратов, 2006.
39. Землянухина Н.С. Система социально-экономических льгот населения: теория и практика // Отечественный журнал социальной работы. - 2011.
- №1. - С. 50-58.
40. Землянухина Н.С., Кузнецов П.С. Теория коммерческих льгот: практика применения// Экономическая наука в Саратовском университете: прошлое и современность: Материалы Международной конференции в рамках Международного научного симпозиума, посвященного 100-летию гуманитарного образования в СГУ "Столетие гуманитарного образования в Саратовском государственном университете: диалог времен - прошедшего, настоящего и будущего". Под редакцией О.Ю. Челноковой. 2017. С. 106-110.
41. Кузьминов Я. Институты: от заимствования к выращиванию / Я. Кузьминов, В. Радаев, Я. Яковлев, Е. Ясин // Вопросы экономики. - 2015. - №5.с.32
42. Кучма М.И. Социальная поддержка детей-инвалидов и льготы в сфере труда их родителям // Справочник кадровика, 2018, №6, с.68.
43. Лисица А.А., Остапенко А.Г. Доступность реализации прав граждан в сфере социального обеспечения // Наука, образование, общество: тенденции и перспективы развития сборник материалов V Международной научно-практической конференции. - 2017. - С. 239- 242.
44. Миронова Т.К. К вопросу об определении понятия «социальная защита» / Т.К. Миронова // Трудовое право. - 2008. - № 3.-С.11.
45. Никифорова О.Н. Система социальной защиты населения и ее сущность // Ресурсы Ин¬формация Снабжение Конкуренция. - 2011. -
№ 2.с.4
46. Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. Учебное пособие для высшей школы. Изд. 4-е, перераб., доп. М.: Академический проект, 2009. - 334 с
47. Пашкова, Галина Георгиевна. Льготы в праве социального обеспечения
: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.05 / Том. гос. ун-т. - Томск, 2004. - 26 с.
48. Пульянович К.В. Нормативно-правовые основы семейного воспитания и социальной поддержки в неполных семьях // Научные достижения современной молодежи. Сборник статей победителей международной научно-практической конференции: в 2 частях. 2017.с.65
49. Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 27.12.2017 №19РВ-140 // Официальный сайт Правительства Московской области
50. Римашевская Н. Установка на ценность труда (о социальной доктрине)
// Социальная политика и социальное партнерство. - 2016. - №8 51.Ронк В. Д.. Основы социального страхования. М. Анкия, 2005.с.32
52. Социальные услуги предоставляются бесплатно инвалидам при предо¬ставлении реабилитационных мероприятий, предусмотренных п. 1.1 раздела 1 дополнительного перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалидам бесплатно за счет средств бюджета Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 10 мая 2007 г. № 170-П (ред. от 14.09.2011)
«О дополнительном перечне реабилитаци¬онных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предо¬ставляемых инвалидам бесплатно за счет средств бюджета Астраханской области»
// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
53. Ткаченко А.С. Социальная поддержка семей с детьми (на примере Белгородской области) // Аллея науки. 2016. №3 (3). С. 243-246.
54. Указ Президента РФ от 05.05.1992 №431 (ред. от 25.02.2003) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №19. Ст. 1044.
55. Хабарова Е.В., Бабакова Т.Е. Социальная поддержка неполных семей в Республике Алтай // Формы м методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности. Материалы IV Международной научно- практической конференции, посвященной 10-летию открытия первого в Бурятии кабинета медикосоциальной помощи в поликлиническом звене. Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления. 2015. С. 347-348.
56. Царев А.Р. Теоретические и практические аспекты соотношения понятий «льгота» и «привилегия» // Тенденции и перспективы решения проблем государства и права: сборник сборник статей Международной научно-практической конференции (16 сентября 2017 г., г. Омск). - Уфа: АЭТЕРНА, 2017. - С. 152-158.
57. Якимчук С.В. Социальная защита населения и ее совершенствование в современных условиях. Монография -Белгород:ИП Остащенко А.А. 2008
58. Янак А.Л. Категория отцовской семьи в системе социальной защиты населения: федеральный и региональный уровни // Вестник Нижегородской правовой академии. 2014. №2. С. 137-140.